李克強:新型城鎮化核心是要有產(chǎn)業(yè)支撐

2015-04-03 09:04:02         來(lái)源:新浪房產(chǎn)     瀏覽次數:
  新型城鎮化——
 
  國家發(fā)展戰略、全民關(guān)注焦點(diǎn)
 
  2012年11月,《十八大報告》中正式提出“新型城鎮化”;
 
  2014年3月,《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》出爐;
 
  2014年9月,國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)推進(jìn)新型城鎮化建設試點(diǎn)工作座談會(huì );
 
  2014年12月29日,國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)名單正式公布;
 
  2015年3月,《政府工作報告中》中要求,“推進(jìn)新型城鎮化取得新突破”。
 
 
  國務(wù)院總理李克強作政府工作報告
 
  自從十八大提出建設新型城鎮化以來(lái),中央領(lǐng)導重視、密集文件出爐,新型城鎮化建設作為國家級戰略,一直是社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)。2015《政府工作報告中》指出,要推進(jìn)新型城鎮化取得新突破。要堅持以人為核心,以解決三個(gè)1億人問(wèn)題為著(zhù)力點(diǎn),發(fā)揮好城鎮化對現代化的支撐作用。此前出爐的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》中指出,城鎮化保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展的強大引擎,是加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的重要抓手,是推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展的有力支撐。
 
  
 
  李克強主持召開(kāi)推進(jìn)新型城鎮化建設試點(diǎn)工作座談會(huì )
 
  尷尬的現狀——
 
  “空城”林立,新城變鬼城
 
  中國新型城鎮化的核心是人的城市化,本質(zhì)上是從傳統的以“土地城鎮化”為主導轉向更多注重“人口城鎮化”,讓數以?xún)|計、主要來(lái)自農村的流動(dòng)人口在城市里獲得均等化的公共服務(wù),實(shí)現家庭式、永久性遷移,最終完全市民化。“人的城鎮化是方向和目標,如果沒(méi)形成人口城鎮化的大格局,城鎮化就是空談。”全國政協(xié)委員、著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家遲福林說(shuō)。
 
  然而,中國目前的城鎮化進(jìn)程中,簡(jiǎn)單的“造城”,過(guò)度城鎮化,因缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,沒(méi)有人氣,多地唱響“空城計”,新市民變游民、新城變鬼城。
 
  總理支招破局——
 
  新型城鎮化核心是要有產(chǎn)業(yè)支撐
 
  李克強總理在考察新城鎮時(shí)說(shuō):“新型城鎮化一個(gè)核心是什么?是要有產(chǎn)業(yè)的支撐。”
 
  以產(chǎn)促城,以城興產(chǎn),產(chǎn)城融合是新型城鎮化發(fā)展的必由之路。“產(chǎn)城融合”,是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展,以城市為基礎,承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,以產(chǎn)業(yè)為保障,驅動(dòng)城市更新和完善服務(wù)配套,以達到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續向上發(fā)展的模式。城市沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,即便再漂亮,也就是“空城”;產(chǎn)業(yè)沒(méi)有城市依托,即便再高端,也只能“空轉”。堅持產(chǎn)城融合,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng):
 
  有利于實(shí)現城市土地集約化,擴大產(chǎn)業(yè)空間加速產(chǎn)業(yè)聚集;
 
  有利于增加就業(yè)人口,規避盲目城市化帶來(lái)的空城現象;
 
  有利于構建城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,增強產(chǎn)業(yè)自我更新能力;
 
  有利于城鎮化有序推進(jìn),促進(jìn)城市一體化建設。
 
  產(chǎn)業(yè)解決就業(yè),就業(yè)帶來(lái)人口,帶來(lái)生活配套、公共服務(wù)的逐漸完善,從而實(shí)現“人的城鎮化”。因而,把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的火車(chē)頭,是城鎮化必由之路。

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