——綠色“圍巾”扮靚首都

　　廢棄砂礦變成了坑地公園，裸露山地變成了山地公園，煤礦廢棄地變成了山地果園……“十一五”時(shí)期，北京市以承辦奧運為契機，邁上建設“綠色北京”的生態(tài)文明之路。在積極推進(jìn)城市生態(tài)體系建設過(guò)程中，大力打造環(huán)城生態(tài)帶，給首都披上了秀美的綠色“圍巾”。

　　短短幾年間，北京市完成京津風(fēng)沙源治理工程造林任務(wù)１５．１萬(wàn)公頃、封山育林２１．６萬(wàn)公頃；關(guān)閉小煤礦４４５個(gè)，關(guān)停廢棄礦山植被生態(tài)修復５０００公頃；治理水土流失面積１７１５平方公里，治理率累計達到８２％，累計建成生態(tài)清潔小流域１５０條。

　　告別“黑、白、黃” 托起綠色產(chǎn)業(yè)

　�。玻埃保澳�，北京西部地區結束千年小煤窯開(kāi)采和百年鋼鐵冶煉歷史，告別以煤炭、石灰、砂石為代表的“黑、白、黃”，建設綠色發(fā)展新區。

　　“西部地區資源富庶，輸送了首都建設急需的能源和建材，創(chuàng )造了北京工業(yè)經(jīng)濟的奇跡和輝煌。但同時(shí)也面臨許多資源型城市一樣的資源枯竭和生態(tài)退化問(wèn)題�！遍L(cháng)期研究區域經(jīng)濟的北京市經(jīng)濟信息中心總經(jīng)濟師林明金說(shuō)。

　　北京西部地區退出傳統產(chǎn)業(yè)，涉及企業(yè)搬遷與關(guān)停并轉，替代產(chǎn)業(yè)的培育，區域生態(tài)的恢復，民生保障，發(fā)展環(huán)境的改善等一系列問(wèn)題。北京市出臺多項扶持政策，加大資金支持，強化生態(tài)修復和基礎設施建設，保障轉崗就業(yè)和民生，為北京西部地區傳統產(chǎn)業(yè)退出及轉型發(fā)展奠定了基礎。

　　近年來(lái)，北京西部地區對不符合功能定位和影響環(huán)境的資源性開(kāi)采行業(yè)進(jìn)行了清理整頓。門(mén)頭溝區２５４家鄉鎮煤礦全部關(guān)閉，非煤礦山、砂石企業(yè)、石灰土窯、水泥廠(chǎng)、煤矸石磚廠(chǎng)也相繼關(guān)閉。資源開(kāi)采型行業(yè)從門(mén)頭溝區徹底退出。

　　房山區大安鄉曾是北京市重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉鎮之一，從２００５年８月至２０１０年４月，這里的１０３座煤礦全部關(guān)閉。煤礦關(guān)閉后，這個(gè)鄉通過(guò)建立特色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，利用廢棄煤礦巷道培植蘑菇、發(fā)展特種養殖、開(kāi)發(fā)旅游業(yè)等多種途徑積極探索產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展之路，并取得初步成效。

　　在搬遷和關(guān)停企業(yè)的同時(shí)，北京西部地區加快了生態(tài)恢復的步伐。房山和門(mén)頭溝兩個(gè)生態(tài)涵養區重點(diǎn)實(shí)施了多項生態(tài)工程，如京津風(fēng)沙源治理、關(guān)停廢棄礦山植被恢復、第二道綠化隔離地區綠化建設、重要地表水源區生態(tài)建設、小流域綜合治理、六環(huán)路重點(diǎn)通道綠化建設、房山北溝地區主干路兩側環(huán)境整治、門(mén)頭溝地區永定河山峽段河道生態(tài)修復、廢棄大沙坑和龍泉鎮煤矸石山植被、百花山國家級自然保護區建設等。

　　北京西部地區還積極探索生態(tài)管護運營(yíng)和補償機制，在全國率先建立了集體生態(tài)公益林補償機制，既鞏固了綠化成果，農民也得到了經(jīng)濟補助。

　　在首鋼搬遷調整中，京西石景山區也獲得前所未有的發(fā)展機遇。根據修編的北京城市總體規劃，京西地區將打造成集休閑、娛樂(lè )、數字動(dòng)漫、會(huì )展、購物和商務(wù)辦公等功能為一體的ＣＲＤ（首都休閑娛樂(lè )中心區）。

　　禿嶺５年披綠 環(huán)城水碧天藍

　　“十一五”時(shí)期，北京市在門(mén)頭溝、房山等地區開(kāi)展了以煤礦、采石場(chǎng)等為主的礦山生態(tài)修復試點(diǎn)工程。在試點(diǎn)的基礎上，又編制了《北京市山區關(guān)停廢棄礦山植被恢復規劃》，規劃范圍為山區關(guān)停廢棄煤礦、金屬礦、采石場(chǎng)等未進(jìn)行植被恢復的礦山，規劃修復總面積７．６萬(wàn)畝，涉及房山、門(mén)頭溝、豐臺、海淀、昌平、延慶、懷柔、順義、密云、平谷等區縣。

　　最典型的門(mén)頭溝區，由于長(cháng)期的煤炭開(kāi)采，形成了４５平方公里的地下采空區；沙石礦開(kāi)采，形成了長(cháng)約８公里的大沙坑，最深處達４０米；礦石開(kāi)采造成山體破壞１２平方公里。大量礦渣和揚塵造成當地大氣嚴重污染。近幾年來(lái)，門(mén)頭溝區對資源性開(kāi)采行業(yè)進(jìn)行了徹底的清理整頓，從源頭上杜絕了生態(tài)破壞，生態(tài)環(huán)境明顯好轉。據統計，門(mén)頭溝空氣質(zhì)量二級及二級以上的“藍天”數，已從２００４年的４９％提高到２００９年的７０﹒８％。

　　記者看到，如今的門(mén)頭溝區在煤礦廢棄地建立了薄皮核桃種植、養殖肉雞和蘑菇基地，進(jìn)行了微生物菌根技術(shù)應用、生物有機肥改良土壤等７項技術(shù)試驗；在采石廢棄地，建立了金銀花種植基地；在廢棄石灰窯，對被破壞山體依據地質(zhì)特點(diǎn)分別采取了掛網(wǎng)噴附、魚(yú)鱗坑種植等技術(shù)，將石灰窯及周邊改造為可供游人休閑健身的娛樂(lè )場(chǎng)所，營(yíng)造出良好的人居環(huán)境。

　　中國科學(xué)院植物研究所評估認為，僅門(mén)頭溝區內生態(tài)修復工程完工后，每年就可為北京市提供生態(tài)經(jīng)濟價(jià)值達２５億元的生態(tài)服務(wù)，比修復前增加７億元。

　　溝域經(jīng)濟“點(diǎn)亮”山區新圖景

　　北京市總面積１．６萬(wàn)平方公里中，山區面積就占了６２％�！皽嫌蚪�(jīng)濟”是北京探索出的山區發(fā)展新模式，它以山區自然溝域為單元，充分發(fā)掘其自然景觀(guān)、歷史文化遺跡和產(chǎn)業(yè)資源基礎，對山、水、林、田、路、村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統一規劃，分步建設，形成經(jīng)濟與生態(tài)和諧、一二三產(chǎn)業(yè)相融合、點(diǎn)線(xiàn)面相協(xié)調、高效帶動(dòng)農民致富的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。

　　目前，北京市具備發(fā)展條件的溝域２２９條，具備一定規模并起到示范作用的溝域有１７條，還初步形成了以密云縣湯河溝域“紫海香堤”為代表的文化創(chuàng )意先導模式，以懷柔區“雁棲不夜谷”為代表的特色產(chǎn)業(yè)主導模式，以房山區“十渡山水文化休閑走廊”的龍頭景區帶動(dòng)模式，以延慶縣“百里山水畫(huà)廊”為代表的自然風(fēng)光旅游模式，以門(mén)頭溝區“明清古建筑群”為代表的民俗文化展示模式。

　　在門(mén)頭溝區，過(guò)去約一半人口從事采礦業(yè)。目前，門(mén)頭溝已經(jīng)擁有１０８、１０９國道百里風(fēng)景線(xiàn)為走廊的兩條旅游主要線(xiàn)路，形成潭柘寺、妙峰山等著(zhù)名旅游景區（點(diǎn)）５０余家，旅游住宿設施近百家，旅游接待村５５個(gè)。形成了蝴蝶園、櫻桃園、玫瑰園等２５個(gè)生態(tài)農業(yè)觀(guān)光園區和１４個(gè)市級民俗旅游村。在７２３個(gè)民俗旅游接待戶(hù)的帶動(dòng)下，門(mén)頭溝區萬(wàn)余名礦工變成“綠色工人”，走上了生態(tài)致富之路。 記者日前在門(mén)頭溝區齋堂鎮火村一家名為“祥和”的農家院看到，主人梁仕梅正把剛出鍋的小雞燉蘑菇端到客人的餐桌上。以前，梁仕梅和丈夫同在村里的小煤窯做工，煤窯關(guān)閉后，夫妻下崗了。這時(shí)村里通過(guò)村民集資入股，開(kāi)發(fā)了雙龍峽旅游景區，引導失業(yè)者搞民俗旅游接待，梁仕梅家的生意也日漸紅火。去年“五一”期間，她家就接待了５０多位游客，純收入超過(guò)６０００元。

　　“溝域經(jīng)濟”全面提升了北京山區的發(fā)展水平。２００５至２００９年，山區農民人均純收入年均增長(cháng)１１．２％，高于全市農民人均純收入增長(cháng)水平。(來(lái)源：新華社)