《招標投標法》第四十一條規定，中標人的投標應當符合下列條件之一：

　�。�1）能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準；（2）能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低；但是投標價(jià)格低于成本的除外。

　　由上可見(jiàn)，我國《招標標投標法》參照國際慣例，規定了兩種中標條件。

　�。ㄒ唬┇@得最佳綜合評價(jià)的投標中標

　　所謂綜合評價(jià)，就是按照價(jià)格標準和非價(jià)格標準對投標文件進(jìn)行總體評估和比較。采用這種綜合評標法時(shí)，一般將價(jià)格以外的有關(guān)因素折成貨幣或給予相應的加權計算，以確定最低評標價(jià)（也稱(chēng)估值最低的投標）或最佳的投標。被評為最低評標價(jià)或最佳的投標，即可認定為該投標獲得最佳綜合評價(jià)。所以，投標價(jià)格最低的不一定中標。采用這種評標方法時(shí)，應盡量避免在招標文件中只籠統地列出價(jià)格以外的其他有關(guān)標準，但對如何折成貨幣或給予相應的加權計算并沒(méi)有規定下來(lái)，而在評標時(shí)才制定出具體的評標計算因素及其量化計算方法，帶有明顯有利于某一投標的傾向性。

　�。ǘ�）最低投標價(jià)中標

　　所謂最低投標價(jià)格中標，就是投標報價(jià)最低的中標，但前提條件是該投標符合招標文件的實(shí)質(zhì)性要求。如果投標不符合招標文件的要求而被招標人所拒絕，則投示價(jià)格再低，也不在考慮之列。在采取這種方法選擇中標人時(shí)，必須注意的是，投標價(jià)不得低于成本。這里所指的成本，應該理解為招標人自己的個(gè)別成本，而不是社會(huì )平均成本。由于招標人技術(shù)和管理等方面的原因，其個(gè)別成本有可能低于社會(huì )平均成本。投標人以低于社會(huì )平均成本但不低于其個(gè)別成本的價(jià)格投標，是應該受到保護和鼓勵的。如果招標人的價(jià)格低于自己的個(gè)別成本，則意味著(zhù)投標人取得合同后，可能為了節省開(kāi)支而想方設法偷工減料、粗制濫造，給招標人造成不可挽回的損失。如果投標人以排擠其他競爭對手為目的，而以低于個(gè)別成本的價(jià)格投標，則構成低價(jià)傾銷(xiāo)的不正當競爭行為，違反我國《價(jià)格法》和《反不正當競爭法》的有關(guān)規定。因此，投標人投標價(jià)格低于自己個(gè)別成本的不得中標。

　　一般而言，招標人采購簡(jiǎn)單商品、半成品、設備、原材料，以及其他性能、質(zhì)量相同或容易進(jìn)行比較的貨物時(shí)，價(jià)格可以作為評標時(shí)考慮的惟一因素，這種情況下，最低投標價(jià)中標的評標方法就可作為選擇中標人的尺度。因此，在這種情況下，合同一般授予給投標價(jià)格最低的投標人。但是，如果是較復雜的項目，或者招標人招標主要考慮的不是價(jià)格而是投標人的個(gè)人技術(shù)和專(zhuān)門(mén)知識及能力，那么，最低投標價(jià)中標的原則就難以適用，而必須采用綜合評價(jià)方法，評選出最佳的投標，這樣招標人的目的才能實(shí)現。