在昨日召開(kāi)的市十四屆人大常委會(huì )第二十三次會(huì )議上，《西安市城鄉規劃條例（草案修改稿）》提交會(huì )議審議。

　　隨著(zhù)城市化進(jìn)程加快，城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越普遍。草案修改稿規定“地下空間的開(kāi)發(fā)和利用應遵循統籌安排、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用的原則，在符合城市規劃、保證公共安全、留足地面避難場(chǎng)所的前提下，優(yōu)先滿(mǎn)足防災減災、人民防空、地下交通、地下管網(wǎng)等基礎設施的需要�！�

　　針對大家反映強烈的城市綠地、廣場(chǎng)等公共設施用地被占用問(wèn)題，草案修改稿此次增加了“城鄉規劃區內已建成或者規劃的公園、綠地、道路、體育場(chǎng)館、影劇院、停車(chē)場(chǎng)、市容環(huán)衛設施及其他公共用地，必須按規劃予以保留；任何單位和個(gè)人不得更改范圍，不得挪作他用，不得插建其他建設項目”的內容。

　　為使得政府各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)助規劃部門(mén)履職，修改稿新增條款規定“對未取得建設工程規劃許可證的建設項目，有關(guān)部門(mén)不得核發(fā)施工許可證，設計單位不得進(jìn)行施工圖設計，施工單位不得承攬施工建設”、“未取得建設工程規劃驗收許可證，建設單位和個(gè)人不得組織驗收，有關(guān)單位不得予以建設工程驗收備案和房屋權屬登記”。

　　考慮到在實(shí)際工作中規劃行政管理部門(mén)查處違法建設有一定難度，在監督檢查章節增加了“規劃行政管理部門(mén)對在建違法建設下發(fā)停工通知時(shí)，應當同時(shí)向供電、供水、供氣等有關(guān)部門(mén)發(fā)出協(xié)助通知。有關(guān)部門(mén)接到通知后，應當停止對在建違法建設電、水、氣的銷(xiāo)售服務(wù)”的內容。