新疆將用2年左右的時(shí)間，著(zhù)重對2008年以來(lái)政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴大內需項目進(jìn)行全面排查，集中查辦一批工程建設領(lǐng)域違紀違法案件，重點(diǎn)查辦國家工作人員特別是領(lǐng)導干部利用職權插手干預規劃審批、招標投標、土地審批和出讓等謀取私利、索賄受賄的案件。這是記者從7月19日自治區召開(kāi)工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作電視電話(huà)會(huì )議上了解到的。

　　會(huì )議確定這次專(zhuān)項治理的總體目標是：建立健全統一規范的工程建設有形市場(chǎng)，基本建立互聯(lián)互通的建設市場(chǎng)誠信體系，市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運行，法規制度更加完善，相關(guān)改革不斷深化，市場(chǎng)主體違法違規行為明顯減少，黨員領(lǐng)導干部違規插手干預工程建設的行為受到查處。

　　自治區黨委常委努爾蘭·阿不都滿(mǎn)金在會(huì )上指出，此次不僅要對違法違規的企業(yè)進(jìn)行行政處罰，也要對建設單位和行政監管部門(mén)及其工作人員失職瀆職行為實(shí)施責任追究；不僅要追究直接責任人的責任，也要追究有關(guān)領(lǐng)導人的責任。

　　違規單位受到通報

　　在當天的會(huì )議上，自治區住房和城鄉建設廳與自治區監察廳針對各地區存在問(wèn)題的典型案例進(jìn)行了通報。

　　在違規變更規劃方面，有些建設單位擅自變更規劃、改變土地使用性質(zhì)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規變更規劃調整容積率。塔城地區畜牧局建設的塔城草原防火指揮中心建設項目、阿圖什市人民政府建設的阿圖什市鄉鎮干部周轉用房等建設項目被通報。

　　工程建設招投標程序不規范方面的問(wèn)題也比較突出。如：疏附縣教育局投資建設、華域招標代理公司招標代理的疏附縣布拉克蘇鄉中學(xué)校舍改造工程，招標代理工作組織混亂，檢查中發(fā)現存在2份《中標通知書(shū)》，且中標價(jià)不一致等。

　　在工程建設實(shí)施及質(zhì)量安全方面，工程建設項目實(shí)施監督薄弱，監理單位不認真履行施工監理責任，個(gè)別工程建設質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)責任不落實(shí)。如：吉木薩爾縣畜牧局建設、新疆建設規劃設計研究院設計、吉木薩爾縣第一建筑公司施工、昌吉盛業(yè)監理公司縣分公司監理的吉木薩爾縣游牧民定居工程項目，房屋圖紙中女兒墻900毫米高度，不符合抗震要求，圖紙也未經(jīng)施工圖審查。

　　同時(shí)，一些地區還存在廉租房建設管理較為混亂的現象。如：阿圖什市廉租房工程項目，該項目下達計劃時(shí)，把廉租房、解困房、集資房捆在一起，無(wú)法分清各自的建設面積和概算，也沒(méi)有分別進(jìn)行財務(wù)核算；2008年、2009年兩次利用同一塊土地申報項目，卻均未在申報地址上建設。托克遜縣廉租房建設項目，2008年、2009年共計400套廉租房，當年均未按期完工；文件批復3號樓是廉租房建設項目，但現場(chǎng)已按經(jīng)濟適用房標準建設。

　　七項“規范”解決問(wèn)題

　　針對目前工程建設領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題，自治區住房和城鄉建設廳廳長(cháng)李建新宣讀7項“規范”：一是排查項目決策、審批程序是否依法合規。二是規范建設項目招投標活動(dòng)。三是規范城鄉規劃管理和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為。四是規范工程建設實(shí)施和工程質(zhì)量安全管理。五是規范工程建設項目勘察設計管理。六是規范社會(huì )中介組織行為。七是規范建設項目信息公開(kāi)和信用體系建設。