關(guān)于加強風(fēng)景名勝區規劃管理工作的通知

建城[2000]94號

    各省、自治區、直轄市建委（建設廳），北京市市政管理委員會(huì )，各計劃單列市建委、深圳市城管辦，北京、天津、上海、重慶市園林局：

    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)城鄉規劃工作的通知》（國辦發(fā)[2000]25號）精神，加強風(fēng)景名勝區規劃管理，以保證我國風(fēng)景名勝區事業(yè)的健康發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：

    一、各地要按照國務(wù)院辦公廳通知要求，研究貫徹執行的具體措施，切實(shí)做好風(fēng)景名勝區規劃編制和實(shí)施的管理及監督工作。各級風(fēng)景名勝區管理部門(mén)必須認真按照規劃進(jìn)行建設，嚴格控制開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，堅決制止違法違章建設。要認真研究工作中出現的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出切實(shí)有效的解決方法及管理措施。

    二、各地要根據國家有關(guān)規定和風(fēng)景名勝區的特點(diǎn)，按照生態(tài)保護和環(huán)境容量的要求，對各項開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)合理地安排。在風(fēng)景名勝區景區內不準規劃建設賓館、招待所、各類(lèi)培訓中心及休、療養院（所）。各地區、各部門(mén)不得以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝資源及景區土地，不準在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、度假區等；擅自進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的，要堅決予以糾正。

    三、各地要加強對風(fēng)景名勝區規劃編制工作的領(lǐng)導，科學(xué)地組織好風(fēng)景名勝區規劃的編制工作。尚未編制規劃的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區，應在2002年底前完成規劃編制工作。規劃已經(jīng)批準實(shí)施的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區，需要進(jìn)行規劃修編的，在擬修編之前，應就原規劃執行情況、修編的理由、范圍等，由省級建設行政主管部門(mén)書(shū)面報建設部；由建設部對有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行審查、并經(jīng)批準后，方可組織進(jìn)行修編。經(jīng)修編的規劃未經(jīng)批準前，要嚴格按原批準的規劃執行。

    四、各地要加強對風(fēng)景名勝區規劃建設項目的管理，嚴格執行《風(fēng)景名勝區建設管理規定》和規劃審批制度。國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區內的重大建設項目規劃和近期建設詳細規劃，由省級建設行政主管部門(mén)審查，報建設部批準后，方可實(shí)施。

    五、各地在近期內要對風(fēng)景名勝區規劃編制實(shí)施情況以及建設活動(dòng)進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查違反規劃、擅自進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的行為；在風(fēng)景名勝區設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、度假區的行為以及以各種名言或方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝資源及其景區土地的行為。對上述違反規定的行為，要堅決查處。各地在貫徹國務(wù)院辦公廳通知和本通知中有什么問(wèn)題和建議，請及時(shí)與我部城市建設司聯(lián)系。

中華人民共和國建設部

二○○○年四月二十八日