“造城運動(dòng)”也是一種城鎮化欠賬
建設城市新區本是治理“大城市病”的重要手段。然而,半月談?dòng)浾咴谥形鞑慷嗟夭稍L(fǎng)發(fā)現,一些城市人口規模和資源總量有限的中小縣城也熱衷于拉開(kāi)城市框架打造新城區,出現了新版“雙城記”,不少地方不僅產(chǎn)生一些“鬼城”,也留下大量后遺癥。(8月5日新華社)
面對因過(guò)分追求城鎮化而帶來(lái)的繁華與破爛齊飛后遺癥,一些地方的對策明顯有些遲鈍,甚至到了相當被動(dòng)的局面。這里面固然存在城市消化不足的問(wèn)題,但根本在于部分地方政府的決策偏離了正確軌道。
追求城鎮化本無(wú)錯,但城鎮化發(fā)展不可激進(jìn),而應與城市發(fā)展實(shí)際相契合。一些本來(lái)規模就小、人口就少的中小縣城,暫時(shí)根本無(wú)法適應大城市化發(fā)展。遺憾的是,這些客觀(guān)因素卻被置之腦后,城鎮化大建設依然如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。到最后,老城的問(wèn)題越發(fā)突出,新城的資源閑置浪費,二者的矛盾也得以不斷加劇。
因此,轟轟烈烈的“造城運動(dòng)”,到頭來(lái)卻成了一筆城鎮化欠賬,這必須要引起各方的警惕。因為,在現有城市容量的基礎上,盲目地開(kāi)展“造城運動(dòng)”,只會(huì )浪費更多的人力、物力、財力,這種浪費對中小縣城而言,不啻為滋生“城市病”的主要來(lái)源。
所以,任何城鎮化發(fā)展,不能只重“面子”而忽視“里子”。新型的城鎮化本質(zhì)上是人的城鎮化,就是要人享受到由城鎮化發(fā)展帶來(lái)的生活質(zhì)量提高。那種一哄而上的做法只會(huì )讓城市空有繁華殼子,而缺乏城市化內涵。
基于此,城鎮化發(fā)展不能是擴張式的、欠賬式的,而應是實(shí)在的、有序的。只有以城鎮產(chǎn)業(yè)為依托,統籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)的布局,才能確保城鎮化發(fā)展科學(xué)健康、充滿(mǎn)底氣。因此,推進(jìn)城鎮化建設,還是要在宜居宜業(yè)上多下點(diǎn)功夫。
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