中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(cháng)潘家華建議：激活三線(xiàn)基地，實(shí)現空間再平衡。中西部的城鎮多在三線(xiàn)地區，城鎮化的發(fā)展動(dòng)力不足，城市空間格局發(fā)展是失衡的。改革開(kāi)放以后，當年大量投入的三線(xiàn)基地空置廢止，出現了城市化發(fā)展的塌陷地區?，F在應激活三線(xiàn)基地，促使中西部地區的城市得到均衡均質(zhì)的發(fā)展。讓東部地區的一些“負資產(chǎn)”，轉到中西部地區變成“正能量”。

　　國家發(fā)改委國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所原所長(cháng)肖金成認為，城鎮化必須要解決城鄉二元結構問(wèn)題。中央城鎮化工作會(huì )議和城市工作會(huì )議提出把轉移支付和人口遷移掛鉤，把城市的土地增減和人口遷移掛鉤，實(shí)現這兩個(gè)掛鉤是一種激勵措施，會(huì )有很好的效果。在此基礎上，關(guān)鍵是要做好公共服務(wù)，一定要把公共服務(wù)均等化抓上去，戶(hù)口本不重要，重要的是戶(hù)口本背后的這種社會(huì )福利和公共服務(wù)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰略與區域經(jīng)濟研究部部長(cháng)侯永志認為，人與人之間的信任是城市宜居性的重要內容，如果我們生活的城市與居住的社區總體信任度不高，即便物質(zhì)環(huán)境再好，也很難稱(chēng)得上宜居，缺乏互信也會(huì )增加人們的生活成本。因此，建立更加和諧與誠信的城市社會(huì )，是建設宜居城市的重要任務(wù)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰略和區域經(jīng)濟研究部研究員李善同強調，需要正確認識勞動(dòng)力流動(dòng)規律和戶(hù)籍改革的關(guān)系。戶(hù)籍的最初功能是人口信息統計，但后來(lái)與很多公共服務(wù)掛了鉤。戶(hù)籍改革應該為勞動(dòng)力自由流動(dòng)提供更好的機會(huì )，我們提供的基本公共服務(wù)不應該和戶(hù)籍掛鉤，應該和納稅人納稅掛鉤。

　　中國城市規劃設計研究院副院長(cháng)李迅指出，尊重城市發(fā)展規律要重點(diǎn)把握五個(gè)關(guān)系：一是城市和經(jīng)濟的關(guān)系，工業(yè)化和城鎮化要合理相配；二是城市和農村的關(guān)系，如果不能實(shí)現工業(yè)反哺農業(yè)，城市反哺農村，城市與工業(yè)發(fā)展將難以獨善其身；三是區域和城市規劃的關(guān)系，推進(jìn)城市體系規劃要結合國土空間規劃；四是城市與自然的關(guān)系，提高城市發(fā)展的可持續性、宜居性，城市規模一定要同資源、環(huán)境承載能力相適應；五是城市發(fā)展與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的關(guān)系。

　　中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)張車(chē)偉強調，要加快農村改革，目前有很多政策措施需要加快實(shí)施。比如，農民進(jìn)入城市后，其在農村的三項權利——承包地經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權還有集體經(jīng)濟收益權是否受影響，具體怎樣落實(shí)，各地都有一些探索，需要盡快作出更好的制度安排。

　　中國社會(huì )科學(xué)院農業(yè)與農村發(fā)展研究所所長(cháng)魏后凱認為，必須在城鄉一體化的大框架下談城市發(fā)展，城市和農村是雙向互動(dòng)的，一方面，農民進(jìn)城成為市民，農村的土地等資源要素要城市化；另一方面，城市里面的資源，人才、資金、技術(shù)等要下鄉，這就是未來(lái)的城鄉一體化。

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(cháng)李國平教授認為，從城市發(fā)展規律來(lái)看，今后城市化的速度要降下來(lái)，這時(shí)候一定要強調走規模適度、質(zhì)量?jì)?yōu)先的發(fā)展道路?，F在很多大城市病是過(guò)度集中導致的，解決這個(gè)問(wèn)題，就要強調多中心網(wǎng)絡(luò )化，既保證大城市本身的規模經(jīng)濟效益，同時(shí)又避免單中心聚集帶來(lái)的負外部性。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院葉裕民教授提出，城市是個(gè)大系統，我們需要成立城市綜合管理委員會(huì )，為城市管理體系提供系統解決方案。中國當前城市管理被十多個(gè)部門(mén)分割，這樣的管理有表面化、簡(jiǎn)單化和功利化的傾向。建立城市綜合管理委員會(huì )，因地制宜地確定各個(gè)城市總體管理框架和解決方案，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，各部門(mén)協(xié)同解決重大潛在和現實(shí)的城市治理問(wèn)題，這樣的經(jīng)驗在國內外非常多。

　　北京大學(xué)林肯研究院城市發(fā)展與土地政策研究中心主任劉志認為，中國的城市管理模式是在屬地管理基礎上形成的，但現在城市公共服務(wù)的提供已越過(guò)了屬地管理。在美國和歐洲有很多靈活多樣的城市公共服務(wù)提供的模式和管理模式，中國現在還沒(méi)有出現。未來(lái)假如城市政府有了更多的財權之后，遇到共同的挑戰，需要城市間合作，就會(huì )有意愿形成靈活機動(dòng)的管理模式。

　　清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所鄭思齊副教授指出，城市間的房?jì)r(jià)差異大概有30%-40%能夠用城市間的基本公共服務(wù)不均等來(lái)解釋。城市內也是這樣。需要把基本公共服務(wù)調整到一個(gè)更為均衡的狀態(tài)，把優(yōu)質(zhì)公共資源分散化。