1日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）公布，“意見(jiàn)”提出不僅“新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區”，還要求“已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開(kāi)”。

　　圍繞這份文件“拆除小區圍墻”的要求，贊同者有，質(zhì)疑者也有。有人問(wèn)：沒(méi)有圍墻，物業(yè)怎么管？陌生人隨意進(jìn)出怎么辦？還有人冷嘲熱諷，認為中央推廣的街區制無(wú)助于疏解城市交通擁堵，這么干是拍腦袋做決定。

　　拆小區圍墻是拍腦袋決定嗎？當然不是。中央為何要發(fā)文件推廣街區制、不再建設封閉住宅小區？

　　“城市病”必須得治，刻不容緩；封閉小區是當前城市病的一大病因

　　經(jīng)過(guò)37年發(fā)展，中國城市日新月異，但問(wèn)題也不少，尤其是各種“城市病”，必須得治，刻不容緩。這就是這份重磅文件的出發(fā)點(diǎn)。

　　對于中國的“城市病”，文件里這樣表述：城市建設盲目追求規模擴張，節約集約程度不高；依法治理城市力度不夠，違法建設、大拆大建問(wèn)題突出，公共產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”蔓延加重。

　　在中央看來(lái)，封閉小區是當前城市病的一大病因。隨著(zhù)大宗用地開(kāi)發(fā)越來(lái)越普遍，寬馬路、大廣場(chǎng)、超大封閉社區形成，迫使人們不得不開(kāi)車(chē)出行，卻擁堵在路上。攤大餅式的城市擴張，不但造成街區宜居性不高，社區活力缺乏，也令不少人的城市生活并不快樂(lè )。

　　這些“城市病”需要治到什么程度？中央有總體目標：實(shí)現城市有序建設、適度開(kāi)發(fā)、高效運行，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，讓人民生活更美好。實(shí)現“和諧宜居、富有活力、各具特色”、“原則上不再建設封閉住宅小區”、“已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開(kāi)”就是中央著(zhù)力推出的新舉措。

　　不少人覺(jué)得，如果能居住在一個(gè)封閉小區，特別是單位大院，那必是極好的。因為外有保安守門(mén)，內有綠地紅花，閑雜人等不得入內，不僅顯得有身份，住得也安心。他們對于拆圍墻、街區制有不少意見(jiàn)：小區圍墻跟城市交通擁堵能有啥關(guān)系？街區制讓外人隨意進(jìn)出小區，還能和諧安寧嗎？

　　人們在抱怨新生事物時(shí)不妨也多思考一些。

　　第一，小區拆圍墻其實(shí)就是清除城市交通路網(wǎng)障礙。封閉式小區確實(shí)有好處，但對城市交通而言無(wú)異于一個(gè)個(gè)“攔路虎”。

　　在地圖上看，每個(gè)封閉小區都有可能成交通“盲點(diǎn)”。很多封閉小區一方面不允許小區內道路對外開(kāi)放，一方面迫使城市道路繞小區規劃，于是一些傳統街道的小路，本可以充當為主路分流的“交通毛細血管”，卻被封閉小區堵死，導致所有的車(chē)流壓力都集中到主干道。這豈不是在人為制造擁堵？

　　如今不少小區規模越來(lái)越大，一旦成為數萬(wàn)人入住的超大型封閉社區，將讓小區出入口與其關(guān)聯(lián)的道路通行壓力變大，極易造成擁堵。想想你們小區門(mén)口的車(chē)流，你還敢說(shuō)小區圍墻和城市擁堵沒(méi)關(guān)系？

　　在歐美等發(fā)達國家，拆掉圍墻的街區制正是破解城市擁堵的良藥。為應對交通擁堵難題，不少?lài)艺峭ㄟ^(guò)發(fā)展小街區，暢通城市毛細血管，使城市路網(wǎng)稠密，四通八達，從而達到“治堵”的目的。

　　中國的城市越來(lái)越堵，大量的道路資源卻被封閉在小區里閑置，這怎么可以？拆掉圍墻，推廣街區制，不僅出門(mén)就有通途，還能提供更多的停車(chē)泊位，難道不好嗎？

　　第二，街區制并非威脅社區安寧的洪水猛獸，拆圍墻有助于增強社區活力。

　　長(cháng)久以來(lái)，封閉式小區用圍墻將城市割裂成一個(gè)個(gè)封閉的小單元，往往只能搞內循環(huán)，不僅阻礙交通，也妨害經(jīng)濟繁榮。與之相比，沒(méi)有圍墻的街區制就能將封閉小區內的其他資源，例如綠地、停車(chē)場(chǎng)、小商鋪等公共化，帶來(lái)更多的商業(yè)活動(dòng)。這些神經(jīng)末梢被激活，整個(gè)城市的經(jīng)濟會(huì )更有活力。

　　被激活的還有社區活力。推廣街區制帶來(lái)的更多公共空間，將讓更多的城市居民告別冷漠的圍墻，給整個(gè)社區帶來(lái)生活氣息，逐步建立熟人社會(huì )，這豈不是給居民帶來(lái)更大的安全感？