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若爾蓋濕地保護的困局:局部治理 整體惡化
駐川全國政協(xié)委員在全國“兩會(huì )”上對四川省岷江、嘉陵江等重要江河上游流域生態(tài)問(wèn)題的關(guān)注引人注目,這當中,《關(guān)于保護若爾蓋濕地的緊急建議》這一集體提案所提出的問(wèn)題,更讓家鄉人牽腸掛肚。為了幫助讀者了解若爾蓋濕地保護的最新情況,記者隨即分別在若爾蓋濕地國家級自然保護區濕地現場(chǎng)和在成都采訪(fǎng)了四川省上相關(guān)部門(mén)。 【探營(yíng)】 “小時(shí)候的那片湖干了” “小時(shí)候家門(mén)前有一個(gè)很大的湖泊,有很多魚(yú),后來(lái)那片湖一點(diǎn)點(diǎn)縮小,魚(yú)、鳥(niǎo)都沒(méi)了,湖最后徹底干涸了,牛羊飲水得走到遠的地方,人們只好打水井!51歲的澤仁多吉在黃河邊的若爾蓋縣轄曼鄉長(cháng)大,對草原的變遷感受深刻。 3月10日,記者在若爾蓋草原核心區的一條公路上看到,遠處草坡上的牦牛和羊群密密麻麻地啃食牧草,旁邊是一片已經(jīng)沙化了的草地!胺^(guò)前面那座小沙山,就可以看到連綿幾千畝的沙地!比魻柹w縣林業(yè)局副局長(cháng)左林說(shuō):“10多年前,這個(gè)位置的沙地還不到10畝,現在已經(jīng)有幾千畝了! 在草原面積最大的熱爾大壩地區,有些地方大概每平方米就有三四個(gè)鼠洞,而每個(gè)鼠洞口都是一小片沙地,大的超過(guò)1平方米。 【困局】 局部治理,整體惡化 “按照現在的退縮趨勢,若爾蓋核心水域花湖就可能在5-10年內干涸見(jiàn)底。若爾蓋濕地干了,九寨黃龍也就沒(méi)有了,也就可能導致打古冰川消失,真那樣,估計成都就會(huì )干得要命!庇浾咴诓稍L(fǎng)四川省濕地保護中心時(shí),中心的主任工程師顧海軍覺(jué)得這樣的“前景”很可怕。 “若爾蓋的問(wèn)題需要從整體上用大的項目來(lái)解決!”顧海軍每年都要去若爾蓋五六次考察濕地情況。在他看來(lái),綜合解決大的區域性問(wèn)題比較有效的還是大工程,上馬大項目對于保護若爾蓋來(lái)說(shuō)已經(jīng)刻不容緩。 據介紹,國家、四川省之前投資搞過(guò)一些如濕地恢復、沙化治理等項目,“但是與草原沙化的速度相比,我們治沙的速度太慢了!彼拇ㄈ魻柹w濕地國家級自然保護區管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng):若爾蓋濕地管理局)副局長(cháng)張敏坦言。目前,由于省、州、縣財力有限,尚未建立起一個(gè)長(cháng)期、穩定、多元化的投入渠道,治理工作嚴重滯后,局部治理、整體惡化的趨勢十分明顯。必須進(jìn)行搶救性的治理。為讓生態(tài)恢復和治理速度跟上和超過(guò)退化、沙化的蔓延速度,若爾蓋濕地管理局經(jīng)過(guò)實(shí)地監測、論證,制定了《若爾蓋濕地國家級自然保護區重點(diǎn)項目建議方案》,主要涉及四個(gè)內容:若爾蓋濕地生態(tài)恢復工程(新建);若爾蓋濕地保護工程(新建);若爾蓋濕地可持續利用示范優(yōu)先工程(新建);若爾蓋濕地可持續利用后續規劃建設工程(新建)。這個(gè)方案涉及許多必須的投入,概算達62.3億元。然而,在財政還比較困難的省、州、縣,還拿不出這么龐大的資金,盼望國家有更大的投入。 【展望】 “三江源”生態(tài)保護模式或可借鑒 “若參照"三江源"生態(tài)保護與建設工程模式,以這種方式保護若爾蓋濕地,預計兩三年后沙化問(wèn)題便能夠得到基本控制!鳖櫤\娬f(shuō),“我國濕地立法滯后,相關(guān)法律制度缺位,到目前為止,還沒(méi)有一部適合濕地生態(tài)系統保護管理的國家層面的法律、法規。對于許多破壞濕地的行為,我們沒(méi)有法律依據去阻止、去處置。只有建立濕地保護的長(cháng)效機制,解決一些制度性、機制性問(wèn)題,才能真正保護好濕地! 若爾蓋濕地管理局局長(cháng)扎科說(shuō),應當參照“三江源”生態(tài)保護與建設工程模式,啟動(dòng)“若爾蓋濕地生態(tài)保護、治理和建設工程”項目,建立長(cháng)期、穩定的國家濕地生態(tài)補償機制,并建立發(fā)達省、區的下游生態(tài)補償機制,才能真正保護好濕地。
編輯:Aggie |
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