中原城市群:新型城鎮化發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”
近年來(lái),鮮切花企業(yè)紛紛入駐鄢陵,鮮花種植達到萬(wàn)余畝,花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現升級,為新型城鎮化提供了強勁產(chǎn)業(yè)支撐。而這得力于鄭州綜合性交通樞紐的不斷形成,為鄢陵鮮切花飛入國際市場(chǎng)插上了“翅膀”。
這是中原城市群帶動(dòng)效應的一個(gè)縮影。城市群是指以中心城市為核心,向周?chē)椛錁嫵沙鞘械募蠀^域,法國地理學(xué)家戈德曼曾說(shuō),城市群是城市發(fā)展到成熟階段的最高空間組織形式,必然成為21世紀人類(lèi)文明的標志。
我國現有長(cháng)三角、珠三角7個(gè)國家級城市群,中原城市群是其中之一。中原城市群自提出構想以來(lái),對河南省各城市發(fā)展的促進(jìn)作用不斷增強,正成為河南省新型城鎮化發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
一張藍圖描繪河南城鎮化新未來(lái)
十幾年前的開(kāi)封,各項經(jīng)濟指標居全省倒數,而今,鄭汴產(chǎn)業(yè)帶一線(xiàn)牽?jì)沙?,汴西新區與鄭州新區隔空相望,開(kāi)封經(jīng)濟實(shí)力有明顯提升。這場(chǎng)巨變,開(kāi)始于中原城市群的發(fā)展,鄭汴一體化的推行。
2003年,省委省政府審時(shí)度勢,做出了實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰略的決策,提出了中原城市群構想,為河南省開(kāi)辟了一條城鎮化“突圍”之路。
作為傳統農業(yè)大省,過(guò)去很長(cháng)時(shí)間里,河南省各城市普遍實(shí)力不強,缺少特大城市帶動(dòng),且城市發(fā)展始終沒(méi)有形成合力,城鎮化率水平不高。這已經(jīng)成為制約河南經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
基于這樣的事實(shí),河南省提出了發(fā)展中原城市群的構想并不斷豐富其內涵,通過(guò)城市聚合發(fā)展,打造中部區域隆起地帶。
2006年河南省批準實(shí)施了《中原城市群總體發(fā)展規劃綱要》,明確了中原城市群9個(gè)中心城市的空間布局,2008年提出進(jìn)一步完善中原城市群規劃,著(zhù)力構建“一極兩圈三層”現代城鎮體系。2009年,河南省又明確提出將全省18個(gè)省轄市納入中原城市群,開(kāi)拓了城市群發(fā)展空間。今年,河南省又提出構筑“一區三圈八軸帶”的空間發(fā)展格局,中原城市群建設“藍圖”進(jìn)一步完善。
規劃實(shí)施以來(lái),中原城市群整體上呈現出要素聚集、內外聯(lián)動(dòng)、合作共贏(yíng)、加速崛起的態(tài)勢,對全省發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力不斷增強,為全省新型城鎮化發(fā)展提供了重要支撐。
根據省統計部門(mén)的數據,2003年河南省城鎮化率只有27.2%,到2014年底達到了45.2%,年均提高1.64個(gè)百分點(diǎn),比全國同期年均1.29的增幅高0.35個(gè)百分點(diǎn)。河南省城鎮化率與全國的差距不斷縮小。
隨著(zhù)中原城市群的發(fā)展,其在國家發(fā)展戰略中的地位也更加突出。國家新型城鎮化規劃明確將中原城市群列為國家重點(diǎn)培育發(fā)展的中西部地區三大跨省級城市群之一。
“中原城市群納入國家規劃,為河南省科學(xué)推進(jìn)新型城鎮化提供了新的發(fā)展機遇,為構建以城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展的現代城鎮體系奠定了堅實(shí)基礎。”河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)耿明齋說(shuō)。
編輯:wangying
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