“什么是品質(zhì)？上有天堂，下有蘇杭，‘天堂’就是品質(zhì)。”城市更新委主任委員、東南大學(xué)教授陽(yáng)建強在昨天的中國城市規劃年會(huì )上，與臺下的500余位嘉賓聊起了城市的品質(zhì)，“近年來(lái)城市品質(zhì)成為聚焦詞，本次年會(huì )在杭州舉行是非常有意義的，杭州城市發(fā)展和自然不斷交融形成了天人合一的城市人居環(huán)境，追求城市高品質(zhì)已成為國際城市發(fā)展的重要趨勢，只有對高品質(zhì)生活能做出回應的城市才能良性地走入可持續發(fā)展。”

　　這些討論，在偌大的會(huì )議室里，此起彼伏。

　　昨天，2018中國城市規劃年會(huì )的第二天，近萬(wàn)名城市規劃師共聚錢(qián)塘江畔，為中國城市規劃發(fā)展帶來(lái)最具前瞻性、國際性的豐碩成果，共商城市發(fā)展的“詩(shī)和遠方”——共享與品質(zhì)。這也是我國城市規劃領(lǐng)域水準最高、參與度最廣、影響力最大的年度學(xué)術(shù)盛會(huì )。

　　“城市設計”未來(lái)大有可為

　　共享與品質(zhì)，是年會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　城市好品質(zhì)更需要高水平的設計。被尊稱(chēng)為“城市設計界的霍金”的哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）建筑與規劃學(xué)院教授金廣君認為，未來(lái)我國的“城市設計”大有可為。“在座很多人想必都去過(guò)紐約，它容積率非常高，公共廣場(chǎng)綠地也很多，而且很多是私人出錢(qián)建設的，1963年曼哈頓公共空間增加了11萬(wàn)平方公里的廣場(chǎng)，這些都是‘容積率’政策獎勵的作用。”金廣君說(shuō)，城市規劃、城市設計和建筑設計三者是一種動(dòng)態(tài)控制，用一系列如“容積率獎勵機制”和“形態(tài)法則”等可以來(lái)控制建筑設計、景觀(guān)設計等。

　　現場(chǎng)有年輕規劃師提問(wèn)：目前中國很多城市已基本建成，規劃師雖有想法，但實(shí)施過(guò)程中好像已經(jīng)錯過(guò)最佳的十年發(fā)展期？

　　金廣君的看法為大家帶來(lái)信心。“我個(gè)人認為，目前中國城市到了存量規劃階段，未來(lái)應該是以?xún)?yōu)化城市空間質(zhì)量為主，這個(gè)時(shí)期與美國上世紀五六十年代相似，而那時(shí)正是美國城市設計的發(fā)起時(shí)間，新城市設計包括三條主線(xiàn)——舊城改造中的歷史保護、舊城改造中的城市交通以及城市建設中的社區環(huán)境等問(wèn)題……我認為，在這個(gè)背景下我們的城市設計大有可為。”

　　“城市更新”是城市的“逆生長(cháng)”

　　城市更新的話(huà)題，也在會(huì )場(chǎng)內外被反復提起。

　　“上海作為一個(gè)特大城市進(jìn)行城市管理應該像繡花一樣精細，品質(zhì)提升是城市管理的核心，共享共治是城市治理的重要思維。”上海交通大學(xué)設計學(xué)院教授以上海外灘隧道為例——隧道的核心就是將地面10車(chē)道放6車(chē)道到地下，把路面還給人，是“以車(chē)為本”到“以人為本”的觀(guān)念轉變。

　　建筑的改造往往是新陳代謝式的，不是革命式；城市更新不是一刀切，而是自我適應式的生長(cháng)過(guò)程。深圳市城市交通規劃設計研究中心的主任張曉春以深圳福田中心區的交通改造為例，從城市設計入手，以交通微觀(guān)改善角度來(lái)落點(diǎn)，把相關(guān)的步行環(huán)境城市公共空間整體的吸引力、舒適度塑造提高，分享了未來(lái)中心區城市交通發(fā)展管理非常重要的一個(gè)趨向。

　　“生活本來(lái)的樣子是一種市井生活，但互聯(lián)網(wǎng)改變了我們。”杭州市城市規劃設計研究院盧銀桃則探索了社區場(chǎng)所活力重塑路徑的探索。盧銀桃說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代幾乎動(dòng)動(dòng)手指頭就能搞定，缺乏一些人情味。杭州提出了鄰里中心概念，公益是主導地位，但同時(shí)要兼顧商業(yè)，為居民提供步行即可到達的一站式日常生活服務(wù)，目前正在推廣試點(diǎn)中。

　　“新型城鎮化”發(fā)展是綠色可持續的

　　數據顯示，2016年全國共有建制鎮20883個(gè)，其中小城鎮約1.8萬(wàn)個(gè)，居住在小城鎮的人口只占全國總人口的12%。這些數據的背后說(shuō)明，小城鎮還存在著(zhù)基礎設施建設落后，產(chǎn)業(yè)薄弱，教育醫療服務(wù)水平低，環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。

　　規劃將如何服務(wù)于鄉村振興？如何利用規劃加快新型城鎮化？

　　“作為連接城市與農村的紐帶和橋梁，小城鎮非常重要。”浙江省城鄉規劃設計研究院副總規劃師趙華勤在昨天的論壇現場(chǎng)提出，“當務(wù)之急我們要在人居環(huán)境、公共服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境、管理環(huán)境這5方面提升它的品質(zhì)，才能充分發(fā)揮小城鎮的戰略作用。”

　　清華大學(xué)張杰教授以景德鎮陶溪川的再生為例，講解歷史文化保護和城市復興利用。“2011年10月當地有14個(gè)老工廠(chǎng)全都是關(guān)閉的。在計劃經(jīng)濟年代，這些工廠(chǎng)造就了景德鎮新區，但隨著(zhù)國有企業(yè)在20世紀90年代初的改革，他們進(jìn)入關(guān)停狀態(tài)。我們提出14個(gè)工廠(chǎng)聯(lián)動(dòng)的工業(yè)再生途徑,該保的保了，該改造的改造：一是要有藝術(shù)集市，作為年輕人藝術(shù)創(chuàng )作和交易重要平臺；二要引進(jìn)學(xué)術(shù)單位，為當地創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )；三將陶溪川作為一個(gè)文化運營(yíng)品牌，輸出模式和內容……五六年后，這個(gè)項目開(kāi)始對景德鎮城市結構發(fā)生影響，成為帶動(dòng)東區發(fā)展的一個(gè)重要部分。”

　　“改革開(kāi)放發(fā)展四十年是一個(gè)好節點(diǎn)。”中國城市規劃設計研究院原院長(cháng)李曉江認為，四十年來(lái)，中國城鎮化率從17.9%躍升至58.5%，城市體量不斷增長(cháng)。“綠色可持續、特色有支撐，將是新型城鎮化發(fā)展方向，也是區域經(jīng)濟發(fā)展應秉持的理念。”這個(gè)觀(guān)點(diǎn)，得到了現場(chǎng)專(zhuān)家們的認同，也成為本屆年會(huì )的一個(gè)鮮明的注腳。