李迅:新型城鎮化要走共生、循環(huán)、協(xié)同的生態(tài)化道路
——訪(fǎng)中國城市科學(xué)研究會(huì )秘書(shū)長(cháng)、中國城市規劃設計研究院副院長(cháng)李迅
12月11日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,現在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,因此要推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式。繼十八大提出生態(tài)文明之后,“中央城鎮化工作會(huì )議”提出“集約、智能、綠色、低碳”方針。當前我國各地都在積極探索低碳生態(tài)化城鎮建設之路。我國城鎮化建設以生態(tài)、低碳理念為指導的態(tài)勢已初步形成。
目前我國城鎮的低碳生態(tài)化建設現狀究竟如何?今后一個(gè)時(shí)期,我國的生態(tài)城鎮化道路究竟應該如何走?針對以上問(wèn)題,中國經(jīng)濟時(shí)報特邀中國城市科學(xué)研究會(huì )秘書(shū)長(cháng)、中國城市規劃設計研究院副院長(cháng)李迅為讀者詳細解答。
融合共生、循環(huán)、協(xié)同理念
中國經(jīng)濟時(shí)報:請結合目前我國城鎮化快速推進(jìn)的現狀分析為何要走低碳生態(tài)城鎮化道路。
李迅:美國諾貝爾金融獎獲得者斯蒂格利茨指出,影響21世紀人類(lèi)的兩大事件,一是以美國為代表的高科技發(fā)展,另一件是以中國為代表的城鎮化。足見(jiàn)中國的城鎮化對世界影響巨大。數據顯示,2002年—2011年,中國城鎮化率以平均每年1.35個(gè)百分點(diǎn)的速度發(fā)展,且規模龐大,城鎮人口平均每年增長(cháng)2096萬(wàn)人,這樣的規模在人類(lèi)社會(huì )發(fā)展史上是前所未有的。由此也帶來(lái)了社會(huì )結構形態(tài)的巨大變化。
然而,過(guò)去30多年我國城鎮化的道路延續了英美模式,選擇了一條以廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地資源、環(huán)境成本來(lái)支持外延式快速擴張的線(xiàn)性發(fā)展道路。我們認為運用科學(xué)技術(shù)、金融資本就可以挑戰自然、戰勝自然,片面地認為“人定勝天”,但是現在環(huán)境污染嚴重、水資源短缺、社會(huì )發(fā)展不均衡等問(wèn)題突出。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展我們正逐漸重新認識人與自然的關(guān)系,低碳、生態(tài)觀(guān)念的提出都是重新審視人與自然的關(guān)系的具體表現,逐步回歸我國傳統的“天人合一”的發(fā)展理念,通過(guò)積極探索,走出一條以生態(tài)化理念支持城鎮化建設的可持續發(fā)展道路。
中國經(jīng)濟時(shí)報:如何理解用生態(tài)化理念支持城鎮化建設?
李迅:這個(gè)理念始于上世紀70年代,聯(lián)合國教科文組織提出“人與生物圈”的課題計劃,希望用生態(tài)學(xué)原理指導城市建設。生態(tài)化的核心要義在于:第一,生物之間在競爭的同時(shí)講求合作,競爭和合作產(chǎn)生共生的關(guān)系。第二,生態(tài)化強調循環(huán)發(fā)展,世界上的物質(zhì)是不滅的,能量是守恒的。所有垃圾都是放錯了地方的資源。第三,協(xié)同原理。世界上所有的物種都有關(guān)聯(lián),會(huì )形成自組織形態(tài)。共生、循環(huán)、協(xié)同這三大生態(tài)學(xué)內涵能夠幫助城市建設實(shí)現從線(xiàn)性、不可持續到循環(huán)、可持續道路的轉變。
正是基于城市的重要性,在城市里我們更加關(guān)注生態(tài)化建設。城市占地球表面積的2%,城市人口占全球人口的50%,創(chuàng )造了全球80%的GDP,同時(shí)也消耗著(zhù)同樣比例的資源、能源,排放著(zhù)相同比例的污染物。城市既是財富創(chuàng )造的核心區,也是環(huán)境污染的最大制造者和受害者。
四十多年來(lái),全世界多個(gè)國家和地區都在推進(jìn)生態(tài)城鎮化,近年來(lái),中國也正朝著(zhù)這個(gè)方向努力。特別是從黨的“十七大”開(kāi)始,黨中央提出生態(tài)文明建設,黨的“十八大”更是把生態(tài)文明作為重要的一章列入到黨的政府報告當中,強調經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設“五位一體”。目前,我國657個(gè)城市中已有約280個(gè)城市把生態(tài)、綠色、低碳作為城市發(fā)展目標提出。當然,僅僅建立這個(gè)理念遠遠不夠,還應當按照技術(shù)體系、目標體系來(lái)以實(shí)際行動(dòng)踐行生態(tài)城鎮理念。目前,各部委都在積極推動(dòng)低碳、綠色、生態(tài)城鎮試點(diǎn)。但是,一個(gè)城市真正實(shí)現生態(tài)化建設需要一個(gè)過(guò)程。我認為需要約20年時(shí)間才會(huì )有明顯成效。
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