1978年，國務(wù)院召開(kāi)第三次城市工作會(huì )議，明確提出各城市都要搞好園林綠化工作，要大力發(fā)展苗圃，盡快做到苗木自給，逐步實(shí)現城市園林化。30年過(guò)去了，園林行業(yè)各方面都取得了長(cháng)足進(jìn)步，不僅圓滿(mǎn)完成了當初的目標，在城市變漂亮的背后，園林隊伍也越來(lái)越強大，相關(guān)的行業(yè)規范日益完善，節約型園林理念更是成為大家的共識。

　　關(guān)鍵詞1：園林城市

　　回顧30年園林建設成就，很多人首先會(huì )想到“園林城市”，以及過(guò)去對園林城市的一個(gè)描述：“四季常綠，三季有花”�，F在，“四季常綠”因違背自然規律已很少有人提及，“三季有花”在多數大中城市已經(jīng)實(shí)現。確實(shí)，通過(guò)“園林城市”創(chuàng )建活動(dòng)，實(shí)現了人們期盼已久的園林城市的夢(mèng)想。

　　1992年國務(wù)院頒布了《城市綠化條例》，標志著(zhù)我國城市園林綠化事業(yè)真正步入了法制化軌道。同年，原建設部在全國開(kāi)展了建設園林城市、園林單位、園林小區活動(dòng)。園林城市的創(chuàng )建得到各城市政府積極響應，許多地方將城市園林綠化同整個(gè)城市環(huán)境建設、城市地位的提高和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展緊密結合，列入“市長(cháng)工程”、“民心工程”，園林綠化進(jìn)入一個(gè)新階段。隨著(zhù)經(jīng)濟實(shí)力的增強，各地綠化資金投入加大。2001年2月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強城市綠化建設的通知》，城市園林綠化迎來(lái)了蓬勃發(fā)展期，建成了一大批具有地方特色的精品工程。在創(chuàng )建園林城市的基礎上，原建設部還開(kāi)展了“國家園林縣城”、“國家園林城鎮”的創(chuàng )建工作，各地也實(shí)施了省級園林城市評選活動(dòng)，將創(chuàng )建工作推向更廣的范圍。

　　據統計，1981年我國城市人均綠化面積為1.5平方米，到2006年底已增長(cháng)到7.94平方米。截至目前，全國先后命名了116個(gè)國家園林城市（城區），20個(gè)國家園林縣城，10個(gè)國家園林城鎮。近年來(lái)，一些獲得“園林城市”稱(chēng)號的地區又對綠化提出了更高的要求，開(kāi)展了建設“生態(tài)園林城市”的活動(dòng)，深圳成為獲此稱(chēng)號的首個(gè)城市。一些城市的綠化成績(jì)也得到了國際組織認可，揚州、南寧等城市獲得了聯(lián)合國最佳人居獎。

　　園林城市的創(chuàng )建活動(dòng)不僅擴大了綠量，也促進(jìn)了綠化建設質(zhì)量的提高，特別是在城市園林綠化的科學(xué)性、規劃設計的藝術(shù)性、植物搭配的多樣性等方面。比較突出的有，以前常提的“見(jiàn)縫插綠”被“規劃建綠”取代，城市由單純的綠化向“春景秋色”彩化發(fā)展，塑木、透水磚等環(huán)保節能材料逐漸推開(kāi)，因地制宜、適地適樹(shù)等觀(guān)念在越來(lái)越多的工程中得到體現。在園林城市建設的帶動(dòng)下，我國的綠化建設又在向更廣的領(lǐng)域發(fā)展，隨著(zhù)新農村建設、河道改造、生態(tài)治理等項目的實(shí)施，正一步步向“大地園林化”這一更高目標邁進(jìn)。

　　關(guān)鍵詞2：施工隊

　　在城市逐漸由綠化到美化、彩化轉變的背后，一支設計、施工、養護隊伍在不斷發(fā)展壯大，他們既是綠化建設的獲益者，也是促進(jìn)綠化水平提升的推動(dòng)者。其中最明顯的一個(gè)變化是“施工隊”的轉變，在園林綠化還沒(méi)有真正形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)前，不少綠化工程是由一個(gè)工頭帶幾個(gè)工人的施工隊來(lái)完成的�，F在，很多施工隊成長(cháng)為園林企業(yè)，工頭的稱(chēng)呼也被董事長(cháng)或總經(jīng)理取代。

　　變化是巨大的。1992年以前，苗圃是發(fā)展的重點(diǎn)和焦點(diǎn)，具有規模的園林企業(yè)很少。進(jìn)入上世紀90年代，在綠化建設大發(fā)展的帶動(dòng)下，一些苗圃逐漸將業(yè)務(wù)重心轉向綠化工程，業(yè)務(wù)形式由個(gè)人經(jīng)營(yíng)轉變?yōu)楣�司運營(yíng)。進(jìn)入新世紀以來(lái)，隨著(zhù)國有企業(yè)紛紛改制，把過(guò)去的綠化工程處改制、重組，組建園林綠化企業(yè)，以及原有綠化企業(yè)的發(fā)展壯大，園林建設隊伍得到極大增強。據統計，目前全國擁有四級以上資質(zhì)的園林企業(yè)約1.5萬(wàn)余家，其中擁有園林綠化一級資質(zhì)的企業(yè)100多家，二級企業(yè)2000余家，園林規劃設計院或設計公司1200余家�，F在，園林已成為一個(gè)年產(chǎn)值過(guò)500億元、吸收農民工過(guò)百萬(wàn)人的新興產(chǎn)業(yè)。

　　成長(cháng)起來(lái)的不僅是企業(yè)數量和公司規模，公司內部治理、群體構成、行業(yè)管理和人才培養等也取得了巨大進(jìn)步。在園林行業(yè)，家族企業(yè)占很大比例，隨著(zhù)企業(yè)規模的擴張，家族企業(yè)的管理模式弊端日趨明顯。在借鑒其他行業(yè)改制的基礎上，一些大型園林企業(yè)進(jìn)行了股份制改革，逐步建立起了現代公司治理結構。

　　在中國巨大綠化市場(chǎng)的吸引下，國外的景觀(guān)設計巨頭紛紛涉足國內設計領(lǐng)域，憑借現代的概念和專(zhuān)業(yè)團隊的優(yōu)勢，現在已成為國內設計領(lǐng)域一支重要的力量。國內設計單位則靠熟悉當地文化和植物材料等優(yōu)勢，與國際大牌公司展開(kāi)了激烈的競爭。

　　綠化行業(yè)協(xié)會(huì )也應運而生，現在一線(xiàn)城市基本上都成立了協(xié)會(huì )組織，連接政府和企業(yè)的功能在日益增強。人才是行業(yè)持續發(fā)展的保證，在人才需求的拉動(dòng)下，目前全國設立園林及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的院校已過(guò)百所，有實(shí)力的企業(yè)也著(zhù)手開(kāi)展培訓工作，一些民營(yíng)的園林培訓學(xué)校開(kāi)始出現。行業(yè)的進(jìn)步還擴大了自身的內涵，“園林”已不足以反映行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，一些人開(kāi)始用“景觀(guān)”、“風(fēng)景園林”等來(lái)稱(chēng)呼，以與大尺度規劃、生態(tài)環(huán)保等業(yè)務(wù)領(lǐng)域相適應。

　　在做好主業(yè)、練好內功的基礎上，一些園林企業(yè)已開(kāi)始向業(yè)務(wù)多元化集團公司發(fā)展，出現了同時(shí)擁有甲級設計資質(zhì)和一級施工資質(zhì)的企業(yè)，還有些企業(yè)開(kāi)始向非洲、東南亞等地拓展業(yè)務(wù)。同時(shí)隨著(zhù)綠地面積的逐年擴大，養護市場(chǎng)也受到越來(lái)越多的人關(guān)注。據統計，2005年用于園林綠化維護的投資就達113億元。園林綠化養護市場(chǎng)化的實(shí)施和推進(jìn)，將為園林綠化企業(yè)開(kāi)辟新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)，為園林企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的契機。

　　關(guān)鍵詞3：最低價(jià)中標

　　要保護綠化成果，為企業(yè)公平競爭創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境，相關(guān)的法律規范是必不可缺的。盡管有些法規為許多業(yè)內人士所詬病，特別是廣東以法律的形式規定的“最低價(jià)中標”，被指責為一種倒退。但整體來(lái)看，目前我國園林行業(yè)國家和地方性法規文件已近400項，對行業(yè)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，在招投標、資質(zhì)管理和標準體系等方面尤其明顯。

　　2000年1月，《中華人民共和國招標投標法》開(kāi)始實(shí)施，并在園林行業(yè)迅速實(shí)行。根據原建設部公布的數據，2006年3月至12月，直轄市、計劃單列市和省會(huì )城市的平均應招標工程的公開(kāi)招標率為64.71％。北京、上海等城市的園林管理部門(mén)已成立招投標機構，專(zhuān)門(mén)管理園林招投標問(wèn)題。與招投標密切相關(guān)的資質(zhì)管理也在不斷改進(jìn)，1995年7月，原建設部頒布實(shí)施《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標準》。2006年5月又修訂并印發(fā)了《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標準》，同年8月印發(fā)了《建設部園林綠化一級企業(yè)資質(zhì)申報和審批工作規程》，對資質(zhì)標準進(jìn)行了調整，對申報和審批進(jìn)行了進(jìn)一步規范。

　　為進(jìn)一步加強對園林建設工程安全和質(zhì)量的監督管理，北京、上海、廣州、廈門(mén)、南京等城市紛紛成立了園林工程質(zhì)量監督站等專(zhuān)門(mén)的園林工程質(zhì)量監督管理機構。部分城市還制定和實(shí)施了《園林工程安全質(zhì)量監督管理辦法》和《園林工程監理管理辦法》，進(jìn)一步規范和加強了城市園林綠化工程的質(zhì)量管理。通過(guò)逐漸普及招投標制度，加強資質(zhì)管理，創(chuàng )造了公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境，城市園林綠化工程的質(zhì)量和施工水平也得以迅速提高。

　　技術(shù)規范、規程和標準的制定也是一個(gè)重要內容，現在部頒的規范、標準達到26項，地方規范更多，內容涉及園林樹(shù)木養護技術(shù)規程、綠地養護技術(shù)規程、各類(lèi)綠地建設設計導則等，還有近年來(lái)新興起的屋頂綠化、垂直綠化等技術(shù)導則。同時(shí)，各地的綠化條例的修訂工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行，2007年上海率先取得突破。

　　法規和標準的建立和實(shí)施，對使我國園林行業(yè)管理逐步走向規范化、程序化、科學(xué)化方面起到了積極的促進(jìn)作用，對公共綠地、風(fēng)景區、公園等起到了很大的保護作用。但也有很多問(wèn)題急需解決，比如園林綠化規劃建設市場(chǎng)還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的法規、規章和規范性文件，標準體系中存在標準化程度低、標準體系結構不合理、系統性不完善等問(wèn)題。另外，標準執行不嚴格、監理不到位和驗收走過(guò)場(chǎng)等不良現象，也制約和妨礙了城市園林綠化行業(yè)的規范發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞4：節約型園林

　　園林是個(gè)快速發(fā)展、摸索著(zhù)前進(jìn)的行業(yè)，在發(fā)展中批評和質(zhì)疑聲不斷，其中一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題是到底什么樣的園林是我國目前所需要的。2006年8月，原建設部在新疆組織召開(kāi)了全國節約型園林綠化現場(chǎng)會(huì )，隨后，建設節約型園林綠化在全國各地城市建設中形成了共識。節約型園林不僅是園林行業(yè)響應中央提出建設節約型社會(huì )號召的發(fā)展方向，也是對數十年園林發(fā)展實(shí)踐的總結定位，是對今后發(fā)展方向的一種指引。

　　找到節約型園林這個(gè)方向前，我國的園林建設走過(guò)了不少彎路，可以集中用"草坪風(fēng)"、"崇洋風(fēng)"和"奢侈風(fēng)"來(lái)概括。"草坪風(fēng)"始于大連，隨后各地爭相效仿，特別是北方城市，大量種植需水量較高的冷季性草，增加了養護管理成本。在"崇洋風(fēng)"中，不少地方盲目崇拜國外文化藝術(shù)，忽視傳統園林藝術(shù)，建了一些不倫不類(lèi)的"洋化工程"。一些地方的園林建設，片面追求用材高檔次，大量移植大樹(shù)和堆砌建筑小品、雕塑，不講代價(jià)，奢侈成風(fēng)，既破壞了環(huán)境，又造成大量高檔或外來(lái)物種的死亡。另外，不按科學(xué)規律，頻繁的反季節施工，及對原有綠地反復改造等，在各地也屢見(jiàn)不鮮。

　　節約型園林的核心是節地、節水、節財，從根本上改變過(guò)去不太注重節約土地、生態(tài)效益及園林綠化內涵發(fā)展的模式。節地可以通過(guò)廣泛推廣屋頂綠化、廣場(chǎng)綠化、停車(chē)場(chǎng)綠化、墻面、橋體等垂直綠化方式等，在不減少園林綠化用地的規劃投入基礎上，提高土地利用率。在節水上，可以推廣應用本地的鄉土植物種類(lèi)、耐旱植物種類(lèi)等，推廣滴灌、滲灌等節水技術(shù)。節財是要提高資金使用率，花最少的錢(qián)建最多的綠，防止大樹(shù)移栽和種老樹(shù)，反對盲目引進(jìn)名貴植物品種和不適應當地氣候條件的植物新品種，防止使用塑料花、火焰燈來(lái)代替真花真草。

　　關(guān)于園林發(fā)展方向的問(wèn)題爭論已久，圍繞此話(huà)題還召開(kāi)了多次大會(huì )，形成不同派別，對園林學(xué)科的名字也是叫法不一，這一度導致了認識上的混亂。節約型園林堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，強調以人為本。這與追求師法自然，講求與自然和諧相處的中國古典園林理念內涵是相同的，對中國古典園林進(jìn)行了充分的肯定。在生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的今天，建設節約型園林，既是符合21世紀人類(lèi)發(fā)展要求的可持續發(fā)展方向，也是園林從業(yè)人員的一種責任和義務(wù)。

　　廣東珠海1992年榮獲首批“國家園林城市”稱(chēng)號，這個(gè)地處珠江口西岸，瀕臨南海的城市，環(huán)境綠化美化成效卓著(zhù)，素有“花園式海濱城市”美譽(yù)。截至目前，城市建成區人均公共綠地面積14平方米，綠化覆蓋率42.8%，綠地率41%，榮獲“國家環(huán)保模范城市”、“國家級生態(tài)示范區”等稱(chēng)號，并被聯(lián)合國授予“國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”。

　　2008年7月底，北京奧運場(chǎng)館周邊地區景觀(guān)工程接近尾聲。北京市朝陽(yáng)區綠化局綠化二隊的綠化工人頭頂烈日，在位于國家體育場(chǎng)南路與北四環(huán)路之間的綠化帶內加緊栽種玉帶草。北京奧運綠化工程高質(zhì)量完成，這些專(zhuān)業(yè)的綠化施工隊伍可謂功不可沒(méi)。

　　2007年7月由廣州市市政園林局發(fā)起、市園林科學(xué)研究所編制的《廣州市人行天橋、高架橋綠化種植養護技術(shù)規范》開(kāi)始實(shí)施�！都夹g(shù)規范》對人行天橋、立交橋綠化相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了詳細規定，并推薦了簕杜鵑等15個(gè)植物品種。

　　2008年7月底，北京天安門(mén)廣場(chǎng)奧運主題花壇正式對公眾開(kāi)放。奧運花壇不僅大量使用專(zhuān)為奧運會(huì )培育的新優(yōu)花卉品種，也充分展現節約型園林理念。如運用“新型穩流集束式滴箭組”，解決了以往花壇灌溉設備普遍存在的水流過(guò)快，不利于保水等缺陷，使花壇灌溉高效又節能。