綠色園林彰活力 美好家園顯生機

——遂寧市創(chuàng )建國家園林城市工作紀實(shí)

　　“丘壑無(wú)奇山自好，青山綠水任逍遙”。遂寧，一座蘊含著(zhù)和平安寧美好寓意的千年古城。潺潺涪江，沃野千里，綿延起伏的紅色丘陵，孕育了遂寧獨具特色的山水園林和人文景觀(guān)。

　　這里有廣德、靈泉、子昂讀書(shū)臺、寶梵壁畫(huà)等眾多名勝古跡，也有觀(guān)音三姊妹、靈泉圣水等廣為流傳的美好傳說(shuō)，還有享譽(yù)中外的中國死海等奇觀(guān)……而今，這座“東川巨邑”在蓬勃發(fā)展的城市園林綠化建設中，煥發(fā)出嶄新的光彩。

　　沐浴著(zhù)秋日的艷陽(yáng)，登高舉目遠眺，一幅綠色的畫(huà)卷赫然呈現：東山、西山綠色生態(tài)屏障與圣蓮島形同二龍戲珠，涪江、渠河兩岸綠色生態(tài)帶似玉帶彎曲環(huán)繞，觀(guān)音湖如明珠巧妙點(diǎn)綴，紅墻綠瓦在浩瀚的綠波中時(shí)隱時(shí)現，參天古樹(shù)與現代化的建筑交相輝映。綠，如一條神奇的絲帶，串聯(lián)著(zhù)山與水與城、古與新、自然與人文，演繹出科學(xué)發(fā)展的和諧詩(shī)篇。

　　作為一座自然景觀(guān)優(yōu)越、人文歷史豐厚的城市，遂寧的發(fā)展必然與園林綠化緊密相連。遂寧立足改善人居環(huán)境、提升城市品位，把創(chuàng )建國家園林城市作為實(shí)施可持續發(fā)展戰略，推進(jìn)生態(tài)化、景區化、品牌化、現代化的最宜人居和最宜創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)城市建設和一項造福當代、惠及子孫的民生工程來(lái)抓。堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以人與自然協(xié)調發(fā)展、提高人居生活質(zhì)量為核心，以大氣、厚重、生態(tài)、藝術(shù)為內涵，以綠滿(mǎn)斗城映和諧為目標，充分利用我市“兩山”、“三水”擁“一城”的自然資源優(yōu)勢，突出濕地特點(diǎn)，按照“文化為根、山水為魂、古今輝映、生態(tài)園林”的城市建設指導思想，高起點(diǎn)規劃，高強度投入，高標準建設，高水平管理，園林綠化水平不斷提高。目前，遂寧城市綠化覆蓋率達到40.8%，綠地率達到38.7%，人均公園綠地面積達到9.33平方米，呈現出整體推進(jìn)、內涵深化、特色明顯的良好態(tài)勢。

　　遂寧，在創(chuàng )建國家園林城市的征程上，譜寫(xiě)著(zhù)人與自然和諧發(fā)展的新篇章，噴薄出可持續發(fā)展的生機與活力。

　　全民參與 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　行走在斗城，“遂寧是我家，綠化靠大家”、“全民參與，積極創(chuàng )建國家園林城市”等標語(yǔ)隨處可見(jiàn)，激勵著(zhù)全市人民齊心協(xié)力，為創(chuàng )建工作提供了堅實(shí)的土壤。

　　市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任崔保華強調指出，加快綠化建設、創(chuàng )建國家園林城市是推進(jìn)可持續發(fā)展的必然要求，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，是造福全市人民的民生工程，對于提高城市品位、改善城市形象、增強城市吸引力、提升城市綜合競爭力具有十分重要的作用，有利于我們進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，聚集人氣、人才、資金、技術(shù)，聚集一切有利于發(fā)展的要素，吸引更多的投資者和各類(lèi)人才來(lái)遂寧投資興業(yè)，推動(dòng)我市跨越發(fā)展。而創(chuàng )造一個(gè)清新、優(yōu)美、健康、舒適的城市人居環(huán)境，是人民群眾的現實(shí)所需、急切期盼，是堅持以人為本、構建和諧社會(huì )的本質(zhì)要求，是我們履行工作職責、提高群眾幸福指數的重要手段。

　　在市委、市政府的重視之下，我市專(zhuān)門(mén)成立了以市委書(shū)記、市長(cháng)為總指揮，市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(cháng)、分管副市長(cháng)為指揮長(cháng)，相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的創(chuàng )建國家園林城市指揮部，加強了對創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導。組建了遂寧市園林局。市委、市政府把國家園林城市創(chuàng )建納入了重要工作內容，每年堅持定期或不定期地研究、部署創(chuàng )建工作。同時(shí)，把城市園林綠化工作納入市委、市政府的年度工作目標，確保了創(chuàng )園工作順利進(jìn)行。并根據創(chuàng )建要求把目標任務(wù)層層分解落實(shí)，市政府與各有關(guān)部門(mén)、單位簽訂了創(chuàng )建國家園林城市責任書(shū)，形成了責任明確、合力共建的工作格局，為我市創(chuàng )建國家園林城市奠定了基礎。

　　創(chuàng )建的號角一經(jīng)吹響，便激起了全民參與的強大合音。特別是自遂寧順利獲得四川省園林城市稱(chēng)號后，一場(chǎng)再接再厲、爭創(chuàng )國家園林城市的熱潮在全市上下如火如荼地展開(kāi)。

　　2009年初，春風(fēng)微拂遂州大地，一場(chǎng)聲勢浩大的全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)拉開(kāi)。3月17日上午，崔保華、胡昌升等四套班子領(lǐng)導帶領(lǐng)市直機關(guān)工作人員在渠河路參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，與此同時(shí)，全市各機關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì )各界也紛紛開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。我市以春季綠化為契機，以創(chuàng )建園林式單位、居住小區為抓手，廣泛發(fā)動(dòng)市城區內的機關(guān)單位、居住小區實(shí)施綠化建設。做到了宜綠則綠，庭院、陽(yáng)臺、墻體、屋頂綠化有機結合，合理搭配。市城區園林式單位達到61.8%，園林式居住小區達到72%。同時(shí)，按照全國人大《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運動(dòng)的決議》每人每年義務(wù)植樹(shù)3—5棵的要求，積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)和城市綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動(dòng)，建立了義務(wù)植樹(shù)登記卡制度。

　　如今的遂寧，公仆林、青年林、巾幗林、結婚紀念林、和諧林等合理分布，植樹(shù)種綠、美化家園，已成為遂寧市民的自覺(jué)行動(dòng)。據統計，我市每年有上萬(wàn)人參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，義務(wù)植樹(shù)建卡率達到95%，植樹(shù)存活率達95%，保存率達93%，盡責率達91%。

　　科學(xué)構建綠地系統 打造精品亮點(diǎn)

　　綠是希望的象征，是城市中最生動(dòng)的色彩。立足于高起點(diǎn)謀劃綠色藍圖，我市聘請了一流的規劃設計單位和高水平的專(zhuān)家對新一輪城市綠地系統規劃進(jìn)行編制和論證，已通過(guò)省建設廳和市規委會(huì )評審，同時(shí)在2009年將防災避險規劃補充至城市綠地系統規劃中，并全面實(shí)施。

　　我市堅持按照城市綠地系統規劃，努力構建“一軸、兩帶、三水、三網(wǎng)、五園、六楔”的城市綠地系統。即建設以涪江為軸線(xiàn)和骨架的生態(tài)走廊，以東山、西山為兩翼的綠色屏障，充分利用涪江、渠河、聯(lián)盟河三條藍色廊道突出生態(tài)濕地特色，努力構建濱水綠網(wǎng)、道路林網(wǎng)、附屬綠地網(wǎng)，積極打造濱江公園等精品公園。目前，市城區形成了廣德、靈泉等2個(gè)風(fēng)景區；濱江公園、五彩繽紛園、渠河公園、船山公園、臥龍山公園等18個(gè)公園；犀牛綠化廣場(chǎng)、中心商業(yè)區廣場(chǎng)、環(huán)島中心廣場(chǎng)、船山體育廣場(chǎng)等10個(gè)廣場(chǎng)；玉龍路、遂州路、慈航大道、東平大道、西山路等162條道路綠地；凱麗濱江、北轉盤(pán)、水岸綠洲、榮興怡景等64處游園、街旁綠地。綠化建設達到了樹(shù)綠花艷、錯落有致、層次分明、形成景觀(guān)的效果。各區域之間綠化分布合理，發(fā)展平衡，達到了市民出行500米就能共享1個(gè)1000平方米以上公園的要求，形成大型城市公園合理分布、街心游園點(diǎn)綴其間、街頭綠地隨處可見(jiàn)的格局，為市民提供了良好的游憩環(huán)境。同時(shí)，規劃建設了防災避災綠地，結合城市公園、廣場(chǎng)建設，綜合城市總體規劃、消防規劃，按照避災的要求，設置了標牌，增加了公廁、垃圾桶、路燈、座椅等配套設施，保證了避災所需。此外，還將于近5年根據防災避險綠地規劃，在城市郊區新建5處6萬(wàn)余平方米的防災避險綠地。

　　按照綠地系統規劃和道路建設規范的要求，通過(guò)實(shí)施新街必綠、造湖增綠、拆房植綠、拆墻透綠、規劃建綠等工程，和公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地及其他綠地建設，2005年以來(lái)，我市新增綠地面積581公頃, 綠地布局更趨科學(xué)合理，綠地質(zhì)量有了明顯提高。城市綠地總面積達1509.2公頃，綠地率38.7%；城市綠化覆蓋面積1591.2公頃，綠化覆蓋率40.8%；城市公園綠地面積334.9公頃，人均公園綠地面積9.33平方米。綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別比2004年增長(cháng)了12.7個(gè)百分點(diǎn)、11.1個(gè)百分點(diǎn)、4.23平方米。對照《國家園林城市標準》，各項指標已達到國家園林城市的要求。

　　同時(shí)，在追求綠化量增加的同時(shí)，更加注重追求綠化的精細化、精品化、景觀(guān)化、藝術(shù)化，堅持六個(gè)結合，精心打造城市園林。

　　建生態(tài)綠色屏障 推進(jìn)可持續發(fā)展

　　創(chuàng )建國家園林城市帶來(lái)的不僅是增加一片林、新添一片綠，更帶來(lái)了城市生態(tài)環(huán)境的全面提升。按照環(huán)境立市方針，隨著(zhù)防護林帶、荒山綠化工程的實(shí)施，使城區的公共綠地、林蔭大道、景觀(guān)大道與綠色通道、山頭綠地、風(fēng)景林地、公路林網(wǎng)相互貫通，交織成網(wǎng)，構成了大空間綠化格局，呈現出山青水碧、路通林美、人與自然和諧發(fā)展的新局面。

　　我市深入開(kāi)展了以治水、治污、治氣和治理臟亂差為重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合治理活動(dòng)。一是著(zhù)力實(shí)施城市大環(huán)境綠化建設，形成城郊統籌協(xié)調發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。重點(diǎn)實(shí)施城郊及公路、鐵路防護綠地建設，城市周邊山清水秀，城市熱島效應得到緩解；二是實(shí)施歷史文化保護和城市風(fēng)貌的改造。重點(diǎn)抓好了靈泉、廣德、觀(guān)音文化、宋瓷及古樹(shù)名木的保護工作，實(shí)施了濱江路、渠河路、遂州路沿線(xiàn)的建筑風(fēng)貌整治，規范了戶(hù)外廣告；認真做好城市環(huán)保和節能工作。三是修建了生活垃圾處理廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)，改造了城市排污管網(wǎng)，實(shí)施了雨污分流，并加強了飲用水源保護，采取一系列有效措施實(shí)施了城市降塵、降噪、建筑節能工作。城市生活垃圾無(wú)害化處理率達100%，污水處理率達79.41%，節能建筑和綠色建筑所占比例達到51.6%，全年API指數小于100的天數達到96.18%，地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到了III類(lèi)以上；四是加強城市基礎設施建設，完善城市功能。在進(jìn)行綠化建設的同時(shí)，我市還加強了公交、燃氣、供水、市政、道橋、環(huán)衛、路燈等基礎設施建設。目前，城市形成了“八縱十橫”的道路網(wǎng)絡(luò )體系，擁有城市道路總面積465.13萬(wàn)平方米，人均擁有道路面積12.96平方米。消滅了小區路燈盲區，實(shí)施了城區光彩亮化工程，城市道路照明裝置率達98%，城市路燈亮燈率達98%；新建、改建公廁109座，公廁總數達到144座，萬(wàn)人擁有公廁數量達4座。添置了高壓清洗車(chē)和大功率掃地車(chē)等環(huán)衛設施、設備，城市道路機械化清掃率達26.7%。新購公交車(chē)36臺，新增公交線(xiàn)路5條，目前，城區擁有公交車(chē)輛202輛，公交出行比率達31.98%。燃氣普及率達94.26%，用水普及率達99.8%，水質(zhì)綜合合格率達100%，充分滿(mǎn)足了人們生產(chǎn)、生活所需；五是加強城市住房保障工作。2007年至2008年投資6400余萬(wàn)元，新增廉租住房534套、2.85萬(wàn)平方米，經(jīng)濟適用住房356套、2.1萬(wàn)平方米，新增租賃補貼戶(hù)1600戶(hù)。2009年，將購建廉租住房2765套、13.825萬(wàn)平方米，確保符合條件的住保困難戶(hù)基本做到應保盡保。加強城市棚戶(hù)區拆除改造，規劃整治了25處棚戶(hù)區，拆遷1218戶(hù)，折除危、舊房屋11.25萬(wàn)平方米，徹底改變了棚戶(hù)區居民居住條件簡(jiǎn)陋、環(huán)境臟亂差的面貌，提高了居民居住生活質(zhì)量。

　　遂寧人滿(mǎn)懷激情地投入到這項造福當代、惠及子孫的民生工程中去，建立城市生態(tài)安全的綠色屏障，實(shí)現生態(tài)系統的良性循環(huán)和城在林中、道在綠中、房在園中、人在景中的目標，讓天更藍、地更綠、水更清、氣更爽，優(yōu)化人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為城市和經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展開(kāi)辟廣闊的空間，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，為子孫后代留下青山碧水藍天綠地。

　　經(jīng)過(guò)二十多年來(lái)的不懈努力，我市城市功能已日益完善，城市管理水平不斷提高，城市面貌煥然一新，城市形象得到顯著(zhù)提升，已成功創(chuàng )建中國優(yōu)秀旅游城市、中國人居環(huán)境范例獎、省級園林城市、省級森林城市、省級環(huán)保模范城市、省級衛生城市、省級文明城市工作先進(jìn)城市等。環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)了全市經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，2008年全市實(shí)現GDP372.67億元，比2007年增長(cháng)了14.5%。

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