長(cháng)期以來(lái)，院士群體以杰出的科技成就、模范操守和實(shí)際貢獻，受到黨和人民的高度評價(jià)，贏(yíng)得全社會(huì )的廣泛尊重。在國家大力實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發(fā)展戰略的今天，在尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的氛圍日益濃厚的形勢下，各單位乃至全社會(huì )都十分重視發(fā)揮院士的作用，給予院士更高的期望和要求，這也意味著(zhù)院士稱(chēng)號既是榮譽(yù)，更是責任，絕不能把院士稱(chēng)號異化為權力、地位、身份和利益的象征，更不能變?yōu)樵菏克�在單位或部門(mén)用以獲得更多部門(mén)利益的資源。

　　社會(huì )上十分關(guān)注院士增選工作的公平公正。自1991年院士增選工作制度化以來(lái)，已經(jīng)進(jìn)行了8次院士增選，每次都強調堅持公平、公正、公開(kāi)的原則，強調發(fā)揚嚴肅、嚴格、嚴謹的作風(fēng)，強調要堅決抵制一些社會(huì )上不正之風(fēng)和不必要的干擾，強調要使得院士增選結果能經(jīng)得起社會(huì )、歷史和實(shí)踐的檢驗。今年的院士增選，中科院還是和過(guò)去歷次增選一樣，繼續堅持這些好傳統好做法。院士增選的規章制度、程序要求都是公開(kāi)的，有效候選人和初步候選人名單是要向全社會(huì )公布的，有效候選人的相關(guān)材料都是要進(jìn)行公示的，全部過(guò)程接受社會(huì )公眾的監督。

　　《中國科學(xué)院院士章程》對院士的標準和條件規定為：在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域做出系統的、創(chuàng )造性的成就和重大貢獻，熱愛(ài)祖國，學(xué)風(fēng)正派，具有中國國籍的研究員、教授或同等職稱(chēng)的學(xué)者、專(zhuān)家，可被推薦并當選為中國科學(xué)院院士。院士和各歸口初選部門(mén)將準確把握這個(gè)標準和條件，嚴格進(jìn)行推薦和評審。和往年歷次增選一樣，院士增選要有助于優(yōu)化院士隊伍的學(xué)科和年齡結構，保持學(xué)部的學(xué)術(shù)活力，故此也希望院士們和各歸口初選部門(mén)能更加關(guān)注在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域作出系統的、創(chuàng )造性的成就和重大貢獻、學(xué)風(fēng)正派的優(yōu)秀中青年人才，更加關(guān)注交叉學(xué)科領(lǐng)域和在工程、臨床等一線(xiàn)工作、業(yè)績(jì)突出的優(yōu)秀人才，還要更加關(guān)注考察候選人的實(shí)質(zhì)性的科技成就和貢獻。

　　中國科學(xué)院學(xué)部要強調院士增選實(shí)行的是“推薦制”而不是“申報制”，這涉及到對“院士”稱(chēng)號的認知問(wèn)題，“院士”稱(chēng)號是對院士本人取得的科技成就和實(shí)際貢獻的一種認可，是一種學(xué)術(shù)性榮譽(yù)稱(chēng)號，不是一級職務(wù)或職稱(chēng)，因此，國際上主要國家的院士制度都實(shí)行“推薦制”，而不是“申報制”�，F在，許多人一說(shuō)起院士增選，就說(shuō)“申報院士”，這是一種誤解�！吨袊�科學(xué)院院士章程》第六條規定，院士候選人通過(guò)兩種途徑推薦，也就是院士直接推薦和部門(mén)按照組織系統推薦，不受理本人申請。這就是說(shuō)，在院士增選過(guò)程中，院士和部門(mén)在推薦中是主動(dòng)的，被推薦的候選人應當是被動(dòng)的。把握好這一點(diǎn)，對院士增選工作十分重要，這樣才能更好地理解有關(guān)增選工作規章制度的邏輯性，才能有效地避免對院士增選工作的一些不必要的干擾和越位。

　　院士增選過(guò)程包括推薦候選人(分院士直接推薦和歸口初選部門(mén)按照組織系統推薦兩種途徑)、通訊評審、公示、會(huì )議評審、選舉等環(huán)節。這在《中國科學(xué)院院士增選實(shí)施細則》中有十分明確的規定，有十分嚴格的要求。在2006年中科院舉辦的以“21世紀的科學(xué)院”為主題的學(xué)部工作國際研討會(huì )上，與會(huì )的其他國家科學(xué)院的領(lǐng)導和代表對我國院士增選工作的嚴格和規范表示高度認同。

　　《中國科學(xué)院院士章程》和《中國科學(xué)院院士增選工作實(shí)施細則》等有關(guān)規章制度，已經(jīng)經(jīng)過(guò)多次修訂，總體上講，院士增選工作越來(lái)越規范和嚴格，2009年院士增選有關(guān)規章制度沒(méi)有大的變化，只是為了更加規范，作了一些小的修訂，主要有：要求歸口初選部門(mén)的初選委員會(huì )要進(jìn)行會(huì )議評審;明確在審核被推薦人的院士候選人資格時(shí)，要將兩院院士有效候選人年份合并連續計算，即“凡已連續3次被推薦為中國科學(xué)院和被提名為中國工程院的有效候選人，停止1次院士候選人資格”;另外，對《院士候選人推薦書(shū)被推薦人附件材料》填寫(xiě)的有關(guān)要求也有少量修改，主要是想引導各部門(mén)推薦院士時(shí)進(jìn)一步客觀(guān)公正地反映候選人的實(shí)質(zhì)性科技成就和貢獻，而不是簡(jiǎn)單地關(guān)注獲獎次數、等級和文章數目。

　　院士是國家設立的科學(xué)技術(shù)方面的終身榮譽(yù)稱(chēng)號，其內涵是十分清楚的。能夠當選為一個(gè)國家的科學(xué)院院士，的確對科學(xué)家本人來(lái)講是一種崇高的榮譽(yù)。但是，當選為院士，只是對院士本人以往科研工作獲得成就和實(shí)際貢獻的一種認可，并不表明當選以后就變成是“學(xué)術(shù)權威”，其實(shí)科學(xué)是不承認有所謂的“權威”的，最高學(xué)術(shù)稱(chēng)號與最高學(xué)術(shù)水平并不能直接簡(jiǎn)單地劃等號。希望社會(huì )各界在舉辦有院士參加的活動(dòng)中，以一個(gè)平和的心態(tài)對待院士稱(chēng)號，把院士看作是廣大科技工作者中的普通一員。廣大院士也應當更加嚴格地要求自己，為社會(huì )作出表率。

　　當前，國際金融危機仍在繼續擴散和蔓延，世界經(jīng)濟增長(cháng)明顯放緩，對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響也逐步顯現。我們認為，這次來(lái)勢迅猛的金融海嘯引發(fā)的世界性經(jīng)濟危機，給我們許多重要的警示，也進(jìn)一步凸顯了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的現實(shí)性和緊迫性，進(jìn)一步凸顯了自主創(chuàng )新在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要地位和作用。

　　中央根據形勢發(fā)展變化，作出實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的決策，要求在2009年要牢牢堅持發(fā)展是硬道理的戰略思想，把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，著(zhù)力在保增長(cháng)上下功夫，把保增長(cháng)、擴內需、調結構更好地結合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。落實(shí)中央的一系列重大決策和部署，克服和應對當前的困難和挑戰，學(xué)部將切實(shí)根據自己的定位，努力發(fā)揮自己的社會(huì )功能和積極作用。

　　一方面，學(xué)部將進(jìn)一步團結和動(dòng)員廣大院士，堅持胡錦濤總書(shū)記在2008年兩院院士大會(huì )上強調的“科技為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)”的正確方向，面向現代化建設、面向廣大人民需求，把經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步、民生改善、國家安全中亟待科技提供支撐的領(lǐng)域作為重點(diǎn)，把科技進(jìn)步和創(chuàng )新與提高人民生活水平和質(zhì)量、提高人民科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)緊密結合起來(lái)，著(zhù)力提升自主創(chuàng )新能力，集中力量在解決制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大科技問(wèn)題、關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，努力掌握關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)、解決重大公益性科技問(wèn)題，為加快發(fā)展方式轉變、推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整提供科技支撐。

　　另一方面，學(xué)部是國家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢(xún)機構。當前國際經(jīng)濟形勢復雜多變，對各國政府分析判斷形勢，制定和調整政策增加了新的難度。越是在困難和復雜的情況下，越是彰顯科學(xué)民主決策的重要性。學(xué)部將更加積極主動(dòng)地參與決策咨詢(xún)，努力發(fā)揮科學(xué)思想庫作用，科學(xué)分析世界經(jīng)濟危機對我國全面參與經(jīng)濟全球化的挑戰和機遇，認真研究經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構戰略性調整的有效途徑，加強能源、水資源、環(huán)境保護、全球氣候變化等問(wèn)題咨詢(xún)和戰略研究，部署和深化在信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、空天技術(shù)、海洋技術(shù)以及基礎科學(xué)、前沿技術(shù)研究特別是交叉學(xué)科等若干重要領(lǐng)域面向未來(lái)50年的發(fā)展路線(xiàn)圖研究，更加關(guān)注工農業(yè)生產(chǎn)急需解決的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，更加關(guān)注關(guān)系民生的食品、衛生、公共健康等重大問(wèn)題，切實(shí)為解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的戰略問(wèn)題提供咨詢(xún)建議，為國家宏觀(guān)決策提供科學(xué)依據。