一是在布局上，初步形成了“山區綠屏、平原綠網(wǎng)、城市綠景”溝通內外、連接城鄉的全市生態(tài)建設整體格局，有效提升了整體生態(tài)服務(wù)功能。

　　二是在理念上，堅持以人為本、服務(wù)于民，特別是城市休閑公園、郊野公園、新城濱河公園等大型公園的建設為百姓提供了休閑健身場(chǎng)所。

　　三是在投入上，加大市級資金投入力度，投入生態(tài)建設的政府投資呈逐年增加，“十一五”時(shí)期安排政府投資近100億元；在出臺生態(tài)涵養區協(xié)調發(fā)展意見(jiàn)之后，從2009年開(kāi)始，逐步取消了山區區縣生態(tài)建設項目配套資金，確保工程建設投資及時(shí)足額到位，保障工程建設成效。

　　四是在管理上，建立了山區生態(tài)護林員、農村水管員隊伍，全市有46638名山區護林員、10800名農村管水員參與生態(tài)環(huán)境管護，實(shí)現了由“重建設輕管理”到“建管并重”的轉變。

　　五是在機制上，建立了普惠型生態(tài)補償機制，通過(guò)建立山區生態(tài)效益促進(jìn)發(fā)展機制，給予山區集體生態(tài)公益林每畝40元補助，實(shí)現了由“靠山吃山”到“養山富民”的轉變。

　　二、亮點(diǎn)工程

　　——林水相依，公園環(huán)抱，打造空氣清新、景觀(guān)怡人、生機勃發(fā)的綠色城市核心區�！笆�一五”時(shí)期，按照500米服務(wù)半徑的要求，全市加快建設城市生態(tài)休閑公園，完善以舊城為中心向外擴散的環(huán)狀、放射狀的城市綠網(wǎng)體系，積極推廣屋頂綠化和垂直綠化。啟動(dòng)十一個(gè)新城萬(wàn)畝濱河森林公園建設，通州區運河濱河森林公園已完成主體建設任務(wù)，并免費向社會(huì )開(kāi)放。在一道綠隔地區原有29個(gè)城市公園的基礎上，啟動(dòng)一道郊野公園環(huán)建設，努力打造“一環(huán)?、六區、百園”的空間布局。截至2009年，新建郊野公園42個(gè)，面積2606.67公頃，加上原有公園，目前已建成公園71處，總面積達5000公頃。

　　——綠不斷線(xiàn)，景不斷鏈，三季有花，四季有景，打造由城區連接鄉村、由首都通往全國的生態(tài)景觀(guān)大道。結合重點(diǎn)交通道路發(fā)展，在京承高速、京平高速、京津二通道、京包高速、京山鐵路等11條新建重點(diǎn)通道兩側修建490公里30-50米景觀(guān)綠化帶建設，完成綠化面積9.5萬(wàn)畝。目前，全市現有各級道路8538公里，95%以上已基本實(shí)現綠化，特別是通往外埠的所有干線(xiàn)道路及境內五大河流已形成了“綠量大、色彩濃、看不透、氣勢大”的生態(tài)景觀(guān)長(cháng)廊。

　　——恢復植被，防風(fēng)固沙，涵養水源，發(fā)展溝域經(jīng)濟，推動(dòng)山區由靠山吃山向養山就業(yè)轉變。山區縣在開(kāi)展生態(tài)建設的同時(shí)，同步治理污水、垃圾、廁所、河道、民居和環(huán)境，構筑“生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線(xiàn)，區域生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，綠山凈水吸引眾多城市居民休閑觀(guān)光，培育放大了后發(fā)優(yōu)勢，催生了溝域經(jīng)濟、林下經(jīng)濟。延慶縣千家店鎮過(guò)去是有名的后進(jìn)鄉鎮，他們依托京津風(fēng)沙源治理工程，把推進(jìn)鄉村旅游休閑產(chǎn)業(yè)為突破口，在56公里長(cháng)的黑白河沿線(xiàn)，按照山、水、林、田、路、居相互襯托、綜合治理的思路，植樹(shù)造林，改造景觀(guān)，形成了百里山水百里畫(huà)廊的杰作。到2010年底，全市6640平方公里水土流失地區完成治理5428平方公里，經(jīng)治理的小流域水土流失治理程度達80%以上，流域內林草面積占宜林宜草面積的80%以上。

　　——打造生態(tài)屏障，改變農民生活，送來(lái)碧水藍天。京津風(fēng)沙源治理工程自2000年試點(diǎn)，2002年正式啟動(dòng)，一期工程預計2012年結束。京津風(fēng)沙源治理工程實(shí)施10年來(lái)，累計完成投資33億元，其中中央投資11億元，我市市區兩級配套投入22億元�！笆�一五”時(shí)期，完成新增造林60.9萬(wàn)畝、封山育林155.1萬(wàn)畝、小流域綜合治理1245平方公里。風(fēng)沙源工程促進(jìn)了工程區及全市生態(tài)建設，改善了城市環(huán)境。2009年我市山區林木綠化率達到71.35%，森林覆蓋率達到51.75%，分別比2000年增加14和10個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)沙源工程加快了工程區經(jīng)濟發(fā)展，帶動(dòng)了農民增收致富。工程區地區生產(chǎn)總值由2000年的207億元增加到2009年的828億元，平均每年增長(cháng)近70億元。工程區農民人均純收入突破萬(wàn)元大關(guān)，比2000年增長(cháng)了6000多元，年均增長(cháng)近15%。風(fēng)沙源工程轉變了工程區的發(fā)展方式，提高了生產(chǎn)生活水平。山區農民逐漸認識到了“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，人與環(huán)境良性互動(dòng)關(guān)系逐步建立。部分工程區農民依靠生態(tài)移民措施，居住環(huán)境明顯改善，促進(jìn)了社會(huì )進(jìn)步和農村穩定。

　　——生態(tài)修山，替山療傷，昔日渣山廢礦披上綠色外衣。2006年，我市開(kāi)始在房山、門(mén)頭溝等地區開(kāi)展了不同類(lèi)型的礦山生態(tài)修復試點(diǎn)工程（主要包括煤礦、采石場(chǎng)等）。2007年在試點(diǎn)的基礎上，編制了《北京市山區關(guān)停廢棄礦山植被恢復規劃》（2007-2010年），規劃的范圍為山區關(guān)停廢棄煤礦、金屬礦、采石(石灰)場(chǎng)等未進(jìn)行植被恢復的礦山，規劃修復總面積7.6萬(wàn)畝，涉及房山、門(mén)頭溝、豐臺、海淀、昌平、延慶、懷柔、順義、密云、平谷等區縣。工程建設開(kāi)始時(shí)，明確提出了“修山補山、替山療傷”和“修自然、如自然”的建設理念和“實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)合理”的原則。通過(guò)不斷總結施工經(jīng)驗,堅持以植被恢復為主體，將工程措施、生物措施和水利措施有機結合，形成了廢棄石灰場(chǎng)治理模式、鐵礦石采石場(chǎng)治理模式、煤礦治理模式、道路邊坡治理模式、封育修復模式等五大治理模式和巖面修復技術(shù)，棄渣控制及修復技術(shù)、客土整理技術(shù)、邊坡穩定處理技術(shù)、綠化美化技術(shù)、經(jīng)濟林營(yíng)造技術(shù)、封育治理技術(shù)、水利配套技術(shù)、養護管理技術(shù)、生態(tài)效益監測與評估技術(shù)等10大技術(shù)。同時(shí)，工程建設中積極推廣技術(shù)成熟、效果明顯的生態(tài)袋、格賓網(wǎng)、生態(tài)植被毯等新技術(shù)、新材料。通過(guò)各種技術(shù)的集成配套使用，取得了良好效果。截至2009年，共完成生態(tài)修復面積3.2萬(wàn)畝。

　　第二道綠化隔離地區綠化建設情況

　　為全面推進(jìn)首都現代化建設，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，落實(shí)《北京城市總體規劃》、維護城市分散集團式布局，有效地防止城市建設用地無(wú)限制的向外擴展以及農村建設用地向市區蔓延，改善城市生態(tài)環(huán)境，加速郊區城市化進(jìn)程，發(fā)展首都經(jīng)濟，富裕農民，2003年市委、市政府作出了加快第二道綠化隔離地區綠化建設的重大決策。

　　第二道綠化隔離地區綠化建設基本情況

　�。ㄒ唬┮巹澐秶�：第一道綠化隔離地區及邊緣集團外界至六環(huán)路外側1000米，規劃總面積1650平方公里。規劃范圍以農村地區為主，同時(shí)涉及了通州、亦莊、大興、門(mén)城、良鄉、順義六個(gè)新城以及海淀山后區。

　�。ǘ�）綠化建設規劃布局及任務(wù)：通過(guò)建設形成“兩環(huán)、九楔、五片組團”的環(huán)城林帶，與本市西部、北部的山區森林相連接，與第一道綠化隔離地區和城區綠地相聯(lián)系，使全市綠地成為一個(gè)有機整體，更好地發(fā)揮綠地的生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )功能和作用。在原有林木綠化率25％的基礎上，新增綠化面積163平方公里。

　�。ㄈ�）綠化建設的主要政策：一是由市政府投資給予綠化建設補助。景觀(guān)生態(tài)林每畝3000元，一般生態(tài)林每畝2000元，經(jīng)濟林每畝1000元。二是由市財政部門(mén)分類(lèi)給予補償和補助。對于生態(tài)林，從綠化當年開(kāi)始，按照每年每畝500元的標準給予占地補償，補償標準每3年遞增10%；從第二年開(kāi)始，生態(tài)林每年每畝養護補助200元。對于經(jīng)濟林，從經(jīng)濟林建設的當年開(kāi)始連續5年，按照每年每畝300元的標準，給予經(jīng)濟林無(wú)收益期補償，從第二年開(kāi)始，給予養護補助每年每畝100元，補助期限5年。三是產(chǎn)業(yè)用地政策。對按規劃實(shí)施綠化的新建綠地和原有綠地，按綠化面積的3％給予建設單位配套開(kāi)發(fā)建設項目用地指標，其經(jīng)營(yíng)收益主要用于綠化建設和養護。

　�。ㄋ模┲饕�成效：一是構建了環(huán)繞城市的綠色生態(tài)景觀(guān)帶格局。形成了以河路為主體的綠色走廊和生態(tài)景觀(guān)帶65條，1000畝以上生態(tài)林26處，鄉村休閑公園綠地23處。東部溫渝河、潮白河與中心城市之間新建綠地面積達8.1萬(wàn)畝，形成了寬厚的綠色廊道生態(tài)景觀(guān)。西部以永定河沿岸、淺山丘陵地區為重點(diǎn)，新建綠地10.3萬(wàn)多畝,治理沙荒地5000多畝,形成了永定河森林公園、豐臺區北宮森林公園、千靈山自然風(fēng)景區、鷹山森林公園、青龍湖公園等一批休閑游憩、旅游觀(guān)光的公園綠地；建設了一批旅游休閑、觀(guān)光采摘綠色產(chǎn)業(yè)項目，建成觀(guān)光采摘園15個(gè)，苗木基地10處。二是為周邊市民提供了良好的休憩健身空間。如在部分地區，借助二道綠隔政策，建設了一些初具規模的鄉鎮休閑公園，為周邊居民日常休憩健身提供了場(chǎng)所。三是提高了二道隔離地區林木覆蓋率。截止2009年底已累計實(shí)現綠化面積20.85萬(wàn)畝(139平方公里)，其中：生態(tài)林109.27平方公里,經(jīng)濟林29.73平方公里，栽植各類(lèi)苗木2513萬(wàn)株。規劃范圍內林木覆蓋率提高了8.4個(gè)百分點(diǎn)，達到33.4%。2010年，全市計劃完成剩余的3.6萬(wàn)畝（24平方公里）綠化建設任務(wù)，目前綠隔綠化建設項目已經(jīng)完成審批并陸續開(kāi)展建設，預計年底前可基本完成，二道綠隔地區林木覆蓋率預計可達到35%左右。