許大為：突破與演變——新理念下的公園城市建設
近日，在成都舉行的全國首個(gè)“公園城市與風(fēng)景園林論壇”上，東北林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長(cháng)許大為教授作了題為“突破與演變——新理念下的公園城市建設”的演講。
習近平總書(shū)記曾指出：天府新區是“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節點(diǎn)，要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去，努力打造新的增長(cháng)極，建設內陸開(kāi)放經(jīng)濟高地。
許大為院長(cháng)從學(xué)術(shù)角度就如何更好地理解公園城市，如何把生態(tài)價(jià)值融入公園城市建設中，進(jìn)行了深入探討，提出要真正做到既要理解，又有科學(xué)實(shí)施。許大為講到，公園城市建設是感性的一個(gè)想法。他從城市公共空間與生態(tài)環(huán)境建設角度，提出科學(xué)方法建設城市公園是理性的思考。如何理解好原有綠地系統中公園的內涵并把內涵延展，是公園城市建設的關(guān)鍵。公園城市和其它類(lèi)型城市的關(guān)系需要深入研究，指標體系是否需要重新構建、規范標準是否需要重新制定等一系列的問(wèn)題需要研究。不能盲目，也不能像海綿城市建設一樣急功近利，城市規劃和園林部門(mén)需要明確主體責任。需要從建設完整的公園體系視角探討，以滿(mǎn)足人們對公園多樣化的需求和生態(tài)價(jià)值的追求。
演講主要從下列5個(gè)方面展開(kāi)：
1.公園綠地的三大功能與多樣化需求
2.公園的境域
3. 公園類(lèi)型的演變
4.重新認識公園城市的內涵
5. 綠地指標的重新定位與控制和公園體系建立
公園綠地多種功能的實(shí)現必然會(huì )出現多樣化的公園．最主要的功能是生態(tài)功能，起著(zhù)實(shí)現改善區域環(huán)境、康健療養、生態(tài)安全、生物多樣性需求的生態(tài)價(jià)值等的作用。社會(huì )功能方面，其海綿功能、防災避險能力、生物安全控制等方面，有利于實(shí)現社會(huì )安全，而公共設施的完善度、對特殊人群的關(guān)注度和公眾教育的程度等，最大化的實(shí)現了社會(huì )利益。人文景觀(guān)和公眾參與的建立，有利于促進(jìn)社會(huì )文化的弘揚。公園綠地的生產(chǎn)和項目的建設，帶來(lái)直接的經(jīng)濟價(jià)值，而對提升土地利用價(jià)值和創(chuàng )造生態(tài)產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造健康環(huán)境等方面來(lái)看，公園綠地提供了極高的間接經(jīng)濟價(jià)值。
多元化的需求是直接刺激公園城市建設的需要，不同的人有對類(lèi)型、功能、空間距離、健康、文化和自然資源等方面的不同需求。例如，建立不同的專(zhuān)類(lèi)公園、郊野公園和綜合性公園等滿(mǎn)足使用，其中，運動(dòng)健身、散步休息、科普教育、自然景觀(guān)觀(guān)賞等功能均能得到實(shí)現，不少也能方便老年人和兒童活動(dòng)就近活動(dòng)，也有適宜遠足的自然公園，同時(shí)還能進(jìn)一步更好地保護名勝古跡，進(jìn)行歷史紀念，發(fā)揮好文化和景觀(guān)的協(xié)調作用。
公園的境域是指不同類(lèi)型與規模的“公園”的服務(wù)的空間范圍——近、中、遠的需求，從城市圈級到組團圈級，功能的定位不是原有的公園服務(wù)半徑概念，而是綠色公共空間服務(wù)的概念，公園的性質(zhì)、使用功能和規模大小都影響著(zhù)境域的大小。許大為以哈爾濱市為例，簡(jiǎn)要講述了城市綠地系統規劃。
在綠地系統分類(lèi)標準中的公園演變與替代，突破了綠地系統概念下的公園，探討了其它綠地的參與，比如防護綠地的演變（前蘇聯(lián)莫斯科的環(huán)城林帶——森林公園）、城市中的林業(yè)用地、城市中的濕地的演變，綠地系統中各類(lèi)綠地的功能與性質(zhì)演替可能性在互相替代與滲透。
對于演變下的城市公園的理解，可形象地描述為具有多樣功能、開(kāi)展各種活動(dòng)的各種類(lèi)型的方便綠地，在市域范圍內為公眾提供休閑、娛樂(lè )、運動(dòng)、康健、情感交流的不同規模和不同類(lèi)型的綠色公共空間。
用地類(lèi)型也發(fā)生了演變與替代，城市森林也由原來(lái)的一片森林，逐漸替換為森林康養公園，城市林業(yè)示范區則變?yōu)榭萍剂謽I(yè)公園，通過(guò)棕地治理進(jìn)行生態(tài)修復，發(fā)展成為生態(tài)教育類(lèi)公園。引發(fā)的思考是：如何改變傳統的綠地分類(lèi)？如何在現有綠地分類(lèi)基礎上體現綠地功能的階段性與演變？新的城市綠地系統的表達方式是怎樣的？該怎樣認識新理念下的城市公園建設？
演講中許大為院長(cháng)從不同類(lèi)型的城市，認識綠地指標的重新定位和公園體系建立，分別分析了森林城市、國家生態(tài)園林城市、國家園林城市類(lèi)型下的要求。從人均公園綠地面積來(lái)看，創(chuàng )建森林城市要求人均>11平方米；國家生態(tài)園林城市需要>8平方米；國家園林城市需>9.5平方米。
彈性指標，公園綠地覆蓋率，公園綠地的多樣性（豐富度指數），公園綠地布局是否均勻（均勻度指數），特殊群體的公園綠地指標，開(kāi)放綠色空間體系的連通度占比，公園可達性等重要的現代園林建設關(guān)注點(diǎn)，更可能納入公園綠地指標的重新定位之中。而新理念下，公園體系的完善，也增加了諸如生態(tài)教育、演變、康健運動(dòng)、照顧特殊群體等方面的問(wèn)題。
最后，許大為總結：公園城市應該對城市一定范圍內的綠色公共空間進(jìn)行科學(xué)定位與規劃，將公園城市的理念納入城市總體規劃和城市綠地系統規劃，應該在國家現行標準下加以完善，并從動(dòng)態(tài)演替的角度調整規劃內容。同時(shí)，也應該和其它類(lèi)型城市進(jìn)行統籌考慮。公園城市建設更應該是城市公園的體系建設，是從功能需求與境域角度的空間關(guān)系的布局。
許大為：東北林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長(cháng)，教授，博士生導師，《園林設計初步》精品課程負責人。兼任中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )理事、國務(wù)院學(xué)位辦風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教學(xué)指導委員會(huì )委員、國家土建類(lèi)風(fēng)景園林教學(xué)指導小組委員、中國園林雜志編委等職。主持大型規劃設計項目20余項。指導學(xué)生獲IFLA優(yōu)秀獎項、國家風(fēng)景園林學(xué)會(huì )獎項等。
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編輯：李玉蘭
