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判斷投標報價(jià)是否低于成本的方法研究
日期:2008-05-28     來(lái)源:土木工程     作者:   我要評論()



  園林綠化工程包括整理山水、改造地形、辟筑道路、鋪裝場(chǎng)地、營(yíng)造建筑、構筑工程設施、綠化栽植等多項內容。它從設計到施工階段,都著(zhù)眼子完工后的景觀(guān)效果,總目標是為人類(lèi)創(chuàng )造良好的生存環(huán)境,創(chuàng )造園林式的綠化空間。

  1、園林綠化工程實(shí)踐中存在的問(wèn)題

  近年來(lái),隨著(zhù)人們對保護環(huán)境、改善環(huán)境覺(jué)悟的提高,城市建設進(jìn)入生態(tài)環(huán)境建設階段,園林綠化行業(yè)逐漸成為熱門(mén)行業(yè),綠化事業(yè)呈現出前所未有的蓬勃之勢,廣場(chǎng)綠地、景觀(guān)大道、小游園、花園小區……層出不窮,而且其規模日趨大型化。但是筆者通過(guò)近幾年的工程實(shí)踐,發(fā)現在實(shí)際操作過(guò)程中也暴露出很多的問(wèn)題。

  1.1由于綠化建設投資主體多元化,政府主管部門(mén)難以掌握一些綠化工程,如住宅小區內綠化陷入尷尬境地,房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商一方面為了達到規劃部門(mén)30%的綠地率的要求,一方面又為了迎合人們現今“擇綠而居”的時(shí)尚要求,更為了提高其房?jì)r(jià),只得綠化,同時(shí)又從節約資金,降低成本角度考慮,就請一些個(gè)體戶(hù),胡亂種上幾棵樹(shù),鋪點(diǎn)草坪,算是綠起來(lái)了。整個(gè)工程未經(jīng)正規設計單位設計,景觀(guān)效果差,品位低下。另外,還有一些綠化建設單位根本不懂得植物生長(cháng)習性,盲目為了景觀(guān)效果,違反了植物的生長(cháng)規律進(jìn)行種植,結果造成大片樹(shù)木死亡,非但沒(méi)有達到應有的景觀(guān)效果,反而造成了許多不必要的損失。

  1.2綠化施工隊伍良莠不齊,難以充分體現工程的設計思想

  綠化工程不同于建筑工程,其嚴謹性、技術(shù)性不是很強,這讓許多人誤認為綠化施工不過(guò)是種種樹(shù),鋪鋪草坪而已,是一件非常簡(jiǎn)單的事情。又加上其可觀(guān)的利潤,致使許多素質(zhì)不高的個(gè)體隊伍紛紛涌人綠化施工行業(yè),只知道機械的照搬圖紙。殊不知:“三分設計,七分施工”,一個(gè)良好的景觀(guān)工程需要設計者與施工者共同完成,一個(gè)有創(chuàng )意的設計,更需要一支精良的施工隊伍。

  1.3缺乏專(zhuān)業(yè)的綠化監理公司

  綠化施工監理很多都是由建筑工程施工監理兼任,加之《城市綠化工程施工及驗收規范》中,帶“必須”的強制性條款很少,往往出現:不管土壤好不好,能栽就行;不管樹(shù)坑大不大,栽下就行;不管基肥施不施,不死就行。只重視最后的景觀(guān)效果,對土壤、基肥、放樣、樹(shù)坑規格等不是很強調,致使一些樹(shù)木生長(cháng)不良,增加了后期維護管理的難度,從而難以達到應有的景觀(guān)效果。

  2、應對措施

  綠化工程品位的高低、質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)城市的景觀(guān)效果、城市形象和文化品位。因此加強綠化施工管理,規范綠化市場(chǎng)勢在必行。

  2.1建立科學(xué)規范的綠化管理模式是我們不斷探索和實(shí)踐的重要工作綠化工程的建設管理就是采用科學(xué)的管理辦法和手段使工程的實(shí)施在質(zhì)量、安全、文明施工、立功競賽及進(jìn)度等投控各方面得到最佳的控制,以確保工程的順利完成。

  2.1.1從自身抓起,做好建設單位的管理規范

  建設單位作為綠化工程項目建設的“總管”,其管理層的結構、管理的方式、方法、管理人員的素質(zhì)、思路將直接影響項目管理的好壞,因此作為建設單位,在綠化項目管理中應做到以下幾點(diǎn):

 。1)擺正管理者的位置,提高管理者的素質(zhì),理順管理者的思路,統一管理者的思想,樹(shù)立管理者的威信。項目的管理實(shí)際是一種對人的管理,而作為建設單位的管理者,只有從自身著(zhù)手,形成規矩,方可形成規范榜樣,使管理得到進(jìn)一步落實(shí)。

 。2)明確規范章程,建立管理制度,使管理有據可依。

 、賹(shí)施綠化工程施工的報批手續

  我們可以借鑒建筑行業(yè)的做法,任何單位進(jìn)行綠化工程施工需向綠化主管部門(mén)申報,辦理施工許可證。

  綠化主管部門(mén)主要審查其綠化工程的設計方案,從其綠地的景觀(guān)性、生態(tài)性、功能性及其與周邊環(huán)境的協(xié)調性全面考查。綠化主管部門(mén)批準后,方可按此施工。這不僅有助于提高綠化工程的水平和品位,也便于綠化主管部門(mén)掌握全社會(huì )的綠化情況,以便制訂宏觀(guān)計劃,進(jìn)行全市的的宏觀(guān)調控。

 、趯(shí)施綠化施工市場(chǎng)的準入制

  達到一定規模的綠化工程,必須實(shí)行招投標制,讓具有一定綠化施工資質(zhì),有一定綠化施工業(yè)績(jì)的施工單位參加,實(shí)行優(yōu)勝劣汰制,讓那些施工質(zhì)量差,信譽(yù)不好的施工單位退出園林施工行業(yè)。即便是小規模綠化工程的施工,也必須有綠化施工資質(zhì),無(wú)資質(zhì)者,不允許從事任何綠化工程的施工活動(dòng)。

 。3)分清職責,逐級考核,為各級管理者創(chuàng )造發(fā)揮的空間。作為建設單位的管理者,應明確該做什么,不該做什么,避免越俎代庖現象,從而調動(dòng)設計、監理和施工單位管理者的積極性。

 。4)加強培訓和學(xué)習,掌握應有的綠化工程的基本知識,使綠化工程能夠在建設單位的精心指導下順利進(jìn)行,從而能夠最大限度地發(fā)揮其生態(tài)效益和景觀(guān)效應。

  2.1.2發(fā)揮設計者的潛力,強化現場(chǎng)服務(wù)和操作流程

  一份好的設計圖紙是一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程的先決條件,設計是否有新意、綠化配置是否合理將直接影響到工程建設的成敗。因此,在設計方面著(zhù)重于以下幾個(gè)方面:

 。1)集思廣益,充分發(fā)揮設計者的潛力。設計并不是簡(jiǎn)單的制圖,一個(gè)成功的項目設計應具備一定的主題和構思,并通過(guò)合理的手法加以體現。因此,在作好溝通的前提下,要充分發(fā)揮設計者的的潛力,避免瞎指揮的現象。

 。2)責任到位,強化現場(chǎng)服務(wù)。積極配合施工單位進(jìn)行現場(chǎng)施工,根據現場(chǎng)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題,使設計不僅僅局限于圖紙,真正做到“化藍圖為現實(shí)”。

 。3)嚴格圖紙會(huì )審制度,牢車(chē)把握事前控制。減少不必要的施工返工。

 。4般計變更有依有據。為作好投資控制,強調設計變更依據,確立相應的操作流程,避免隨意變動(dòng)圖紙。

 。5)共同參與質(zhì)量檢查,及時(shí)作好溝通。通過(guò)對現場(chǎng)的了解,及時(shí)找出存在的問(wèn)題和不足,以便日后得以改進(jìn)。

  2.1.3加強監理的選擇和管理,提高監理積極性

  監理單位在工程的建設管理過(guò)程中,起著(zhù)承上啟下的的作用。監理組的工作質(zhì)量將直接影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投控等諸多方面,因此在監理的管理上力求做到以下幾點(diǎn):

 。1)組織好設計交底和圖紙會(huì )審工作綠化施工有別于建筑工程,后者只要嚴格按照圖紙施工便可,綠化施工過(guò)程是又一次創(chuàng )作過(guò)程,存在如何充分體現設計思想和設計理念的問(wèn)題。因此,圖紙交底異常重要,要求設計單位詳細介紹設計意圖,施工單位要深刻領(lǐng)會(huì )工程整體的設計思想,以便在施工中靈活運用。如:樹(shù)叢栽植時(shí),哪株直,哪株斜,傾斜的角度,如何讓其搭配和諧而又顧盼生姿,生動(dòng)有趣,這從施工圖紙上如何也反映不出的

 。2)加強施工工序的質(zhì)量管理

 、僦匾曂寥赖奶幚砉ぷ

  土壤的好壞直接關(guān)系到植物今后的生長(cháng),要對其進(jìn)行理化性質(zhì)化驗分析,從酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等進(jìn)行分析、測試,再采取相應的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土質(zhì)量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相關(guān)要求。

 、诙c(diǎn)放線(xiàn)的處理

  一般要求位置準確,標記明顯,種植穴標明中心點(diǎn)位置,種植槽標明邊線(xiàn)。但特殊情況又需靈活處理,如分車(chē)帶中栽植喬木,遇路燈燈柱時(shí),因有與燈柱;钐幚,適當調整株間距離。另還有行道樹(shù)的定點(diǎn),由于道路兩側地下管線(xiàn)、消防栓、商店等因素,時(shí)常要適當做些調整。

 、鄯N植穴、槽的挖掘

  種植穴、槽的挖掘視苗木根系、土球直徑、土壤情況來(lái)要求。尤其是土質(zhì)較差的種植穴一定要挖深些,然后進(jìn)行施基肥和客土,以創(chuàng )造有利于植物生長(cháng)的小環(huán)境。

 、馨押妹缒举|(zhì)量關(guān)

  對苗木的品種、株型、冠幅、高度、干徑、土球大小、根系發(fā)育情況等嚴格把關(guān),選擇符合設計要求、生長(cháng)。菏、無(wú)機械損傷、無(wú)病蟲(chóng)害的優(yōu)良苗木。

 、菝缒驹灾

  苗木栽植前應對苗木根系、樹(shù)冠進(jìn)行修剪,拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物;帶土球的喬木栽植時(shí),種植穴底部要踏平,裸根的,種植穴底部要將土填成錐形;填土時(shí)要分層壓實(shí),最好用鋤把搗實(shí),不留空隙;注意觀(guān)賞面的朝向。

 、酀捕ǜ

  栽植后24小時(shí)內必須澆定根水,且要澆透。

 、吖潭ㄖ

  5厘米以上的喬木應設支柱固定,固定物應整齊美觀(guān)。

  只有嚴格按施工工序操作,每道工序完工后,經(jīng)監理檢查認可簽字后,方可移交下一道工序繼續施工。逐道工序交接檢查一環(huán)扣一環(huán),才能保證施工質(zhì)量。

  2.1.4提高施工單位素質(zhì),規范施工單位行為施工單位作為綠化工程項目的具體操作者,既是管理的對象,也是建設單位服務(wù)的對象。

 。1)樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀(guān)念,使施工單位的認識統一到工程管理中來(lái)。

 、俳M織培訓。由于施工單位的素質(zhì)不一,特別是項目經(jīng)理的層次差異較大,建設單位通過(guò)培訓的方式,如業(yè)內資料培訓、施工技術(shù)培訓等使參建人員素質(zhì)得以提高。

 、诿鞔_施工要求和計劃。通過(guò)交底、例會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、觀(guān)摩會(huì )等形式,明確建設方的要求和計劃,使施工單位能跟上建設單位的節奏,做到步令統一。

 、壑贫ㄔ敿毜目己思殑t和辦法。通過(guò)制定對人員、設備、土壤管理、水分管理、肥料管理中耕除草、修剪工作、植保工作、防臺防汛、成活率、景觀(guān)效果、文明施工、技術(shù)措施等要求使施工程序和施工工藝科學(xué)規范。

 、芙ⅹ剳椭贫。將考核結果與工程款掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣,給施工單位帶來(lái)一定的促動(dòng)。

 。2)注重建設過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節,從源頭控制問(wèn)題的發(fā)生。

 、賹ν练讲扇∫黄狈駴Q制,建立土方監督員制度,通過(guò)合理的土壤改良和地形處理,確保土方質(zhì)量,為植物提供良好的生長(cháng)條件,保證根部能夠充分伸長(cháng),維持活力,吸收養料和水分。

 、诮⒚缒举|(zhì)量的三抽檢制度。從苗源地開(kāi)始把關(guān),確保苗木質(zhì)量和規格達到設計要求。

 、蹟M訂苗木的種植及相關(guān)技術(shù)措施細則通過(guò)制定《苗木種植技術(shù)要求》、《特殊苗木種植技術(shù)要求》等,確保苗木在采購、運輸、種植、養護、綁扎等方面的規范運作,確保種植后的景觀(guān)效果。

 、軘M訂養護管理要求及考核制度。使施工單位認清養護的重要性,加強苗木后期的養護工作。

 、葜贫ú∠x(chóng)害發(fā)生的預測預報制度。將病蟲(chóng)害的發(fā)生控制在早期,避免大規模病蟲(chóng)害發(fā)生帶來(lái)的損失。

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