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崇明島土質(zhì)大堤的水土保持
[日期：2009-02-09]  來(lái)源：水利工程網(wǎng)  作者：顧士群、施俊杰   發(fā)表評論(0)打印



    水是生命之源，土是生存之本。水土資源是人類(lèi)生存和社會(huì )發(fā)展最基本的物質(zhì)基礎。水土保持生態(tài)建設直接關(guān)系國家的生態(tài)安全，是我國社會(huì )經(jīng)濟建設的國策。

    水土流失是土壤在水力、風(fēng)力和重力作用下，地表土壤被剝蝕、轉運和沉積的過(guò)程。它不僅在山區、丘陵地區發(fā)生，而且在平原，河網(wǎng)地區也能發(fā)生。崇明島就是長(cháng)江上、中游水土流失形成的河口沖積島。長(cháng)江每年從上、中游下泄近４億ｔ．泥沙，受動(dòng)力因素和受咸潮的頂托，咸淡水楔狀相交，絮凝沉積，由星星沙洲，逐步發(fā)育成擁有１２２２ｋ㎡的東海瀛洲——中國第三大島。

    水土保持是一門(mén)綜合性的自然科學(xué)。它采用工程措施、生物措施防止水土流失，對保護和合理利用水土資源、改變自然面貌、減少災害、發(fā)展生產(chǎn)、建設綠色海塘與良好的生態(tài)環(huán)境有著(zhù)十分重要的意義。

    １ 土質(zhì)大堤的水土保持狀況

    崇明人民歷來(lái)以水為命以堤為障。在長(cháng)期治水保土的斗爭中摸索了一整套圍灘筑堤保持水土的方法和經(jīng)驗。崇明島土質(zhì)大堤的建設，由純土質(zhì)大堤逐步提高到土石結合（土質(zhì)大堤，塊石護坡），土、石，、砼結合；由工程措施逐步提高到工程與生物措施相結合，由赤膊堤逐步提高到草．樹(shù)結合的綠色大堤。

    環(huán)島四周灘涂，近幾年來(lái)每年種青萬(wàn)畝以上，且己形成種青——促淤——圍墾——種青的綠色良性循環(huán)，保持全島４萬(wàn)畝的蘆葦面積。蘆葦構成了崇明海塘防風(fēng)消浪的第一道防線(xiàn)，被人們稱(chēng)為綠色屏障。根據“迎水消浪，”的指導思想，在堤頂上種植賴(lài)草、馬斑草，外坡種植蘆竹，內坡植樹(shù)綠化。其效果是，在堤頂上削弱了雨滴直接沖擊堤頂表土，減少了雨水的沖擊力，疏散了表面徑流，減少堤頂水土的流失，形成了綠色地毯，既防風(fēng)，又增添了摩擦力，便利了雨天防汛車(chē)輛行駛。如今團結沙東大堤、新村東大堤堤頂上的綠色草皮，完好如初，深受群眾歡迎。同時(shí)又減輕了堤管員因雨后回填修復堤頂的勞力負擔。

    外坡的蘆竹，系多年生植物，耐水濕、耐鹽堿、根系發(fā)達、生長(cháng)快，為土質(zhì)大堤外坡的穩定不流失起到消浪護堤的先鋒作用。

    內坡植樹(shù)綠化，一般都是種植速生，針葉樹(shù)種，既考慮護堤保土，又考慮抗鳳穩定，經(jīng)濟受益快的特點(diǎn)，目前全縣１６４ｋｍ的大堤綠化林帶（１１７７．３公頃）已列入國家沿海防護林帶，是崇明海塘的綠色長(cháng)城，是以堤養堤活的儲蓄所。綜觀(guān)全島土質(zhì)大堤，對水土保持的管理還是卓有成效的，然而從局部來(lái)看，堤身因受暴雨、臺風(fēng)等惡劣環(huán)境影響造成重力侵蝕時(shí)有發(fā)生。如東旺沙新圍大堤，２０００年受派比爾臺風(fēng)侵襲，受損坍塌就達５００ｍ。堤頂因受雨淋、風(fēng)蝕而造成面蝕，尤其北沿大堤較為突出。

    護坡，因坡比太陡，樹(shù)木、植被覆蓋率低而造成溝蝕的現象也為數不少。我們對南八效２８００ｍ達標建設堤段進(jìn)行實(shí)地調查，內坡有大小不等雨淋溝２３０條，其中流失土方在５ｍ３以上有３條，并已侵蝕至砼路面之內０．５ｍ，構成了倒堪洞，流失土方在３ｍ３以上有９５條，流失土方１．０ｍ３以上的有１３２條。

    ２ 營(yíng)造綠色海塘，加強生態(tài)建設的設想

    崇明島素有土凈、水凈、空氣凈的美稱(chēng)，這是崇明島獨特的自然優(yōu)勢。誠如朱镕基總理所言：“崇明島的開(kāi)發(fā)是綠色開(kāi)發(fā)、生態(tài)開(kāi)發(fā)�！苯ㄔO綠色海塘是崇明２１世紀大開(kāi)發(fā)的需要，是將崇明島建設成為“國家生態(tài)縣”的需要。

    ２．１海塘“達標”建設統貫全島

    崇明島四周一線(xiàn)大堤全長(cháng)２３０ｋｍ，分南沿和北沿兩個(gè)。崇明南沿灘面窄，城鎮多、人口多、工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展快、對外港口多、貨物運輸集散快。從躍進(jìn)２號涵閘至東旺沙界總長(cháng)１１５ｋｍ，從１９９７年開(kāi)始興建達標工程至今已完成達標工程６４．９９ｋｍ、白色堤頂保護工程７７．７４ｋｍ，尚余４３．５％的工程急需修建。崇明北沿往往給人們的影響是：灘面寬，蘆葦多，淤漲快，險情少，海塘達標建設可暫緩考慮。其實(shí)，事物均在不斷地變化，北沿新村堤段外灘坍勢日趨嚴重，危及著(zhù)一線(xiàn)大堤的安全。１００．４１ｋｍ的北沿大堤標準偏低，普遍不達“八五”標準，經(jīng)過(guò)沉降，流失，大部份堤頂高程在７．０ｍ左右，而且又均是土大堤，土路面，再加上灘涂圍墾面積不斷擴大，灘涂蘆葦又在逐年減少，故北沿海塘防洪、抗臺能力僅達３０～５０年一遇標準。

    崇明是個(gè)海島，環(huán)島海塘是個(gè)整體，且臺風(fēng)是逆時(shí)針?lè )较蛐D的，也不能擺脫從北沿登陸的可能性。為從崇明島的全局出發(fā)，應在加快南沿海塘達標建設的同時(shí)也應統籌兼顧盡快投資將北沿海塘納入“達標”工程建設之中。

    ２．２加強海塘工程的生態(tài)建設

    當前崇明海塘達標建設應以水土保持為宗旨的生態(tài)建設，其主要著(zhù)重點(diǎn)是，砼護坡工程、保灘護岸工程以及堤頂白色保護工程。而與海塘達標

    在達標工程防浪墻與白色砼保護工程之間的外堤肩８０ｃｍ～１．０ｍ地帶現留出了一個(gè)碎石鋪面的小平臺，這對砼防浪墻本身因滲水將會(huì )帶來(lái)隱患，而且因雜草叢生帶來(lái)管理上的難度。建議將這個(gè)小平臺設計為綠色草皮或花草灌木相間的綠化帶，既控制了水土流失又美化了堤頂，真是一舉兩得。在大堤內堤肩上，有的雜草叢生，有的裸露地面，給管理帶來(lái)極大的難度，從保持水土出發(fā)，應改良草種，達到以家草克野草。

    總之，海塘工程建設應注入綠色理念，做計劃預算時(shí)，工程與生物一并納入：建設施工時(shí)，工程與生物一起上馬；竣工驗收時(shí)，工程與生物一視同仁。要樹(shù)立尊重自然、保護環(huán)境、人與自然和諧相處的境地，將海塘建設成水土保持的生態(tài)工程，成為具有崇明特色的一個(gè)旅游新景點(diǎn)。

    ２．３促進(jìn)海塘管理科學(xué)化

    近幾年來(lái)，海塘達標工程在崇明南沿正全面鋪開(kāi)并相繼建成，預示著(zhù)崇明海塘建設即將進(jìn)入全新的發(fā)展時(shí)間。必然要有一支相適應的管理隊伍和一套相適應的管理手段、方法與之相匹配�！叭纸�，七分管”，硬件達標了，軟件怎么辦？這是擺在海塘管理單位面前的一個(gè)新課題。海塘建設達標，管理也要達標。海塘工程在更新，管理員的思想觀(guān)念也要更新，管理員、管理辦法也要更新，交通設備、通訊、儀器都要更新。海塘管理工作才能規范化，跟上時(shí)代的節拍。因此，海塘工程達標了，海塘管理決不能高枕無(wú)憂(yōu)，而是更加細致，更加科學(xué)化，責任性更強。具體做法上：

    一是提高管理的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，經(jīng)通過(guò)連續兩年舉辦河道修防工（初、中級）培訓班，現有初級工５２人、中級工３８人，技術(shù)工種持證上崗率達到９８％；

    二是建立和推行海塘管理崗位責任制，增強事業(yè)心、責任心，使海塘管理工作實(shí)現二個(gè)轉變：重建輕管向建管并重、定性管理向定量管理轉變。通過(guò)“四定一追究”（即對海塘管理實(shí)行定人員、定管理范圍、定管理內容和責任、定報酬、并進(jìn)行失責追究），建立內外監督制約與激勵機制，層層責任簽協(xié)，落實(shí)海塘管理崗位責任制，使海塘管理達標走上良性循環(huán)并日益規范；

    三是制訂海塘工程管理考評細則，做到有章可循。四是逐漸對交通工具、通訊、儀器設備上進(jìn)行更新，以適應現代化、科學(xué)化管理的需要。比如，為了維持防汛道路的通暢，在清除內外堤肩高桿草、硬桿草、爬藤草上還是應用傳統的方法，有的用鐵鍬鏟、鐮刀割，有的用拖拉機刮、藥物噴，每年要耗費大量的勞力、財力。近兩年來(lái)，前哨堤防站采用機械割草的辦法，做到整齊美觀(guān)統一規格，保住草根，深受海塘管理職工的歡迎，應以推廣。海塘管理達標任重而道遠，必須不斷總結，不斷提高，跟上時(shí)代的步伐。

    ２．４因地制宜、回歸自然

    建設綠色海塘，是一項綜合性生態(tài)工程。因此在規劃建設綠色海塘時(shí)必須做到工程與生物結合、樹(shù)木與花草結合、灘涂與大堤結合。要更新理念、因地制宜、回歸自然、合理布局。

    崇明南沿海塘開(kāi)始實(shí)施的退圩還灘綠化灘涂的舉措應予提倡，這是一項實(shí)施生態(tài)修復的工程。以池杉、雜交柳隔行種植，構成蘆葦與耐水濕樹(shù)種混交，在丁順壩的防護下，構成第一道立體綠色屏障；第二道是砼達標工程；第三道是內坡綠化林帶，將目前單一水杉、柳杉種植逐漸更新成“喬、灌、草”三層樓，扭轉在堤肩上種植高大的闊葉林的做法（因臺風(fēng)時(shí)易倒伏），達到抗風(fēng)、固堤、美化之功效；第四道是內青坎的經(jīng)濟林帶。這塊地帶地平、質(zhì)好，適于果樹(shù)、花木、用材林的培植，重點(diǎn)加工撫育，增加經(jīng)濟效益，以堤養堤。

    崇明北沿海塘，灘涂淤漲快，是上海市的土地資源庫。多年實(shí)踐證明，灘涂種青是消浪護岸、促淤造地、改善生態(tài)環(huán)境的好措施。

    建設崇明的綠色海塘，是２１世紀大開(kāi)發(fā)的需要，是全面落實(shí)“十五計劃”的需要。確立“安全、資源、環(huán)境”協(xié)調發(fā)展的思想和貫徹“以人為本、環(huán)境為重、科技為先、建管并舉”的方針。狠抓落實(shí)，持之以恒。盡快把崇明島的海塘建設成防汛抗臺的生命線(xiàn)，海島旅游的風(fēng)景線(xiàn)，環(huán)境保護的生態(tài)線(xiàn)。
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