新加坡國家公園局園林署高級署長(cháng)、城市綠化與生態(tài)平衡中心總監蔡福祥

　　在座的各位朋友好，我是新加坡國家公園局的蔡福祥，我在國家公園局干了將近40年，我們常說(shuō)女人怕嫁錯人，男人怕入錯行，我很幸運我這一生沒(méi)有入錯行，我選擇了似乎每天是“沾花惹草”的工作，把這個(gè)當做我終身的職業(yè)，而且，這個(gè)“沾花惹草”的工作是國家認可的。因為我們公園局就是負責新加坡全國綠化的規劃、建設和開(kāi)發(fā)。

　　今天我很高興能夠在這里，跟各位分享新加坡在過(guò)去54年來(lái)的綠化工作，還有未來(lái)我們如何把現有的綠化提高上一個(gè)層次。新加坡很小，國土面積只有720多平方公里，人口卻很多，545萬(wàn)，是世界人口密度最高的國家之一，一平方公里住了7500多個(gè)人，但是我們很幸運，我們有一個(gè)很有眼光的一代領(lǐng)袖，就是我們的建國總理李光耀先生，他在1963年就確定，在城市規劃中把它打造成一個(gè)“花園城市”，李光耀先生在1963年就開(kāi)始積極地推廣全國綠化運動(dòng)。

　　首先我們盡量在公路種滿(mǎn)樹(shù)木，雖然我們沒(méi)有大的國土面積，沒(méi)有豐富的天然資源，但是老天給我們很多的雨量，每天達到2600厘米的雨水，陽(yáng)光充足，沒(méi)有四季之分，所以我們就利用這個(gè)天然的資源把新加坡全面地綠化。我們在道路上種滿(mǎn)了樹(shù)冠面積大的樹(shù)木提供遮蔭的效果，而且，后期我們也在積極鼓勵老百姓少用車(chē)輛，盡量利用公共交通工具，所以我們在60年代種的樹(shù)，在這幾年來(lái)就成為了一個(gè)很好的遮蔭效果。

　　我們搞綠化，如果早期我們沒(méi)有定下這個(gè)規劃，后期要重新搞綠化，花的時(shí)間和財力可能會(huì )更多。在道路綠化（方面）我們能夠綠的盡量綠，甚至行人天橋，汽車(chē)立交橋，我們都種滿(mǎn)了那些能夠開(kāi)出鮮艷花朵的植物。

　　第二個(gè)主要的綠化項目就是積極地施工造林，盡量在人口密集的住宅區旁邊建造公園，提供老百姓消遣的綠化空間，所以我們在上個(gè)世紀80年代已經(jīng)定了一個(gè)“園林綠地指標”，就是你們所謂的人均公共綠地指標，每1千人0.8公頃的公共綠地，提供消遣，最終每一個(gè)新加坡人都有8平方米的公共綠地作為消遣，這個(gè)目標定下來(lái)以后，我們盡量在人口密集的住宅區、主路區域建造空間大的綠地。

　　同時(shí)，我們也開(kāi)始在90年代建造我們的綠色廊道，就是你們所謂的綠道，把分布在東南西北各角落的大型的公園以綠色廊道的概念銜接起來(lái)，老百姓只要從一個(gè)公園就可以跑步或者騎自行車(chē)到另外一個(gè)公園，可以走完70多個(gè)大型公園，這個(gè)項目在未來(lái)的兩年會(huì )全面完成，總長(cháng)大概是有400公里長(cháng)的綠色廊道。

　　在上個(gè)世紀60年代積極地在推廣綠化，到了2000年的時(shí)候，新加坡國立大學(xué)航拍了一張照片，發(fā)現我們所花費的財力、人力沒(méi)有白費，我們把新加坡一半的國土面積綠起來(lái)，我們的（森林）覆蓋面積到2007年已經(jīng)達到了46.7%。我們把新加坡打造花園城市，其實(shí)就是“花園里的城市”，早期我們建成的時(shí)候是云在城中，但是經(jīng)過(guò)我們這40多年的努力，我們似乎已經(jīng)轉型成為城在云里的感覺(jué)，我們就開(kāi)始調節我們的思維，如何把我們這個(gè)“花園城市”提升到另外一個(gè)城市，提出一個(gè)新的思維，如何再重新檢討我們國家要走向的目標。

　　所以我們就提出這個(gè)標語(yǔ)，邁向綠意盎然的“花園里的城市”，經(jīng)過(guò)我們局里全體同事的努力和認可，我們希望通過(guò)六大方面實(shí)現我們“花園里的城市”的愿景。

　　第一是建造世界級花園。

　　第二是營(yíng)造更具活力的公園與街道景觀(guān)。

　　第三是善用城市空間。因為新加坡畢竟很小，頻頻的綠化已經(jīng)到了一定的飽和點(diǎn)，如何善用城市空間。

　　第四是豐富城市中的動(dòng)植物種類(lèi)，在城市開(kāi)發(fā)當中，一些生態(tài)的藝園逐漸的消失，如何把經(jīng)?？吹降谋就恋暮?、鳥(niǎo)類(lèi)重新引進(jìn)到我們的生活當中。

　　第五是提高景觀(guān)及園藝業(yè)水平。因為我們的工作都是外包，我們只是負責管理，我們希望我們私人綠化企業(yè)的朋友和工人有一定的技術(shù)水平，如果我們一直著(zhù)喊這個(gè)口號要搞成世界級的綠化水平，如果我們的綠化企業(yè)配不上來(lái)，有一個(gè)很大的缺口，也永遠達不到我們所定的目標，所以我們決定也要提高我們企業(yè)行業(yè)的技術(shù)水平。

　　最后還是要聯(lián)系社區，建立綠色新加坡，我們需要老百姓社區的合作，才能夠達到我們所定下的愿景。

　　建造世界級的花園，當時(shí)我們已經(jīng)有了一個(gè)新加坡植物園，主要是作為研究和老百姓消遣的地方，而且這個(gè)植物園在2015年，我們很榮幸被例入世界文化遺產(chǎn)，這個(gè)也是我們新加坡第一個(gè)世界文化遺產(chǎn)的地方，但是我們覺(jué)得我們應該再建立一個(gè)世界級的花園，所以在2003年的時(shí)候，我們就開(kāi)始籌備要打造一個(gè)世界級花園，最終就是建造一個(gè)“濱海灣花園”，我相信在座的朋友有去過(guò)，或者你們的朋友有去過(guò)，我們早期定下的投資額是9億新幣，最終是10億，等于人民幣50億，我們打造了一個(gè)世界級的花園。

　　在這個(gè)花園里面整個(gè)造景充分利用高科技，將自然、環(huán)保、生態(tài)的理念融于一體。大家看到的這兩個(gè)最突出的地標就是我們的植物。第一個(gè)是花穹，里面是仿造地中海氣候，因為新加坡外面的溫度高，濕度也很高，平時(shí)每天大概是28度、30度左右的氣侯，我們把這個(gè)花穹里面的溫度維持在21-23度，濕度也只達到60%，所以盡量把里面的環(huán)境仿造地中海的氣侯，我們從世界各角落移植了一些特殊的植物品種，甚至有一些是絕種的植物種在這里面。

　　第二個(gè)是云霧林，里面是仿造熱帶高山雨林的氣侯條件，濕度非常高，而且氣溫也是維持在21-23度之間。除此之外，我們也在這個(gè)園區里面建造了18株的Supertree結構，因為新加坡是熱帶雨林，熱帶雨林最特殊的就是那些高大的樹(shù)木，但是如果要栽這些高大的樹(shù)你可能要等上整百年，所以我們就仿造了熱帶高山的樹(shù)的品種建設了18株的Supertree在這個(gè)園區里面，而且這個(gè)園區也是在我們的蓄水池，所以我們就充分的利用旁邊的蓄水池引進(jìn)水道，把水引進(jìn)整個(gè)園區，而且最終也是流入這個(gè)蓄水池，這個(gè)蓄水池是儲水給我們引用的，所以我們也很小心在保護，在養護的同時(shí)不會(huì )污染整個(gè)水體，最終這個(gè)水還是會(huì )回流到蓄水池，我們在這個(gè)水道旁邊種一些水生植物，盡量利用這些功能把下雨的雨水盡量?jì)艋?，然后才能夠流入蓄水池。我們也建設了滲濾溝，在水沒(méi)有流入蓄水池當中就把它過(guò)濾，利用植物過(guò)濾的功能幫它凈化。

　　除此之外，我們國家公園局負責的大大小小的公園大概有400多個(gè)，有一些公園經(jīng)過(guò)20年就要翻新一次，這是一個(gè)例子，我們有一個(gè)碧山公園，大家可以看到這個(gè)碧山公園座落在我們兩個(gè)人口密集的主路區，這個(gè)是給老百姓提供消遣活動(dòng)的地方，但是在早期建造的時(shí)候，我們部門(mén)跟部門(mén)分得很清楚，這個(gè)是主路是由我們建筑局另外一個(gè)部門(mén)負責，這個(gè)是大水溝，下雨的時(shí)候可以把水排出去的，是由我們的公用事業(yè)局負責。這個(gè)地方是由我們負責的，整個(gè)地方分為三撥，可以看到大部分都是看到光禿禿的土墻，下雨的時(shí)候通過(guò)加冷河就可以把這些水排出去。大家可以看到不下雨老百姓要過(guò)來(lái)這個(gè)碧山公園的時(shí)候不太方便，所以我們在翻新的時(shí)候我們就跟建筑局，還有公用事業(yè)局坐下來(lái)討論，如何把這個(gè)分得很明顯的“楚河漢界”敲掉，盡量考慮到老百姓在利用公園的時(shí)候造成不必要的麻煩，所以我們就把筆直的排水溝敲掉，建造一個(gè)曲線(xiàn)自然的河道。下雨的時(shí)候還是有一個(gè)排水功能，它的功能非常多，在沒(méi)有下雨的時(shí)候，這些都是可以利用的綠地，下雨的時(shí)候，每50年一遇的水位到這邊，我們也有一些安全的措施，在暴雨來(lái)臨的時(shí)候都會(huì )響起警報，提醒利用公園的老百姓盡量撤離到高的草地。這個(gè)也是可以維持生態(tài)的環(huán)境，在整個(gè)水道旁邊，我們種的水生植物，選用合適的河道建材，盡量打造一個(gè)更加生態(tài)化的河岸景觀(guān)。

　　大家可以看到比起早期一個(gè)筆直的土墻，整個(gè)環(huán)境有全面的改觀(guān)，而且，這里的老百姓熱得不得了，因為房?jì)r(jià)翻了3倍，窗戶(hù)一打開(kāi)就是一個(gè)很大的綠地，還有小橋流水，我們還建造好幾道橋，如果不下雨的時(shí)候，我們還會(huì )在水道里面放一些石塊，老百姓只要踩著(zhù)石頭就可以過(guò)到我們的公園里面。

　　除此之外這個(gè)自然化的河道也吸引了很多的魚(yú)、鳥(niǎo)等生物，為它們提供了棲息地，也增加了我們本土的生物物種的多樣化，這個(gè)也有利于保持城市原有的生態(tài)環(huán)境。

　　我們有一些水井，所以我們也充分利用這些河道，把水引進(jìn)來(lái)我們的池塘，然后經(jīng)過(guò)這個(gè)生態(tài)池進(jìn)行凈化。甚至，園區里面的停車(chē)場(chǎng)，我們打造了生態(tài)的停車(chē)場(chǎng)，沒(méi)有下雨的時(shí)候，它還是一個(gè)干的景觀(guān)，下雨的時(shí)候還可以提供排水的功能。

　　大家可以從這個(gè)航拍看到整個(gè)環(huán)境似乎都改變過(guò)來(lái)了，而且在這個(gè)碧山公園水道的下游，我們也美化下雨的水道，當做我們剛才提到的公園連道。所以從這個(gè)碧山公園可以沿著(zhù)河道跑到我們的市區里面。在好幾年前在我們開(kāi)工的時(shí)候，我們請我們的李顯龍總理來(lái)開(kāi)幕，所以李總理就呼吁國人維持水道的期間，共享美麗的環(huán)境，這個(gè)是如何把一個(gè)比較粗劣的公共綠地打造成一個(gè)老百姓的消遣空間，而且還可以提供一個(gè)教育性的綠地。

　　除了改善我們的公園、公共綠地，我們也不斷地在探討如何優(yōu)化我們的道路景觀(guān)，早期我們道路景觀(guān)種的樹(shù)是1、2個(gè)品種，好像軍隊排列似的，每10米一棵很單調，所以我們覺(jué)得應該美化我們的道路景觀(guān)，在美化我們的道路景觀(guān)當中，我們也注入生態(tài)，如何把一些銜接我們自然區域的道路打造成一個(gè)自然道路。

　　今天我有三個(gè)自然區，一個(gè)在西部，一個(gè)在中部，一個(gè)在東部的小島，還有一小塊在南部，所以我們把這些道路打造成我們路旁的自然連道，其實(shí)很簡(jiǎn)單，這個(gè)概念提出，我們選擇花木的時(shí)候，盡量選擇那些可以吸引蝴蝶、蜜蜂、鳥(niǎo)類(lèi)的花，無(wú)形中把這些經(jīng)?？吹降男?dòng)物引到這些我們老百姓居住的環(huán)境里面。因為每個(gè)人要看生態(tài)，要看小動(dòng)物都要跑去自然保護區，其實(shí)不必，只要花一點(diǎn)心思詳細的挑選花木，即使在道路旁也都可以吸引這些生態(tài)。

　　第三個(gè)就是我們比較善用城市的空間，我們在90年代的時(shí)候，已經(jīng)打造公園連道，在最近我們深化整個(gè)全國的公園連道，成為一個(gè)很有特色的綠色走廊。早期我們建造綠色走廊的時(shí)候，連道就是希望老百姓從一個(gè)公園串到另外一個(gè)公園。當時(shí)事實(shí)不是如此，我們發(fā)現很多老百姓向右跑500米，右轉然后又向這邊跑500米，然后他回家，這個(gè)不是我們當時(shí)想要的目標，我們鼓勵他們往前跑，我們當時(shí)發(fā)現在設計方面有缺陷，我跑500米，跟我跑2公里景觀(guān)都一樣嗎？我跑遠一點(diǎn)看到的也是相同的樹(shù)木，也沒(méi)有特別的景觀(guān)，沒(méi)有一個(gè)推動(dòng)力讓我往前跑，所以我們也在優(yōu)化我們公園連道的景觀(guān)，在每800米之間做一個(gè)景區，鼓勵老百姓往前跑，最終從這個(gè)公園轉到另外一個(gè)公園。

　　在景觀(guān)設計的時(shí)候，可能是相當的完善，但是從老百姓利用的角度來(lái)講還是不完善，所以我們在考慮設計景觀(guān)的時(shí)候，我們現在就把我們自己當做老百姓，我居住在那邊，你現在做一個(gè)公園，你讓我利用，它有什么優(yōu)點(diǎn)，從這個(gè)角度我們慢慢地優(yōu)化其他的公共綠地。

　　這個(gè)也是一個(gè)例子，把水道加蓋騰出空間作為水道旁的綠地，而且我們也開(kāi)始建造主題性的公園和綠道。我們有兩個(gè)勁敵，第一個(gè)是冷氣購物中心，新加坡人超愛(ài)去冷氣購物中心，一有長(cháng)周末，或者下班就去購物，所以就不來(lái)公園，我們建造公園和管理、經(jīng)營(yíng)公園就是把它當做一個(gè)商業(yè)產(chǎn)品，我建立一個(gè)公園，就是希望每一個(gè)人在消遣的時(shí)候就會(huì )想到來(lái)我們的碧山公園或者其他的公園，所以我們盡量把它打造成舒適的環(huán)境。

　　第二個(gè)敵人就是我們的新加坡電視臺，早期就播你們國內的《包公奇案》、《雍正傳》，近期就是江蘇衛視的《非誠勿擾》，每個(gè)新加坡人都超愛(ài)看，包括我個(gè)人本身，還有《舌尖上的中國》，看中國什么地方好吃，我可以安排去旅游，所以這些人下班、放學(xué)之后就拿一個(gè)碗在電視機前面看這些節目，就不來(lái)我們的公園。

　　我們做一個(gè)公園想看到每一個(gè)新加坡人一有空閑，第一想到的就是去公園，把公園作為消遣的地方，所以我們盡量把這些思維轉變，搞一些硬件方面的投資，軟件就是在公園里面搞一些文藝活動(dòng)，把他們從家里面拉出來(lái)到我們的公園里面。

　　第一個(gè)項目就是空中綠化，剛才提到我們的平面綠化似乎到了一個(gè)飽和點(diǎn)，我們就在探討，如果每一棟樓都建得我比你高，你比他高，我們希望在這個(gè)高樓上面建屋頂花園，提供額外的消遣空間，而且也能夠降低城市的熱度，我們也鼓勵開(kāi)發(fā)商他們，但是因為這些要很多的費用，早期的進(jìn)展不是很理想，后期我們推出“空中綠化津貼計劃”，如果你是開(kāi)發(fā)商你建立一個(gè)屋頂花園，我幫你付一半的建造費用，但是你要跟我簽這個(gè)協(xié)議，這個(gè)空中花園至少要保持5年，這個(gè)津貼一出之后，可以看到很多開(kāi)發(fā)商、建筑商開(kāi)始在陽(yáng)臺里面做綠色陽(yáng)臺，還有屋頂花園，只要滿(mǎn)足這四個(gè)要求，我們就會(huì )發(fā)出我們的綠意津貼。所以當你現在去到新加坡看一些酒店、辦公樓、住宅都有這些垂直空中花園的設置。而且我們早期設下的目標在短短幾年就達到了，我們現在的目標是在2030年從現有的61公頃的空中綠化提高到200公頃的空中綠化的面積。

　　剛才提到第四個(gè)愿景是豐富城市中的動(dòng)植物品種，所以我們在建造公園的時(shí)候，或者翻新公園，盡量保護自然生態(tài)，就是你們所謂的生態(tài)修復，把這些物種開(kāi)始引進(jìn)我們的公園。

　　這個(gè)是我們在好幾年前建造的一個(gè)生態(tài)連道，因為在80年代的時(shí)候，我們允許我們的道路部門(mén)建立一條快速公路，所以無(wú)形中就把我們的自然保護區劃分了一大一小，這一小部分就被孤立起來(lái)了，經(jīng)過(guò)20年后我們發(fā)現了問(wèn)題的存在，因為整個(gè)動(dòng)植物的基因變得非常地脆弱，而且不時(shí)有一些小動(dòng)物爬過(guò)快速公路被車(chē)子撞到，然后我們就跟陸路交通管理局建造一個(gè)生態(tài)連道，寬50米，在周邊種一些植物品種，希望動(dòng)物可以利用這個(gè)50米的連道走過(guò)，這個(gè)連道在4年前開(kāi)幕后，我們的（黃道剛）就跟我們開(kāi)了一個(gè)玩笑，他畫(huà)出了這個(gè)漫畫(huà)就是唐代詩(shī)人賀知章的《回鄉偶書(shū)》里面的“少小離家老大回，鄉音無(wú)改鬢毛衰”，現在堂兄、堂弟可以從一個(gè)保護區很方便、很安全的過(guò)去交流。

　　我們第五個(gè)愿景是希望我們的私人企業(yè)可以提高他們的技術(shù)水平，我們成立了“城市綠化生態(tài)平衡中心”，這個(gè)是培訓和科研的單位，我們開(kāi)辦了專(zhuān)業(yè)課程，頒發(fā)合格證書(shū)，設定全國藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的要素，如果你要投標，所有的政府部門(mén)的園藝合員，你一定要有我們培訓過(guò)的員工的一個(gè)比例，我們才可以發(fā)出合約。而且我們也在提高景觀(guān)業(yè)的生產(chǎn)力等等。

　　最后我們也推出軟件，就是剛才王（才強）教授提到的社區花園，我們有一個(gè)景色社區的計劃，鼓勵居民自發(fā)的組成一個(gè)小組，美化附近的公園或者綠地，或者道路兩邊的綠帶等等。還有一些民眾參與的旅游、計劃等等，都是在我們的愿景里面。最后新加坡面積將提高，但是在提高當中我們的公園綠地也會(huì )相對的提高。

　　最后我做一分鐘的廣告，我們在今年的11月9-11號會(huì )舉辦第三屆國際景觀(guān)、休閑、綠化設計、建筑和科技展覽暨大會(huì )，兩年前有一些朋友去過(guò)，所有我希望大家可以來(lái)我們新加坡參觀(guān)，同時(shí)這個(gè)還有建材、城市設計，還有一些服務(wù)的方案，還有城市解決方案的展出。我們也會(huì )舉辦“第四屆國際空中綠化大會(huì )”，希望大家可以騰出時(shí)間到新加坡參加這個(gè)會(huì )議，謝謝。