文化遺產(chǎn)保護，首先要強化政府保護的責任。應站在戰略的角度看待文化遺產(chǎn)保護，正確處理經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系。在重大工程建設中，各級政府要確保文物部門(mén)能夠履行職責，提早規劃，提前介入，依法采取有效措施保護文化遺產(chǎn)。要將文化遺產(chǎn)保護納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉建設規劃、財政預算、體制改革以及各級領(lǐng)導責任制。要主動(dòng)將文化遺產(chǎn)的保護和傳承作為增強一個(gè)城市認同感和凝聚力的重要內容。

　　其次要完善公眾參與的機制。我國的文化遺產(chǎn)蘊含著(zhù)中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力，體現著(zhù)中華民族的生命力和創(chuàng )造力，是全社會(huì )共同的財富。從根本意義上說(shuō)，廣大民眾既是這些珍貴文化遺產(chǎn)的創(chuàng )造者，也是文化遺產(chǎn)的傳承者，是文化遺產(chǎn)的第一主人。廣大民眾的積極參與，是文化遺產(chǎn)保護事業(yè)賴(lài)以存在和發(fā)展的決定性力量。要大力宣傳動(dòng)員人民群眾參與文化遺產(chǎn)保護的全社會(huì )行動(dòng)，研究制定發(fā)揮人民主體地位和作用的政策措施，拓展社會(huì )參與文化遺產(chǎn)保護的渠道，充分發(fā)揮社會(huì )組織的積極作用。

　　記者：在各地城市化進(jìn)程中，有哪些成功經(jīng)驗和需要吸取的教訓？

　　單霽翔：近30年來(lái)，我國城市建設在眾多領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，但是，一些城市在物質(zhì)建設不斷取得新進(jìn)展的同時(shí)，在城市文化建設方面卻重視不夠。在城市化進(jìn)程中，要從“功能城市”走向“文化城市”，需做好八個(gè)方面的工作。

　　一是樹(shù)立城市規劃中的保護觀(guān)念。應將文化遺產(chǎn)保護的要求體現到城市規劃的各層面，避免文化遺產(chǎn)保護與工程建設的割裂，將保護融入城市規劃設計之中。

　　二是探索區域整體協(xié)調發(fā)展戰略。歷史性城市通過(guò)區域整體協(xié)調發(fā)展戰略的實(shí)施，可以緩解在城市性質(zhì)、規模、布局方面過(guò)于集中的壓力，通過(guò)整合資源、功能互補、提升質(zhì)量，切實(shí)促進(jìn)文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護和合理利用。

　　三是實(shí)施“保護舊城，建設新區”。在城市化加速進(jìn)程中，新城和舊城的關(guān)系問(wèn)題更加突出，成為歷史性城市保護的首要問(wèn)題。重新明確城市發(fā)展方向，“保護舊城，建設新區”，有利于協(xié)調保護與建設的矛盾，兩者相得益彰。

　　四是貫徹舊城“微循環(huán)”整治方針。舊城要實(shí)施整體保護。舊城內的傳統建筑重在加強日常修繕，對歷史文化街區應采取小規模漸進(jìn)式的整治加以改善。這樣既有利于保護傳統特色，也有利于維護原有社區結構，還有利于保障和改善當地居民的現實(shí)生活。

　　五是尊重城市原有路網(wǎng)格局。舊城內要防止城市快速路穿越，避免形成超大規模的街坊，維護原有的路網(wǎng)格局和街巷肌理；大力發(fā)展公共交通特別是地下軌道交通，形成對市民出行和未來(lái)交通格局的有力支撐。

　　六是注重保持和發(fā)揚城市特色。城市化的發(fā)展往往帶來(lái)文化的趨同。因此，要重視城市文化的歷史淵源，重視區域文化的差異，重視文化多元的保護。保護好城市獨具的特色，才能保留住這個(gè)城市的精神世界和靈魂。

　　七是加強城市考古研究工作。城市考古研究與歷史性城市保護的關(guān)系非常密切。每一個(gè)古代城市雖然歷朝歷代有所變化，但是城市的基本形態(tài)和街道布局很難改變，城市的地下遺存中蘊含著(zhù)極為珍貴的歷史信息。

　　八是遵守文化遺產(chǎn)保護的原則。文化遺產(chǎn)保護不是簡(jiǎn)單的、短期性的建設行為，而是高層次的、長(cháng)久性的文化活動(dòng)。對文化遺產(chǎn)的保護要堅持真實(shí)性和完整性原則，對文化遺產(chǎn)的維修要堅持可讀性、可識別性和可逆性原則。

　　記者：您認為“舊城改造”、“危舊房改造”這兩個(gè)詞沒(méi)有“文化”，那么用什么詞比較恰當？

　　單霽翔：一直以來(lái)我反對“舊城改造”和“危舊房改造”的提法，雖然這些提法在城市建設領(lǐng)域被廣為使用�！芭f城改造”的問(wèn)題在于，將擁有千百年文化積淀的舊城僅僅定位于“改造”的對象，而忽視對傳統社區進(jìn)行保護以及采取“有機更新”的方式加以整治的責任�！拔Ｅf房改造”的問(wèn)題在于“�！焙汀芭f”不分。如果說(shuō)房屋危險，出于解危的目的需要改造的話(huà)，那么大量傳統建筑僅僅因為年代悠久，就要徹底改造嗎？可喜的是，近年來(lái)越來(lái)越多的城市放棄了大拆大建的“舊城改造”和“危舊房改造”方式。

　　城市建設要貫徹舊城有機更新的方針。舊城不能采取“推平頭”的方式進(jìn)行改造，應該小規模、漸進(jìn)式、微循環(huán)地進(jìn)行更新。拿北京來(lái)講，應該對北京的歷史文化街區進(jìn)行詳細分類(lèi)，把每一棟建筑和四合院的歷史沿革、保護狀況、產(chǎn)權歸屬與環(huán)境的關(guān)系等等進(jìn)行分析，然后決定是保護還是更新。城市道路也不能簡(jiǎn)單地穿城而過(guò)。北京的道路應采取將機動(dòng)車(chē)向外疏散的辦法，使城內車(chē)輛很容易進(jìn)入環(huán)道。減少穿城而過(guò)的交通量，才能保護城中的環(huán)境。

　　可以說(shuō)，未來(lái)我國的歷史文化名城和文化遺產(chǎn)保護有著(zhù)非常廣闊的前景，各級文物部門(mén)今后將在社會(huì )各界的支持和參與下抓緊工作，用一項項經(jīng)得起歷史檢驗的工作成果去填充文化遺產(chǎn)保護規劃的藍圖，使先民創(chuàng )造的輝煌文化遺產(chǎn)流傳長(cháng)遠，讓子孫享用。