新春佳節傳喜報，人居花開(kāi)第一枝。2008年1月29日，建設部授予廊坊市2007年“中國人居環(huán)境獎”。這是截至目前中國北方內陸地區首個(gè)獲此獎項的城市，也是河北省惟一一個(gè)獲此殊榮的城市。

　　“中國人居環(huán)境獎”是一項綜合反映城鎮在改善人居環(huán)境方面的總體成就的獎項。廊坊市摘取2007年“中國人居環(huán)境獎”這項桂冠，是近年來(lái)廊坊市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的具體體現，是對廊坊市深入開(kāi)展打造最佳人居環(huán)境、共建美好家園活動(dòng)的充分肯定，也是對“百年城市、世界廊坊”未來(lái)發(fā)展的最佳詮釋?zhuān)瑹o(wú)疑會(huì )進(jìn)一步提升廊坊城市品位，彰顯廊坊獨特的城市魅力，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )更好更快地發(fā)展。

　　改善人居環(huán)境營(yíng)造溫馨家園

　　廊坊地處河北中部，1989年撤地建市，現轄兩區兩市六縣，幅員面積6429平方公里，總人口400萬(wàn)，市區建成區面積54平方公里，人口54.5萬(wàn)。該市先后榮獲全國文明城市創(chuàng )建工作先進(jìn)城市、全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化模范城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、國家節水型城市、保護臭氧層示范城市等榮譽(yù)稱(chēng)號和中國人居環(huán)境范例獎，被公安部、建設部評定為暢通工程一等管理水平城市，在全國率先通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認證，成為ISO14000國家示范區、全國投資環(huán)境誠信安全區、中國二十佳投資區。

　　廊坊市委、市政府充分借鑒中等城市發(fā)展經(jīng)驗，結合廊坊獨特的地理位置和區位優(yōu)勢，確定了“園林式、生態(tài)型、現代化”城市理念，將城市發(fā)展定位為打造“京津之間的新興城市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現代制造業(yè)基地、園林式生態(tài)型宜居名城。歷屆廊坊市委、市政府堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅定環(huán)境是重要生產(chǎn)力的理念，不斷加大城市建設力度，始終把改善人居環(huán)境、完善城市功能作為推進(jìn)廊坊經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓，把積極創(chuàng )建中國人居環(huán)境獎作為提升城市建設管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展，有效改善人民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境的重要途徑。廊坊持續不斷地改善和提升環(huán)境水平，城市面貌發(fā)生了顯著(zhù)變化，人居環(huán)境得到明顯改善，在提高人民生活質(zhì)量、建立環(huán)境友好型社會(huì )、增強可持續發(fā)展等方面始終走在全省前列，走出了一條與京津錯位發(fā)展的特色之路。

　　開(kāi)啟十大建設工程  打造“北方生態(tài)綠洲”

　　廊坊市委、市政府統籌城鄉發(fā)展，堅持合理進(jìn)行區域發(fā)展定位，積極推行科學(xué)、民主、陽(yáng)光的城市規劃，確定了具有廊坊特點(diǎn)的“三點(diǎn)組團”式城市空間布局。同時(shí)，廊坊加強了規劃執行的權威性和連續性，確保城市建設按照科學(xué)、規范、有序的方向發(fā)展。

　　為加快城市建沒(méi)和城鎮化進(jìn)程，進(jìn)一步完善城市基礎設施，全面提升城市品位和大項目承載力，廊坊市委、市政府于2005年明確提出全力實(shí)施城鎮化主體戰略，把工業(yè)化與城鎮化兩輪驅動(dòng)、良性互動(dòng)作為實(shí)現“全黨抓經(jīng)濟，重點(diǎn)抓工業(yè)，集中精力上項目”思路目標的重要舉措，決定利用3年時(shí)間，啟動(dòng)實(shí)施市區十大城市建設工程，做強、做大中心城市。

　　按照“一年一變樣，三年大變樣”目標要求，市區十大城市建設工程共有l0個(gè)大項、54個(gè)具體項目，總投資約100億元。項目涵蓋便民利民工程、提升城市環(huán)境質(zhì)量工程、完善城市功能工程、發(fā)展城市經(jīng)濟工程四大方面。

　　近幾年，廊坊相繼完成了垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、新水源廠(chǎng)、天然氣工程以及博物館、圖書(shū)館、文化體育中心等社會(huì )文化重大基礎設施；3年間新建改造道路20余條，形成了較為完善的城市道路框架；一大批工程建成并投入使用，為廊坊經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展構建起有力的支撐體系。廊坊成為“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、可持續發(fā)展”具有北方鮮明特色的代表性城市。

　　為打造“北方生態(tài)綠洲”，廊坊市確立了“林蔭型、景觀(guān)型、休閑型、節約型、科技型”園林設計和發(fā)展理念，動(dòng)員政府、社會(huì )、市民各種力量，綠化城市，全面啟動(dòng)“營(yíng)造城市森林，建設綠色家園”工程，建成15.38萬(wàn)畝的雙環(huán)綠帶和大小廣場(chǎng)游園108個(gè)。2006年年底，城市建成區綠化覆蓋率為46.6％，綠地率為42％，人均公共綠地面積達到11.53平方米。城市中心區人均公共綠地面積達到9.10平方米，獲得國家園林城市和綠化模范城市稱(chēng)號。

　　加強住房保障  關(guān)注民生和諧

　　近幾年來(lái)，廊坊市委、市政府本著(zhù)民生優(yōu)先的原則，重點(diǎn)解決百姓急需、社會(huì )難點(diǎn)、歷史欠賬等3個(gè)方面問(wèn)題，包括殘疾人生活問(wèn)題、五保戶(hù)集中供養、舊小區改造、低收入家庭住房困難等18件實(shí)事，有效促進(jìn)了社會(huì )的和諧安定。廊坊采取4項措施保障低收入家庭住房。

　　一是出臺了《全市城鎮最低收入家庭廉租住房暫行辦法》。2005年，廊坊住房保障面積提高到人均15平方米以下的低保家庭，并對符合條件的509戶(hù)實(shí)現了應保盡保，提前兩年率先在全省實(shí)現了人均15平方米的保障目標。截至2007年9月底，全市共發(fā)放最低收入住房困難家庭租賃補貼59.82萬(wàn)元，969戶(hù)低收入家庭得到保障。

　　二是完成了實(shí)物廉租住房回購準備，制定了《實(shí)物廉租住房回購方案》和《實(shí)物廉租住房回購資金落實(shí)計劃》。落實(shí)了廉租住房的保障資金，按照10%的比例，今年3000萬(wàn)元保障資金已全部提取到位，預計2008年可歸集保障資金7000萬(wàn)元，同時(shí)住房公積金增值凈收益還可歸集200萬(wàn)~300萬(wàn)元。

　　三是加大經(jīng)濟適用住房建設。建設了一批中低收入家庭買(mǎi)得起的經(jīng)濟適用住房項目。1997年~2003年，全市累計竣工經(jīng)濟適用住房面積256萬(wàn)平方米，為2.5萬(wàn)多個(gè)中低收入家庭改善了住房條件。目前，金泰小區(26萬(wàn)平方米)與頤和佳苑(16萬(wàn)平方米)兩個(gè)經(jīng)濟適用住房項目正在建設中，預計可以為近5000個(gè)家庭解決住房困難。

　　四是強化城鄉統籌。廊坊進(jìn)行村莊整治，開(kāi)展新農村建設，提出了環(huán)境整治要“布局優(yōu)化、衛生潔化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化”，結合村莊實(shí)際進(jìn)行整治，取得了良好效果。

　　加大節能減排力度  走環(huán)境友好之路

　　廊坊市委、市政府高度注重節能減排工作。城市的燃氣行業(yè)由過(guò)去的政府壟斷經(jīng)營(yíng)到政府指導監督和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)相結合，促進(jìn)了能源的節約，提高了普及率和服務(wù)質(zhì)量。大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰略，形成了基本覆蓋整個(gè)城市的快速公共交通網(wǎng)絡(luò )，建立了一批港灣式的車(chē)站便利群眾；全市的公共汽車(chē)、出租汽車(chē)全部使用天然氣，有效地減少了尾氣排放污染。新建住宅和公共建筑嚴格按照國家節能標準設計施工，比例超過(guò)45%%，同時(shí)開(kāi)展對原有建筑的節能改造。在城市照明方面，廊坊開(kāi)始利用太陽(yáng)能式景觀(guān)照明。在城市供水、節水方面取得了較大成績(jì)，并重視污水處理和垃圾處理的資源化再利用。推廣節約型園林綠化建設，堅持“不比高樓大廈,要比空氣清新和園林綠化”的可持續發(fā)展理念。

　　廊坊市委、市政府高度重視水系生態(tài)建設，特別是環(huán)城水系生態(tài)恢復建設工程，是2007年城區綠化景觀(guān)建設的一項重點(diǎn)工程。環(huán)城水系工程全程23公里，總投資4.3億元。東線(xiàn)景觀(guān)以體現地方歷史、人文為主線(xiàn)，西線(xiàn)景觀(guān)以體現自然生態(tài)為主線(xiàn)，兩條景觀(guān)線(xiàn)最終交匯于龍河的龍文化水景觀(guān)線(xiàn)，充分體現自然、人文、龍的設計理念，同時(shí)融入中國傳統的哲學(xué)思想，建造獨具廊坊特色的“六廊九坊”水系景觀(guān)。

　　按照“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念，經(jīng)過(guò)不懈努力，廊坊城市建設取得了杰出的成就。城市人居環(huán)境得到了極大的改善，實(shí)現了“城市變大、景觀(guān)變美、環(huán)境變優(yōu)、特色變濃”的預期目標。面向未來(lái)，廊坊市的建設者們響亮地提出：人居環(huán)境建設沒(méi)有終點(diǎn)、只有起點(diǎn)，沒(méi)有最好、只有更好。今后，要以學(xué)習十七大精神為動(dòng)力，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“置身沿海、借勢京津、加快崛起”的發(fā)展定位，加快推進(jìn)“實(shí)力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”建設。以?shī)^發(fā)有為的創(chuàng )新精神，進(jìn)一步加快城鄉發(fā)展，改善民生，讓百姓得到更多的實(shí)惠，全力開(kāi)創(chuàng )一個(gè)更加富有活力、更加興旺繁榮的發(fā)展局面!