從今年10月底開(kāi)始，大批天鵝等候鳥(niǎo)陸續來(lái)到江西九江東湖棲息越冬。水生植物豐富和居民環(huán)保意識提高，給候鳥(niǎo)提供了充足的食物和安全的生存環(huán)境。 人民圖片

　　近十多年來(lái)，我國極端天氣不斷增多。東西南北中，旱澇災害不斷，而且愈演愈烈，原因何在？

　　專(zhuān)家認為，在全球氣候變暖的大環(huán)境下，除受異常大氣環(huán)流和洋流（如厄爾尼諾、拉尼娜現象）等諸多因素影響外，也與我國濕地面積大幅減少、環(huán)境自身調節能力減弱不無(wú)關(guān)系。

　　濕地被稱(chēng)為“地球之腎”，在維護生態(tài)平衡、調節氣候變化等方面具有重要作用。然而，長(cháng)期以來(lái)，人們卻不斷占用濕地，采挖礦產(chǎn)、種植水稻、養殖魚(yú)蝦、開(kāi)發(fā)房產(chǎn)，在獲取豐厚經(jīng)濟利益的同時(shí)，卻受到大自然一輪比一輪更為嚴厲的懲罰。

　　近年來(lái)，我國采取了一些濕地保護措施，取得了一定效果。但在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的壓力下，濕地保護的脆弱性令人擔憂(yōu)：是把濕地當成“搖錢(qián)樹(shù)”，還是還其環(huán)境“調節器”的原有功能？如何找到濕地保護與經(jīng)濟發(fā)展的平衡點(diǎn)？

　　深秋時(shí)節，記者隨“2010沿海濕地萬(wàn)里行”采訪(fǎng)團，沿C字形的渤海灣沿岸走進(jìn)遼寧、天津、河北、山東等省、市的濕地。

　　濕地之美，美在生物多樣性

　　保護濕地，不僅僅是保護幾只水鳥(niǎo)，保護一片美景這么簡(jiǎn)單

　　荻花、蘆花開(kāi)了，雪一般輕盈漫舞；南遷的水鳥(niǎo)來(lái)了，云一樣遮天蔽日。

　　在山東黃河三角洲國家級自然保護區的核心區，沿蘆葦蕩中的土路前行。只見(jiàn)上百只大天鵝、小天鵝在水中游蕩，上千只大雁在云端擺開(kāi)人字形陣列，上萬(wàn)只鸕鶿在水面上翻飛撲騰，十幾萬(wàn)只野鴨在空中高飛低掠……如此景致，用言語(yǔ)已無(wú)法形容，人們只會(huì )像孩童般歡跳。

　　“朝霞與萬(wàn)鶩齊飛，秋水共長(cháng)天一色�！� 這是失落的仙境嗎？

　　“這是生境，也是心境�！北Ｗo區管理局局長(cháng)孫繼續說(shuō)，這里不僅是鳥(niǎo)類(lèi)的天堂，也是人類(lèi)的心靈家園，大家都需要在這里歇息��！

　　這個(gè)保護區在山東省東營(yíng)市境內，位于黃河入海處，是東北亞至澳大利亞的候鳥(niǎo)遷移中轉站。每年的秋冬之季，有大批南遷的鳥(niǎo)兒在此短歇，近年來(lái)候鳥(niǎo)和留鳥(niǎo)達到數十萬(wàn)只。

　　然而，上世紀70年代至90年代，這里卻成為“死境”。據統計，當時(shí)黃河斷流的次數有22次，最長(cháng)的斷流天數是227天�！包S河河道干枯得像沙漠一樣，哪有今天這樣的壯觀(guān)景象�！� 孫繼續介紹，近些年，黃河不再斷流，濕地恢復得較好，鳥(niǎo)兒也回來(lái)了，如丹頂鶴、東方白鸛等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)經(jīng)�？梢�(jiàn)。

　　生機勃勃、美不勝收的自然景觀(guān)，在沿渤海灣的遼寧、天津、河北、山東等地隨處可見(jiàn)，與高樓大廈、車(chē)水馬龍的城市景觀(guān)形成鮮明對比。

　　濕地被稱(chēng)為城市的“后花園”，是人們休憩、旅游、回歸自然的重要場(chǎng)所。濕地也是人類(lèi)的“衣食父母”，是人類(lèi)生存、繁衍的根基。濕地豐富的動(dòng)植物種質(zhì)資源不可或缺，如袁隆平院士培育的雜交水稻稻種就來(lái)源于濕地。

　　“保護濕地，不僅僅是保護幾只水鳥(niǎo)，保護一片美景這么簡(jiǎn)單，毫不夸張地說(shuō)，保護濕地是為了保護人類(lèi)的未來(lái)�！眹�家林業(yè)局濕地保護管理中心干部閆曉紅說(shuō)。

　　濕地之痛，痛在被“現代化”蠶食

　　一些濕地保護區已被各種開(kāi)發(fā)團體盯上，出現了違法建設項目

　　近20年衛星遙感數據顯示，我國濕地總面積已由1990年的36.6萬(wàn)平方公里減少到2008年的32.4萬(wàn)平方公里，減幅為11.46%。如果追溯到上世紀中期，濕地面積的減少更為驚人，如東北三江平原的濕地面積不到原先的1/3，杭州西溪的濕地面積僅為原來(lái)的1/6……

　　水澤荒灘變成了“魚(yú)米之鄉”，“北大荒”變成了“北大倉”……地名稱(chēng)謂的變化，反映了人工水稻等農作物種植面積不斷擴大，濕地面積不斷被擠占的結果。

　　水稻田是人工濕地，同樣具有生態(tài)功能，為何不能等同于自然濕地？

　　“兩種濕地的生物總量及種類(lèi)差別很大。例如，水稻田只有魚(yú)蝦等幾種動(dòng)物，蘆葦濕地卻有數百種之多，生物多樣性無(wú)法相比。而且蘆葦濕地凈化水體的功能也比水稻田強得多，涵養水源的作用也要大得多�！边|寧省雙臺河口國家級自然保護區管理局局長(cháng)王立峰說(shuō)，無(wú)論是把自然濕地變成人工濕地還是人工林地，其生態(tài)功能都會(huì )極大地退化。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)糧食、棉花價(jià)格不斷上漲，人們墾荒種植的沖動(dòng)遠遠大于保護濕地的意愿。在遼寧盤(pán)錦，種植濕地水稻的每畝收益可達800元，而賣(mài)蘆葦的收益還不到百元；在山東東營(yíng)、河北滄州等地，種植棉花的每畝收益超過(guò)千元，而賣(mài)蘆葦的收益不過(guò)200多元。由于經(jīng)濟利益的驅動(dòng)，不少濕地保護區都出現過(guò)當地民眾開(kāi)荒種地的現象。

　　我國劃定了18億畝耕地“紅線(xiàn)”，但隨著(zhù)工業(yè)化和城鎮化步伐不斷加快，土地資源短缺，濕地保護面臨的壓力越來(lái)越大。如環(huán)渤海灣的一些濕地保護區已被各種開(kāi)發(fā)團體盯上，“地下游說(shuō)”活動(dòng)不斷；個(gè)別保護區核心區內，甚至出現違法的旅游和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。

　　我國的遼河油田、冀東油田、勝利油田均在環(huán)渤海灣地區的濕地內。采訪(fǎng)途中，記者經(jīng)常能看到“磕頭機”在抽油，每座油井下都是一塊“鹽堿斑禿”，把濕地變成了一張“大花臉”。據當地環(huán)保人士介紹，目前我國采油企業(yè)對濕地的破壞作用已大為減小，但不等于廢棄采油地的濕地就不用恢復，這方面需要做很多事情。

　　濕地之憂(yōu)，憂(yōu)在保護缺乏制度保障

　　沒(méi)有合適的法律作依據，就沒(méi)辦法阻止和處置破壞濕地的行為

　　保護還是開(kāi)發(fā)？

　　濕地應該得到保護，但是，每一個(gè)濕地保護區所在地的政府，都面臨著(zhù)雙重壓力：一是如何促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展，二是如何解決民生問(wèn)題。

　　位于河北省唐山市曹妃甸的唐�？h，濕地保護區面積占縣域面積的74%，城市發(fā)展和工業(yè)布局都受到極大限制。唐�？h副縣長(cháng)李季蓮說(shuō)，解決濕地保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，要加大財政轉移支付，提供生態(tài)補償，同時(shí)要適當發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，引入高效的生態(tài)經(jīng)濟項目。

　　“以生態(tài)指標而不是GDP指標來(lái)評價(jià)官員業(yè)績(jì)，這是解決問(wèn)題的根本出路�！边|寧省濕地保護中心主任王忠海認為，生態(tài)地區就應建立生態(tài)評價(jià)體系，否則難以抑制當地對濕地進(jìn)行不合理開(kāi)發(fā)的沖動(dòng)。

　　“給濕地保護區內的農民、職工提供適當的生態(tài)補償很有必要�！蓖踔液Ｕf(shuō)，濕地是當地群眾的，也是全國人民的。犧牲當地群眾的發(fā)展權來(lái)搞保護，理應給予生態(tài)補償，否則就很不公平。以盤(pán)錦市濕地保護區的幾萬(wàn)葦場(chǎng)職工為例，他們月均收入僅為300多元，而周?chē)�農民的收入要高出好幾倍�！白屗麄凁I著(zhù)肚子看護蘆葦、水鳥(niǎo)，能看得住嗎？”

　　“濕地上的幾萬(wàn)只野鴨，一會(huì )兒工夫就能毀掉幾百畝稻田。打鴨子犯法，不打鴨子餓肚子，如果不給老百姓補償，他們的利益如何保障？”走進(jìn)每處濕地，都有人這么說(shuō)。

　　由于歷史原因，一些濕地保護區的建立，往往是在地圖上劃一個(gè)圈，就讓保護部門(mén)去管理�！巴恋厮�有權和使用權是當地鄉鎮政府和農民的，濕地保護部門(mén)根本無(wú)權管理。農民開(kāi)墾水稻田，基層政府搞項目開(kāi)發(fā)，保護部門(mén)去管就很尷尬�！蓖踔液Ｕf(shuō)。

　　國家林業(yè)局濕地保護管理中心副主任嚴承高表示，目前我國還沒(méi)有一部適合濕地生態(tài)系統保護管理的法律、法規。對于許多破壞濕地的行為，沒(méi)有法律依據就沒(méi)法阻止和處置，這對于濕地保護極為不利。