幾秒鐘，一棵大樹(shù)就倒下了。 戴振華

　　西雙版納的熱帶雨林何以頻頻被毀？最近，記者進(jìn)行了多次實(shí)地調查后發(fā)現，除了經(jīng)濟利益驅使導致森林逐年減少之外，很多村民在自己承包的輪歇地上“合法毀林”也是這一現象屢禁不止的重要原因，可以說(shuō)在保護生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題上，相關(guān)部門(mén)多年來(lái)一直遭受著(zhù)法規沖突而陷入了不得不“抓了人又不得不放”的尷尬。

　　現狀 熱帶雨林越來(lái)越少

　　每年的年底至次年的5月間，在西雙版納四處都可以看到濃煙滾滾、火光沖天的狀況。那是村民趁著(zhù)旱季在燒壩，這也是外界指責西雙版納“毀林開(kāi)荒，破壞生態(tài)環(huán)境”的主要依據之一。

　　統計部門(mén)的數據顯示，西雙版納境內迄今為止的橡膠種植面積已突破330萬(wàn)畝，干膠產(chǎn)量達20萬(wàn)噸以上。特別是近年市場(chǎng)上橡膠價(jià)格的上漲，導致一部分人盲目毀林種植橡膠。

　　根據西雙版納環(huán)保部門(mén)的調查顯示，橡膠種植面積不斷擴大，天然森林不斷減少，導致了西雙版納熱帶雨林功能降低和生物多樣性減少。由于橡膠樹(shù)的吸水性較強，隨著(zhù)開(kāi)發(fā)面積的擴大，導致了地表蒸發(fā)加強，地面墑情降低，水源逐漸枯竭，霧日也逐漸減少，橡膠種植區的氣候正在從濕熱向干熱方向轉變。

　　中科院版納植物園生物學(xué)家許再富教授研究表明：橡膠林的水流失量是同面積天然熱帶雨林的3倍，土流失量則是同面積熱帶雨林的53倍，因此，橡膠林也有綠色沙漠之稱(chēng)，在綠色沙漠里面，甚至沒(méi)有飛鳥(niǎo)。

　　影響 雨林減少引起氣候變化

　　有研究表明，西雙版納大面積植膠不僅使熱帶雨林面積縮小了近50%，也引起了氣候的逐步干熱化。

　　東風(fēng)電廠(chǎng)在景洪市南背弄河上有3座電站，因上游的天然林不斷減少，水源也日漸減少。過(guò)去，這個(gè)供應著(zhù)東風(fēng)農場(chǎng)及附近村寨數萬(wàn)人生產(chǎn)和生活用電，日發(fā)電量為6600千瓦的水力發(fā)電廠(chǎng)，如今由于水流不足只能發(fā)電1200千瓦，甚至變成一到旱季就缺水的“雷響電站”。長(cháng)年在東風(fēng)電廠(chǎng)光明電站壩頭工作的李師傅對記者說(shuō)，由于橡膠林保持水土性能較差，如果再不制止南背弄河一帶砍伐天然林種植橡膠的問(wèn)題，電廠(chǎng)很可能因水源枯竭而關(guān)門(mén)。

　　據東風(fēng)電廠(chǎng)負責人介紹，南背弄河上游原來(lái)還有一道10米高的瀑布，很是壯觀(guān)，但近年來(lái)由于河水的急劇減少，這道天然瀑布已經(jīng)干涸消失了。

　　與此同時(shí)，橡膠加工的制膠廢水還使西雙版納境內的瀾滄江、補遠江、南臘河等多數河流的水質(zhì)受到不同程度的污染。一些野生動(dòng)物也由于熱帶雨林的銳減，而喪失了庇護場(chǎng)所和食源，導致了人與野生動(dòng)物的矛盾沖突日益突出，最為突出的例子就是野象。

　　原因 執法機關(guān)陷入兩難境地

　　有人瘋狂砍伐熱帶雨林，難道就沒(méi)有人管嗎？

　　對此，森林公安機關(guān)也是一肚子的苦水�！渡�林保護法》規定，砍伐樹(shù)木必須報經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審批同意，否則就屬違法，但《土地承包法》卻規定，村民在自己的承包土地上做什么，政府行政部門(mén)是不能干涉的。因此，森林公安機關(guān)將村民抓起來(lái)，村民只要拿出土地承包證書(shū)，法院也無(wú)法判定村民就有罪，到頭來(lái)還得將其釋放。

　　現在，村民都是把樹(shù)木砍倒付之一炬，若按照現行的木材價(jià)格，被燒毀的樹(shù)木價(jià)格，遠遠超過(guò)了種植經(jīng)濟作物10年的價(jià)值。

　　記者在今年6月下旬進(jìn)入景洪市景訥鄉丫口寨實(shí)地調查時(shí)，看到群眾手中的《集體山林權證》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證》中廣泛存在圖文不符、證圖不符的情況。一戶(hù)農民的權證上標明的是20畝土地，但實(shí)際耕種的面積是證上的3-7倍，甚至更多。而且，在強占國有林地時(shí)，往往是全村男女老少一齊行動(dòng)，村干部和黨員也參與其中，砍燒之后就平分。法不治眾，森林公安對此類(lèi)案件束手無(wú)策。

　　對策 盡快建立生態(tài)補償機制

　　面對熱帶雨林的日益減少，一些人士建議政府“盡快建立切實(shí)可行的生態(tài)補償機制”。

　　“一旦生態(tài)補償機制建立，農民得到了一定的經(jīng)濟補償，土地開(kāi)發(fā)商承擔了一定的經(jīng)濟責任，西雙版納的生態(tài)保護工作也就自然得以正常開(kāi)展。一些人也會(huì )逐步因生態(tài)補償費用問(wèn)題而放棄開(kāi)發(fā)，使生態(tài)自然恢復，這是很多國家的成功經(jīng)驗，也是版納生態(tài)保護工作的必由之路�！�

　　西雙版納傣族自治州州委宣傳部副部長(cháng)段金華對記者說(shuō)，國家環(huán)�？偩秩ツ瓿雠_了《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)補償試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》，文件指出：要按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復，誰(shuí)受益、誰(shuí)補償，誰(shuí)污染、誰(shuí)付費”的原則，明確生態(tài)補償責任主體，確定生態(tài)補償的對象、范圍。

　　一個(gè)好消息是，最近，西雙版納為爭取生態(tài)補償政策做了很多努力，目前正積極向上級反映，力爭盡快建立起完善的生態(tài)補償機制。