上世紀末，濮陽(yáng)市曾以規劃起點(diǎn)高、綠化率高、街道寬廣整齊而聞名全國，先后獲得“國家衛生城市”、“國家園林城市”等“七城二獎”榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　然而，近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，濮陽(yáng)市城市建設與管理日趨滑坡，不僅嚴重影響了城市形象，制約了城市發(fā)展，也給群眾生活帶來(lái)很大負面效應。

　　據統計，濮陽(yáng)市2009年城鎮化率為35.4%，低于全省37.7%、全國46.6%的平均水平，發(fā)展任務(wù)艱巨，推進(jìn)城鎮化的建設愈來(lái)愈緊迫。

　　“把中心城市綜合提升工程作為重塑濮陽(yáng)形象、再創(chuàng )城市品牌�！卞ш�(yáng)市委書(shū)記段喜中認為，濮陽(yáng)中心城市建設具備一定的基礎，有較大的城市框架，一定的城市綠化水平和不斷提高的市民素質(zhì)。但城市功能不全、亮點(diǎn)不多、管理不到位等問(wèn)題日益突出，降低了城市影響力和承載力。

　　龍鄉期待蛻變，如盼甘雨……

　　不進(jìn)則退慢進(jìn)也是退

　　11月初，濮陽(yáng)市組織了以解放思想為主旨的大規�？疾�，對相鄰的豫北五市和山東的菏澤、聊城等地進(jìn)行了參觀(guān)考察和交流學(xué)習。

　　兄弟城市的發(fā)展速度和發(fā)展勁頭讓隨團的不少領(lǐng)導干部都為之震撼。市林業(yè)局局長(cháng)張白昂感慨地說(shuō)：“出去看了以后才深深地感受到了差距�！�

　　怎樣實(shí)施趕超？濮陽(yáng)選擇了在思想觀(guān)念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境等方面率先突破，加快城鎮化進(jìn)程，實(shí)施中心城市綜合提升工程。

　　濮陽(yáng)市委書(shū)記段喜中說(shuō)：“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。只有準確定位，綜合提升，濮陽(yáng)才能真正實(shí)現趕超�！�

　　謀定而動(dòng)蓄勢待發(fā)

　　11月24日，濮陽(yáng)市制定下發(fā)了《中共濮陽(yáng)市委、濮陽(yáng)市人民政府關(guān)于強力實(shí)施中心城市綜合提升工程的意見(jiàn)》、《濮陽(yáng)市中心城市綜合提升工程實(shí)施方案》，并于11月25日召開(kāi)全市加快城鎮化進(jìn)程暨實(shí)施中心城市綜合提升工程動(dòng)員會(huì )。

　　以全市開(kāi)展的“一創(chuàng )雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)為契機，啟動(dòng)實(shí)施中心城市綜合提升工程，計劃用2年左右的時(shí)間，著(zhù)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化協(xié)調推進(jìn)和城鄉統籌快速發(fā)展。

　　通過(guò)建設、改造、管理、教育等途徑，規劃四個(gè)時(shí)間節點(diǎn)，以改善人居環(huán)境、完善城市功能、提高承載能力、加快城鎮化進(jìn)程為目的，全面提升中心城市建設管理水平，加快建設富裕和諧美麗新濮陽(yáng)。

　　明年春節前，以集中整治市容環(huán)境“六亂”為重點(diǎn)，啟動(dòng)部分設施改造和規劃建設項目；明年五一前，以城市設施改造為重點(diǎn)，鞏固“六亂”整治成果，有計劃地推進(jìn)城市建設；到明年年底，以城市建設為重點(diǎn)，實(shí)現管理出規范、改造出效果、城市出形象；到2012年底，全面開(kāi)展城市建設，推動(dòng)中心城市大發(fā)展、大提升。

　　市長(cháng)王艷玲說(shuō)：“這是適應當前濮陽(yáng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城市發(fā)展和提高人民群眾生活質(zhì)量的需要，是把濮陽(yáng)打造成為有較強影響力和輻射帶動(dòng)能力的區域性中心城市的必須之舉�！�

　　從民生抓起著(zhù)力全局發(fā)展

　　“公交車(chē)上讓坐的多了遵守交通規則的人多了，電動(dòng)三輪車(chē)亂跑亂拉人少了，店鋪街道整潔了……”近期，在大河網(wǎng)濮陽(yáng)頻道的論壇上總能看到類(lèi)似的留言，在市民眼中，濮陽(yáng)市的環(huán)境一天天地變靚了。

　　而一個(gè)多月以前我們看到的是違法建設、私搭亂建屢禁不止，城市“牛皮癬”隨處可見(jiàn)，戶(hù)外廣告設置雜亂，店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂倒垃圾現象比比皆是，電動(dòng)三輪違章行駛、交通擁堵車(chē)輛隨處停放......

　　“都是‘一創(chuàng )雙優(yōu)’帶來(lái)的變化１提起時(shí)下的城市面貌的轉變，在濮陽(yáng)投資的上海閔原集團董事長(cháng)蔣厚龍激動(dòng)地說(shuō)：“我看到了發(fā)展的希望�！�

　　“產(chǎn)城融合，產(chǎn)城一體”是中心城市綜合提升工程的重點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)和人口集中，通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)體系構建，增強城鎮經(jīng)濟實(shí)力和承載能力，廣泛吸引農村人口向產(chǎn)業(yè)集聚區轉移，推進(jìn)城鎮化建設。

　　推進(jìn)城鎮化包括城市建設、小城鎮建設、新農村建設等，中心城市綜合提升屬城市建設范疇，是加快城鎮化進(jìn)程的一項重要內容，二者相輔相成，互為促進(jìn)。

　　“加快城鎮化進(jìn)程和中心城市綜合提升，切合當前濮陽(yáng)的實(shí)際情況，順應發(fā)展，勢在必行�！倍蜗仓姓f(shuō)，要首先從關(guān)乎群眾的小事抓起，做好全局發(fā)展的大文章。

　　抓住時(shí)機謀求發(fā)展

　　強力實(shí)施中心城市綜合提升工程，是加快城鎮化進(jìn)程、推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展的需要，是打造城市品牌、優(yōu)化招商引資環(huán)境的必然要求，對提高中心城市輻射帶動(dòng)能力、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展具有重要意義。

　　濮陽(yáng)既面臨著(zhù)承接環(huán)渤海經(jīng)濟圈和中原經(jīng)濟區“雙重輻射”的良好機遇，也面臨著(zhù)周邊城市快速發(fā)展帶來(lái)的競爭挑戰，處在興衰進(jìn)退的重要關(guān)口。

　　面對嚴峻的內外形勢，濮陽(yáng)迫切需要優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升中心城市的核心競爭力，以贏(yíng)得更多發(fā)展機遇，實(shí)現在提升中振興、在競爭中崛起。

　　“濮陽(yáng)地處冀魯豫三省交會(huì )處，結合濮陽(yáng)的實(shí)際，促使‘三化’協(xié)調科學(xué)發(fā)展，實(shí)現省際交會(huì )的重要支撐點(diǎn)�！倍蜗仓姓f(shuō)：“下一步，我們的產(chǎn)業(yè)結構調整、交通網(wǎng)絡(luò )構建都將進(jìn)行重新定位，濮陽(yáng)一定會(huì )成為省際交會(huì )處最有吸引力的城市�！�

　　重塑形象再創(chuàng )品牌

　　“離上次回家還不到二個(gè)月，沒(méi)想到家鄉變化這么大１在鄭州工作的濮陽(yáng)市民張小杰剛下車(chē)就感到了變化：“以前車(chē)站一帶是最亂的，現在沒(méi)有占道經(jīng)營(yíng)了，馬路上既順暢又干凈，綠化也比以前強多了�！�

　　治理城區“六亂”現象，完善公共設施，補充環(huán)衛設施，合理布局，規范管理。

　　啟動(dòng)濮上路、昆吾路等10條市政道路建設，徹底打通斷頭路；開(kāi)工建設北環(huán)路、西環(huán)路，形成環(huán)城路網(wǎng)；改善城區周邊現有公路通行條件，完善城市交通網(wǎng)絡(luò )。

　　實(shí)施人民路、中原路等9條城市主次干道路口處的強弱電線(xiàn)纜入地改造、道路亮化工程，打造風(fēng)格多樣、層次分明、錯落有致的城市亮化景觀(guān)。

　　充分利用黃河水和南水北調的水資源，建設“一庫”（引黃調節水庫），提升“四河”（衛都河、濮上河、馬頰河、濮水河），引水入城，打造城區水系景觀(guān)。

　　實(shí)施“城市公共綠地建設工程”，加強綠地景觀(guān)改造，以拆墻透綠、拆違建綠、植樹(shù)補綠為重點(diǎn)，增補修整沿街綠化，打造綠化精品帶，擴大城區綠化成果。

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　　實(shí)施中心城市綜合提升工程，對城市面貌包括市民的精神面貌和文明素質(zhì)將有很大的提高，一個(gè)文明、和諧、美麗的新濮陽(yáng)正在煥發(fā)新顏。