“舊城改造”的問(wèn)題在于，將擁有千百年文化積淀的舊城僅僅定位于“改造”的對象，而忽視對傳統社區進(jìn)行保護并采取“有機更新”的方式加以整治的責任

　　應貫徹舊城“微循環(huán)”整治方針。舊城要實(shí)施整體保護。舊城內的傳統建筑重在加強日常修繕，對歷史文化街區應采取小規模漸進(jìn)式的整治加以改善，維護原有路網(wǎng)格局和街巷肌理

　　對文化遺產(chǎn)的保護要堅持真實(shí)性和完整性原則，對文化遺產(chǎn)的維修要堅持可讀性、可識別性和可逆性原則

　　記者：在城市建設中，文化遺產(chǎn)保護面臨什么樣的壓力？

　　單霽翔：改革開(kāi)放以來(lái)，我國僅用30多年的時(shí)間就完成了西方兩三百年時(shí)間才完成的現代城市格局建設。但我們也不得不面對城市化帶來(lái)的一些問(wèn)題，其中包括大量的文化遺產(chǎn)在“舊城改造”和“新城建設”中快速消失，破壞歷史文化名城整體格局和風(fēng)貌、損毀文物建筑和歷史街區的現象普遍存在，民族或區域文化特色消失加快等。

　　文化遺產(chǎn)的生存危機必然導致城市文化特色危機，主要表現在：一是“千城一面”現象日趨嚴重，造成“南方北方一個(gè)樣,大城小城一個(gè)樣，城里城外一個(gè)樣”。二是“舊城改造”造成“建設性破壞”。歷史性城市的舊城區有較好的區位優(yōu)勢，位于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)高價(jià)爭奪的黃金地段，這些地區同時(shí)又是城市記憶保持最完整、最豐富的地區。一些城市在“舊城改造”的口號下，為追求經(jīng)濟效益最大化，實(shí)施“推平頭”式拆遷，盲目地在歷史城區內興建高層建筑，使文化遺產(chǎn)和歷史環(huán)境遭到嚴重破壞。三是“政績(jì)工程”凸顯短期行為。一些城市領(lǐng)導者力求在任期內使城市面貌發(fā)生“日新月異”的變化，突出表現為小城鎮盲目模仿大中城市，片面追求大廣場(chǎng)、大草坪、大綠帶、大水面、景觀(guān)大道，為了氣勢而不顧環(huán)境，把高層建筑作為城市現代化的標志，而將文化遺產(chǎn)視為城市建設的包袱和障礙。四是“穿過(guò)式”交通影響歷史街區道路格局。一些城市的道路交通規劃理念和設計手法陳舊，為了解決機動(dòng)車(chē)不斷增長(cháng)帶來(lái)的交通壓力，投入大量資金拆房修路，采取拓寬傳統街道，建設穿過(guò)式交通干道和立體交叉道路系統，不但交通沒(méi)有得到改善，而且改變了歷史城區空間形態(tài)及街巷肌理，導致歷史城區傳統道路格局的破壞。五是錯位開(kāi)發(fā)造成文化遺產(chǎn)傷害。一些文化遺產(chǎn)面臨游客超載、錯位開(kāi)發(fā)的嚴重威脅�！叭藵M(mǎn)為患”使文化遺產(chǎn)不堪重負，給文物本體帶來(lái)無(wú)法彌補的損害；“樓滿(mǎn)為患”使文化遺產(chǎn)地“商業(yè)化”、“人工化”和“城鎮化”，嚴重傷害文化遺產(chǎn)的原生環(huán)境。

　　記者：在城市建設、改造中，有些地方破壞不屬于“保護文物”的古建筑現象時(shí)有發(fā)生，一些不可移動(dòng)文物也遭到破壞，文物管理部門(mén)似乎處于無(wú)奈的境地。對此您怎么看？

　　單霽翔：2009年，經(jīng)國務(wù)院批準，國家文物局設立督察司，建立了由文化部、公安部等10部門(mén)參加的“全國文物安全工作部際聯(lián)席會(huì )議”。國家文物局建立并實(shí)施文物安全與執法督察公示公告制度，連續5年開(kāi)展行政執法專(zhuān)項督察。直接督察了安徽宣城廣教寺雙塔、福建福州烏塔等數十起重大文物違法、犯罪案件，對破壞文物的現象起到了遏制作用。