強調公眾參與，提升公眾的保護意識

　　北京建筑工程學(xué)院建筑與城市規劃學(xué)院院長(cháng) 湯羽揚

　　首先，我認為“中國歷史文化名街區”推介是項非常有意義的活動(dòng)。中國歷史文化名城的保護走過(guò)了幾十年，是一個(gè)大的系統，如果用“點(diǎn)、線(xiàn)、面”來(lái)比喻比較容易理解，將文物保護單位看做是“點(diǎn)”，其保護相對容易，將街道看做是“線(xiàn)”，它的保護就困難一些了，將歷史文化街區看做是“面”，保護難度就很大了。本次推介活動(dòng)選擇哪一點(diǎn)，即處于這個(gè)系統的哪一環(huán)，要明確，也是十分必要的。

　　我個(gè)人認為，此活動(dòng)應該重視公眾參與，并從普及公眾關(guān)于歷史文化街區保護知識的視角切入。我想，由于歷史街區情況比較復雜，公眾判斷較為困難，因此從“街”開(kāi)始推介，可能更容易使公眾參與進(jìn)來(lái)。

　　另外，關(guān)于評審的要求，我個(gè)人覺(jué)得年限不是最主要的，街道的繁榮度也不是放在最前面的。評審時(shí)不應該把歷史文化街的重心放在商業(yè)角度上，能夠使居民安居樂(lè )業(yè)，有宜人的環(huán)境和親密的鄰里關(guān)系也是好的，不能違背文化遺產(chǎn)保護的初衷。我認為，一是要看重區段保護下來(lái)歷史信息量；二是保留下來(lái)的民間傳統活動(dòng)，這比現在的商業(yè)活動(dòng)可能更有意思；三是管理要做好，包括其吸引力、特色。有沒(méi)有居民參與保護也很重要，尤其是原住民而非外來(lái)人的參與，如果只是單純的政府強制，這個(gè)街區的活力是不能長(cháng)久的。

　　從各省市現有歷史文化街區中精選

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院教授 張 杰

　　我覺(jué)得中國歷史文化名街區的推介范圍在各地政府依照有關(guān)法規已劃定公布的歷史保護區中挑選是最好的，把我們這次活動(dòng)作為那個(gè)工作的一個(gè)樣本和引導方向。評選標準可涵蓋物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和合理利用，街區活力、環(huán)境風(fēng)貌、社區管理等方面。希望把推薦的標準制定和現有的政府的歷史保護區工作的目標形成互動(dòng)。在現有保護工作的基礎上，挑選那些工作開(kāi)展得最好的，社區真正有意愿保護、參與這項工作的街區作為名街。在現有歷史文化街區基礎上搞推介更好，要少而精，這樣在地方上可以起到一個(gè)啟示和模范的作用。

　　另外，因為這次是媒體主辦的活動(dòng)，宣傳形式不要盲目地搞時(shí)尚，避免把歷史和民俗文化都弄成了時(shí)髦的東西。原則上，我不反對歷史和時(shí)尚相結合，但不要把歷史的東西都搞成時(shí)髦的。上海新天地是一種模式，但不能因為新天地火爆，全國各地一搞街區保護開(kāi)發(fā)，都要去學(xué)新天地。

　　此外，需要說(shuō)明的是，活力不代表都要開(kāi)店辦商業(yè)，老百姓安居樂(lè )業(yè)也是一種活力。

　　名街推介應該側重地域特色
　　
　　中國文化遺產(chǎn)研究院副總工程師 侯衛東

　　關(guān)于本次活動(dòng)的性質(zhì)，我認為，歷史文化名街區推介活動(dòng)，是一種媒體推介、宣傳性質(zhì)的活動(dòng)，當然，這項活動(dòng)對于中國歷史文化名街區的保護具有重要意義。這次活動(dòng)要注意和國家級的名城、名鎮、名村體系有所區分，也可以互補。

　　另外，評選標準方面，我提幾點(diǎn)意見(jiàn)：涉及到評選的文化要素，應該注重街區的獨特性和地方特色，而不只是泛泛地講當地的文化。所以，我認為歷史文化名街區不應是統一的標準，可能在全國范圍內，在不同的區域內，要更多地注重地方特色。

　　另外，關(guān)于推薦中的“知名度”問(wèn)題，我認為，一個(gè)省市對于傳統文化來(lái)說(shuō)未必剛好就是一個(gè)具有完整核心價(jià)值的片區，所以應該是“區域內”，不要把它限制在本省或本市內，而是一個(gè)大的“文化區域”。比如說(shuō)陜西關(guān)中地區，不是一個(gè)行政概念，是一個(gè)文化概念。

　　另外，涉及到“經(jīng)濟地位”，剛才有專(zhuān)家提到，應該跟現代的經(jīng)濟發(fā)展狀況相結合。我想強調一點(diǎn)，“經(jīng)濟地位”不應是具體的GDP等量化數值，如果這片街區對當地經(jīng)濟發(fā)展起到了積極而有效的影響，也應該算是擁有較高的經(jīng)濟地位。這一點(diǎn)上，我們應該從較宏觀(guān)的角度來(lái)衡量。

　　另外，活動(dòng)的標準應該重視街區的管理和相關(guān)利益參與者。對于一個(gè)街區來(lái)講，如果相關(guān)管理者、利益者自己都不重視，把它選為名街也沒(méi)有太大意義。所以，涉及到相關(guān)的申報材料，自然應該有這方面的材料。

　　充分發(fā)揮媒體的引導和監督作用

　　中國城市規劃設計院城市規劃與歷史名城保護研究所所長(cháng) 張 兵

　　歷史文化街區或者歷史風(fēng)貌區的保護規劃和整治建設，在我國各地有著(zhù)不同做法，可以說(shuō)是五花八門(mén)。即便在規劃師業(yè)內，對怎么做好歷史文化街區規劃理解不同，設計手法上有各自的探索和嘗試。比如有些城市對街區的改造，盡管面對很多歷史遺跡、名人故居，還是“視而不見(jiàn)”地拆掉了，有些設計和規劃的手法用錯了地方，歷史文化街區被改造得一塌糊涂，面目全非，但還是當做歷史文化保護來(lái)加以宣傳，這樣公眾的理解上就更加混亂�？偟恼f(shuō)來(lái)，我覺(jué)得一個(gè)時(shí)期以來(lái)，保護歷史文化街區的價(jià)值觀(guān)比較混亂，缺乏一定的認識標準。
我覺(jué)得中國文化報社要開(kāi)展的活動(dòng)有利于推動(dòng)如何更好地保護歷史文化街區的討論，倡導“好的”“正確的”街區保護方法。第二個(gè)標準是看街區的活力，擁有活力的歷史文化名街，才是我們社會(huì )所需要的。第三個(gè)標準是看社區的參與程度，要考察社區中老百姓對街區歷史文化的認知程度，促進(jìn)中國社會(huì )公眾歷史感的增強。

　　在這個(gè)基礎上，我還有幾個(gè)建議。一是能否將“中國歷史文化名街區”評選改為“中國著(zhù)名歷史文化街區”的評選，從指定的歷史文化街區中選出一些保護方法得當、保持活力、社區接納的案例來(lái)推廣，作為文化遺產(chǎn)保護的一種導向。

　　二是不見(jiàn)得非要堅持“一城一街”的名額。拿我們名城現在正在做的安徽桐城歷史文化名城保護規劃來(lái)說(shuō)，古城中有南大街、勝利街、北大街、東大街等好幾條街道都保護得很完整，而且保留了很好的氛圍，都有條件入選。

　　三是作為媒體來(lái)組織這個(gè)活動(dòng)，不妨在申報材料上提出比較全面的申報評比要求，比如說(shuō)，一定要把目前的狀況做一個(gè)完整的記錄，要有平面圖、多媒體資料。這樣我們5年、10年以后還可以根據資料來(lái)比對分析變化的趨向，看保護得是好還是不好。