"大環(huán)保"配套精細化管理

　　"環(huán)保優(yōu)先"落到實(shí)處，就是要讓環(huán)保理念滲透到經(jīng)濟社會(huì )的方方面面，形成"大環(huán)保"格局。而這一切，必須有強大的保障體系作支撐。

　　蘇州市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加強環(huán)境與發(fā)展綜合決策若干問(wèn)題的決定》、《陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護條例》等一系列政策、規章制度，將環(huán)保優(yōu)先體現在立法、規劃、決策、產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)評、投入、設施、技術(shù)、考核等10個(gè)方面，推動(dòng)全市環(huán)境保護和生態(tài)建設工作步入規范化、法制化軌道。

　　值得一提的是，在《關(guān)于加強環(huán)境與發(fā)展綜合決策若干問(wèn)題的決定》中，明確了"三不決策"，即重大問(wèn)題不聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)不決策，重要項目不聽(tīng)取環(huán)保等部門(mén)意見(jiàn)不決策，重點(diǎn)事項不聽(tīng)取群眾意見(jiàn)不決策，使生態(tài)建設、環(huán)境保護與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、整體推進(jìn)。

　　2007年，蘇州市又出臺了《蘇州市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)工作實(shí)績(jì)綜合考評辦法》，把環(huán)境保護工作作為領(lǐng)導干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)工作實(shí)績(jì)綜合考評重點(diǎn)內容之一，其中環(huán)境資源考核分值為120分，占總分值的24％。

　　這樣的"大環(huán)保"格局，如果按照老辦法、老手段管理，明顯忙不過(guò)來(lái)。依托現代科技，蘇州瞄準精細化管理的"數字環(huán)保"。近年來(lái)，蘇州在構建環(huán)境業(yè)務(wù)和環(huán)境地理兩大信息中心平臺的基礎上，逐步整合集成了衛星通訊、環(huán)境質(zhì)量在線(xiàn)監控、固體廢物預警監控、核與輻射預警監控、環(huán)境應急、建設項目審批、網(wǎng)絡(luò )辦公、視頻會(huì )議、污染源普查等9套環(huán)境信息管理系統，初步形成了對水、氣、聲、固廢、輻射等多種環(huán)境要素實(shí)施集中監控的能力。

　　如今，一個(gè)集信息采集、存儲管理、污染控制和環(huán)境決策指揮為一體的"數字環(huán)保"系統已投入使用。以污染源監管為例，全市污染負荷85％以上的636家重點(diǎn)污染源全部安裝了在線(xiàn)自動(dòng)監測裝置，4284家污染企業(yè)信息納入污染監控網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)企業(yè)的污染排放即時(shí)狀況，超標即使報警信息可以隨時(shí)隨地查看。