觀(guān)點(diǎn):對新型城鎮化中古村落保護的思考

2015-07-28 09:35:26    作者:周蘇寧     來(lái)源:浙江日報(杭州)     瀏覽次數:

  新型城鎮化過(guò)程中的古鎮古村落保護有很多問(wèn)題值得我們思考。新型城鎮化是黨的十八大提出的中國夢(mèng)的目標之一。但在城鎮化的過(guò)程中,我們也遇到了很多問(wèn)題。這些問(wèn)題有一些是由于我們過(guò)去發(fā)展思路的局限,比如片面追求GDP,保護理念的把握不夠科學(xué),或地方政府追求政績(jì)等等造成了古鎮古村落的大量消亡。新型城鎮化過(guò)程中,如何使我們的古鎮古村落保護得更好、文化傳承得更好、利用得更好,這是值得我們去認真思考的。

  我想通過(guò)對五個(gè)關(guān)系的剖析來(lái)闡述我對這個(gè)問(wèn)題的思考。

  第一個(gè)關(guān)系:用辯證的觀(guān)點(diǎn)正確認識新型城鎮化與古鎮古村落保護的關(guān)系,客觀(guān)面對現實(shí)。

  古鎮古村落已大量消失,歷史記憶已成殘片,鄉愁難尋。這是客觀(guān)現實(shí),但現在有一種態(tài)度是只一味批評,但批評過(guò)后該怎樣發(fā)展、怎樣保護卻沒(méi)有給出答案。我認為這樣的態(tài)度是片面的。正確的態(tài)度是用辯證思維,認清三種現象,客觀(guān)面對現實(shí)。

  第二個(gè)關(guān)系,是要正確把握國際理念、國家規范、地方經(jīng)驗的關(guān)系,分享成功實(shí)踐。

  我們現在面臨的很多問(wèn)題,過(guò)去在國際上已經(jīng)形成比較完整和正確的做法,也形成了一大批國際規則。比如《世界遺產(chǎn)保護公約》、《馬丘比丘憲章》等等,這些規則我們應該充分利用。目前我們在利用國際理念方面做得還很不夠。國家規范問(wèn)題,通過(guò)30年的改革開(kāi)放,在文化遺產(chǎn)保護方面,我們國家已經(jīng)形成了一系列的規范和做法。比如《文物保護法》、古鎮古村落的保護規定。

  但是中國地大物博,南北差異非常大。古建筑分南方建筑、北方建筑,國家規范只是一個(gè)原則性的規范,但它不能涵蓋所有地方的細微的特別的東西,所以需要具體問(wèn)題具體分析,地方要制定符合本身經(jīng)驗的實(shí)施細則,這些需要地方來(lái)逐步完善。

  第三個(gè)關(guān)系,是要正確處理技術(shù)層面與非技術(shù)層面的關(guān)系,選擇正確的保護路徑。

  當前既要解決“要不要保護、保護什么”的問(wèn)題,更要尋找如何保護的實(shí)現路徑問(wèn)題。實(shí)踐證明,非技術(shù)層面的問(wèn)題比技術(shù)層面的問(wèn)題有時(shí)更復雜、更重要,非技術(shù)層面的問(wèn)題不解決,技術(shù)層面的問(wèn)題也難以落實(shí)。目前的古建古村落保護需要集中破解三大難題:第一,誰(shuí)是保護主體?第二,錢(qián)從哪里來(lái)?第三,人往哪里去?

  誰(shuí)是保護主體?即產(chǎn)權問(wèn)題。在國有、集體、個(gè)人不同產(chǎn)權所有制度下,文保單位、歷史建筑的產(chǎn)權能否轉移?如何轉移?如何制定不同產(chǎn)權的保護利用政策規定?錢(qián)從哪里來(lái)?即資金問(wèn)題。保護利用需要大量的資金投入,政府如何配置和利用市場(chǎng)資源、如何拓展融資渠道等等?人往哪里去?即惠民的問(wèn)題。凡是需要保護和利用的地方幾乎都涉及到人口轉移問(wèn)題,切實(shí)解決他們的生活和生產(chǎn)問(wèn)題,是必須面對的實(shí)際問(wèn)題。我們保護古村落的根本目的是讓老百姓得到好處。

  第四個(gè)關(guān)系,正確處理保護、更新、利用的關(guān)系,既要對歷史負責,也要為當代和后人著(zhù)想。

  只有保護與利用緊密結合才是完整的,但須正確處理好二者的關(guān)系,需要把握三個(gè)關(guān)鍵詞:原則、前提、理念。原則是指:保護第一的原則。保護第一實(shí)際上是一種價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān),必須在思想上筑起保護第一的屏障。前提是指:規劃為先的前提。規劃不能人為破壞,成為“擺設”,規劃必須成為法規和科學(xué)依據。理念是指,使用性保護的理念。以人為本,活態(tài)保護,為人所用,離開(kāi)人的有效利用,保護將成無(wú)本之木、無(wú)源之水。

  第五個(gè)關(guān)系,是要正確處理好群落特色與城鎮空間布局的關(guān)系,實(shí)現完整性和獨特性的和諧統一。

  群落間布局,是一個(gè)統合微觀(guān)、中觀(guān)、宏觀(guān)把握的問(wèn)題,如何在宏觀(guān)關(guān)照下,有效解決好中觀(guān)和微觀(guān)問(wèn)題,對于決策者、設計者格外重要。留住鄉愁,要在一個(gè)區域一個(gè)地方之中,與其他群落之間、與新型城鎮之間保持差異,既有文化的共性,又具有自身的獨特性:生態(tài)環(huán)境,真山真水;生活方式,原汁原味;文化形態(tài),民風(fēng)民俗;傳統產(chǎn)業(yè),地方獨有。

  最后,我想說(shuō),留住鄉愁,看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,要特別強調責任感和使命感。我們應該放慢節奏,多斟酌、多調研、多積累,與歷史文化作必要的對話(huà),作相應的探索,多一點(diǎn)擔當,少一點(diǎn)遺憾。(作者為亞太世遺中心古建筑保護聯(lián)盟副主席)

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