——實(shí)現園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展

　　園林綠化巧妙地嫁接了一個(gè)地域的人文與自然、歷史與現代，傳承了一個(gè)城市的精神與記憶、力量與象征，逐漸成為越來(lái)越多的城市參與未來(lái)競爭的重要名片。經(jīng)歷過(guò)創(chuàng )建國家園林城市的激情豪邁，經(jīng)歷過(guò)市場(chǎng)化改革的波瀾壯闊，濮陽(yáng)園林在探索、思變中走到了發(fā)展的十字路口。已經(jīng)百尺竿頭的濮陽(yáng)園林，如何才能更上一層樓，繼續引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)潮？又將從哪里尋找可持續發(fā)展的強勁動(dòng)力，不斷彰顯城市園林承載的公益期求？在全國上下深入學(xué)習貫徹黨的十七大精神之際，濮陽(yáng)市園林綠化處黨總支在局黨委的直接領(lǐng)導下，審時(shí)度勢，適時(shí)提出了具有一定前瞻性的五年戰略目標——創(chuàng )新興綠、創(chuàng )業(yè)富民。以期實(shí)現濮陽(yáng)園林綠化事業(yè)更新更高更和諧的發(fā)展境界。

　　創(chuàng )新興綠、創(chuàng )業(yè)富民，基本要義是以創(chuàng )新的思路、創(chuàng )新的方法實(shí)現園林綠化事業(yè)的新發(fā)展，順利實(shí)現二次創(chuàng )業(yè)，努力讓發(fā)展成果惠及全體職工，促使廣大職工自覺(jué)以更高的創(chuàng )新智慧和更大的創(chuàng )業(yè)激情投入園林綠化主業(yè)，實(shí)現城市園林綠化事業(yè)與推動(dòng)民生改善之間的良性互動(dòng)�！皠�(chuàng )新興綠、創(chuàng )業(yè)富民”戰略，是我處貫徹落實(shí)黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的生動(dòng)體現，是長(cháng)期以來(lái)培育的“勤奮、和諧、共贏(yíng)、發(fā)展”等核心價(jià)值理念的衍生和折射，是“科學(xué)管養、鞏固提升、改革創(chuàng )新、發(fā)展民生”工作思路的豐富和發(fā)展，更是我處改革、發(fā)展經(jīng)驗的升華。這一戰略集合了廣大干部職工的智慧和發(fā)展愿望，閃爍著(zhù)科學(xué)發(fā)展與民生關(guān)懷的光芒，從一提出就顯示了強大的感染力和生命力，迅速被定位成我處今后五年的發(fā)展規劃。

一、依靠創(chuàng )新所形成的內源動(dòng)力推動(dòng)濮陽(yáng)園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展

　　近幾年來(lái)，濮陽(yáng)園林抓住創(chuàng )建、鞏固國家園林城市和市場(chǎng)化改革的重要機遇，強力推進(jìn)“以綠興綠、科技促綠”戰略和精細化管理，園林綠化管養水平穩步提高，城市綠量逐年增加�熅坝^(guān)層次不斷豐富，為宣傳濮陽(yáng)形象、提升城市品位、促進(jìn)濮陽(yáng)發(fā)展發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。創(chuàng )業(yè)難，守業(yè)更難。我們雖然加大了園林建設力度，但投入模式單一和財力不足的問(wèn)題并未得到根本解決；市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)，但面臨著(zhù)事業(yè)單位傳統體制的制約；職工收入普遍提高，但推動(dòng)民生改善方面的問(wèn)題還比較突出。與此同時(shí)，周邊城市通過(guò)加大投入、創(chuàng )新機制等手段，推動(dòng)園林綠化事業(yè)快速發(fā)展，后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現，國家園林城市標準也相應提高。在此情況下，濮陽(yáng)園林發(fā)展的拐點(diǎn)已然出現：不能鞏固現有的成果意味著(zhù)落后，發(fā)展慢了也意味著(zhù)落后。面對新的發(fā)展環(huán)境，我們要加快科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，再塑濮陽(yáng)園林品牌，除了“干在實(shí)處”之外，還必須“謀在新處”、“贏(yíng)在特處”。為此，必須高舉自主創(chuàng )新旗幟，堅持以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的精神破難題、解困境、求突破，努力在創(chuàng )新中創(chuàng )業(yè)，增創(chuàng )新優(yōu)勢，推進(jìn)新發(fā)展，實(shí)現新跨越。

　　創(chuàng )新興綠，就是在發(fā)揚光大園林綠化成功經(jīng)驗的基礎上，依靠創(chuàng )新所形成的內源動(dòng)力推動(dòng)濮陽(yáng)園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展，通過(guò)實(shí)施自主創(chuàng )新戰略，激發(fā)創(chuàng )新精神，培養創(chuàng )新人才，努力形成有利于自主創(chuàng )新的體制、機制環(huán)境，加快理念創(chuàng )新、體制創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、科研創(chuàng )新、文化創(chuàng )新、管理創(chuàng )新乃至黨建創(chuàng )新的步伐。創(chuàng )新必須為了興綠，這是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。所有的制度設計，所有的創(chuàng )新活動(dòng)，必須圍繞園林綠化事業(yè)展開(kāi)，必須有助于搞活綠化管養模式，必須有助于綠化管養水平的提升。創(chuàng )新必須科學(xué)揚棄，我們在工作中探索的“科學(xué)管養、鞏固提升、改革創(chuàng )新、發(fā)展民生”的工作思路，“注重細節，追求卓越”的精細化管理模式，培育的“勤奮、和諧、共贏(yíng)、發(fā)展”、“細節、責任、價(jià)值、機會(huì )”等組織文化，倡導的“誠信達理、博愛(ài)仁和”等核心價(jià)值觀(guān)，實(shí)踐證明是切合我處實(shí)際并富有生命力和創(chuàng )造力的，必須加以傳承。創(chuàng )新必須持續進(jìn)行，創(chuàng )新不是一項階段性的業(yè)務(wù)工作，也不可能一勞永逸，必須把創(chuàng )新作為一種發(fā)展理念、發(fā)展舉措貫穿于園林綠化事業(yè)的全過(guò)程，結合濮陽(yáng)園林綠化工作實(shí)際堅持不懈地進(jìn)行下去。

二、以園林綠化事業(yè)的興旺帶動(dòng)二次創(chuàng )業(yè)，著(zhù)力推動(dòng)民生改善

　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)強調以人為本，全面協(xié)調可持續發(fā)展。黨的十七大明確提出：“要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略，促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)�！笔�、市促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)會(huì )議進(jìn)一步強調要從發(fā)展之基、富民之本、活力之源、崛起之路的高度充分認識促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)的重大意義。以創(chuàng )業(yè)推動(dòng)民生改善，讓全體人民共享發(fā)展成果，被擺到了前所未有的突出位置。長(cháng)期以來(lái)，廣大園林職工用汗水、用奉獻澆灌著(zhù)美麗的城市之花，打造了優(yōu)美的園林景觀(guān)和極致的人居環(huán)境，扮靚了城市形象，在濮陽(yáng)發(fā)展進(jìn)程中留下重墨濃彩的一筆。就是這樣一個(gè)群體，一直工作在比較辛苦、比較清苦的條件下，默默無(wú)聞而不為社會(huì )所了解和重視。如何通過(guò)推動(dòng)民生改善落實(shí)以人為本，實(shí)現綠化養護主業(yè)和職工個(gè)人發(fā)展的雙贏(yíng)，一直是領(lǐng)導和職工共同的心愿。

　　創(chuàng )業(yè)富民，就是在實(shí)現園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展的同時(shí)，有效整合和利用現有資源，引導和支持廣大職工自主創(chuàng )業(yè)，努力使全體職工工作條件不斷改善，收入水平持續提高，家庭財產(chǎn)普遍增加，生活質(zhì)量明顯變好。這是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求，是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟客觀(guān)規律的內在要求，更是貫徹落實(shí)十七大精神的生動(dòng)體現。創(chuàng )業(yè)是一種腳踏實(shí)地、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，一種善于把握機會(huì )、創(chuàng )造性地整合資源的行動(dòng)方式。早在2005年，我們就以“以綠興綠”實(shí)踐拉開(kāi)了創(chuàng )業(yè)富民工程的序幕。廣大職工利用現有資源，個(gè)人出資在綠地光照條件欠佳、水肥條件不好以及基本郁閉的樹(shù)林下引種耐旱性地被麥冬，在保證景觀(guān)和生態(tài)效益前提下，擴繁獲利歸職工個(gè)人所有。目前，麥冬栽植面積已超過(guò)60萬(wàn)平方米，不僅降低了城市園林建植費用，解決了園林綠化建設資金不足難題，還讓廣大職工得到了實(shí)惠。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化改革的洗禮，廣大職工的市場(chǎng)意識、創(chuàng )業(yè)精神進(jìn)一步增強，業(yè)務(wù)水平和創(chuàng )新能力不斷提高，陸續出現了一些創(chuàng )業(yè)成功的典型事例，在廣大職工中發(fā)揮了巨大的輻射和帶動(dòng)作用。大力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)富民戰略，就是鼓勵廣大職工創(chuàng )業(yè)的膽子再大一些，步子再快一些，范圍再廣一些，層次再高一些。園林綠化處作為創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的大后方，將以信息共享、資源共用、風(fēng)險共擔的機制為廣大職工的創(chuàng )業(yè)活動(dòng)提供全方位的支持，通過(guò)繁育新優(yōu)地被植物，發(fā)展林下經(jīng)濟和立體綠化，推廣盆景技術(shù)，引種和發(fā)展藥用植物等工作，不斷培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，增強職工的創(chuàng )業(yè)后勁，讓廣大職工在創(chuàng )業(yè)活動(dòng)中得到更多的實(shí)惠。

三、以創(chuàng )業(yè)富民與創(chuàng )新興綠的互動(dòng)實(shí)現園林綠化主業(yè)與職工民生改善的雙贏(yíng)

　　濮陽(yáng)市園林綠化處擁有一支能打硬仗、善于創(chuàng )新、勇于奉獻、不求名利的干部職工隊伍，這是一筆難得的資源。面對市場(chǎng)經(jīng)濟浪潮的沖擊，如何穩定好、帶領(lǐng)好這支隊伍，是做好綠化養護主業(yè)、提升濮陽(yáng)園林品位的關(guān)鍵所在。推行富民政策，目的不是為了幾個(gè)職工的富裕，而是通過(guò)多種形式的富民辦法讓廣大職工都富裕起來(lái)，真正做到發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果由職工共享，努力使全處職工家業(yè)更加殷實(shí)，產(chǎn)業(yè)更加興旺，事業(yè)更加有成。因為只有民富才能安居，只有安居才能樂(lè )業(yè)，只有解決好了民生改善這一廣大職工最關(guān)心最現實(shí)最直接的利益問(wèn)題，解除他們發(fā)展的后顧之憂(yōu)，才能實(shí)現干部職工隊伍的穩定與和諧，才能充分發(fā)揮廣大干部職工的聰明才智，使愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng )業(yè)成為他們自覺(jué)的行動(dòng)，從而以更飽滿(mǎn)的熱情、更負責的態(tài)度、更專(zhuān)業(yè)的工作投入到園林綠化養護這一主業(yè)中來(lái)，實(shí)現共建共享。另一方面，以富民為訴求的創(chuàng )業(yè)歷程，將激發(fā)廣大職工最原始最現實(shí)的創(chuàng )造力，各種新理念、新模式、新技術(shù)的采用和推廣，將為創(chuàng )新興綠工程提供最基本最直接的素材和源動(dòng)力，最終形成一個(gè)養護主業(yè)與改善民生互為目的、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的良性循環(huán)。從這個(gè)意義上說(shuō)，創(chuàng )新興綠、創(chuàng )業(yè)富民是一個(gè)相互聯(lián)系的有機整體，是一個(gè)過(guò)程和目標的統一，最終落腳點(diǎn)是園林綠化主業(yè)與職工民生改善的雙贏(yíng)。

　　創(chuàng )新是園林綠化事業(yè)發(fā)展的永恒主題，是富民之根。創(chuàng )業(yè)是園林綠化事業(yè)發(fā)展的固本之基，是富民之源。深入推動(dòng)創(chuàng )新興綠、創(chuàng )業(yè)富民工程，是我處今后一個(gè)時(shí)期重要的發(fā)展戰略。我們要深刻領(lǐng)會(huì )和理解這一戰略決策的豐富內涵，牢固樹(shù)立創(chuàng )新興綠為本、創(chuàng )業(yè)富民立身的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)意識，努力營(yíng)造事事講創(chuàng )新、人人能創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍，自覺(jué)投身創(chuàng )新興綠、創(chuàng )業(yè)富民的偉大實(shí)踐，以創(chuàng )新帶創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)促創(chuàng )新，以富民為興綠的基礎，以興綠為富民的支撐，堅定不移地走創(chuàng )新興綠、創(chuàng )業(yè)富民之路，推動(dòng)濮陽(yáng)園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展。