英國《金融時(shí)報》2009年7月7日文章：中國千萬(wàn)人口大都市的城市規劃（作者：湯姆·米勒/Tom Miller）

　　中國城市當中，北京與上海的人口皆超過(guò)1000萬(wàn)，所以這兩個(gè)城市都是名副其實(shí)的具有千萬(wàn)人口的大都市。

　　但是在未來(lái)十五年內，有60個(gè)人口在150萬(wàn)-500萬(wàn)的城市有望成為人口超過(guò)1000萬(wàn)的大都市，其中包括以下六個(gè)城市——天津、廣州、深圳、重慶、成都和武漢。

　　以可持續發(fā)展的方法去管理這些數量龐大的外來(lái)人口，需要的不僅僅是鋼鐵和水泥的建筑工程——還需要以有效利用資源為基礎的創(chuàng )新型的城市增長(cháng)計劃，避免不可逆轉型的城市擴張。以上因素決定著(zhù)該城市成為適宜人居住的經(jīng)濟中心，亦或是變?yōu)槌錆M(mǎn)著(zhù)污染與廢棄物的垃圾堆。更重要的是，一個(gè)有效的社會(huì )福利制度，可能決定著(zhù)在這些特大城市的街道上是鋪滿(mǎn)黃金還是遍地乞丐。

　　首先面臨這個(gè)嚴峻考驗的城市是位于中國中心地帶的武漢。如果將移居到此務(wù)工的流動(dòng)人員也算在內的話(huà)，武漢的人口已經(jīng)接近1000萬(wàn)了。

　　在武漢的北部邊緣分布著(zhù)一些由政府扶持的農民所照顧的蔬菜田地，這些田地附近就是大批量的城市鋼廠(chǎng)。市政府正嘗試著(zhù)將農村工業(yè)無(wú)人地改造成新型農村。在公路兩側，工程浩大的火車(chē)站（這是武漢第三個(gè)火車(chē)站），還有長(cháng)達六公里的大橋（這是市內第五座跨越長(cháng)江的大橋）將于不久竣工。

　　這個(gè)建設中的新郊區是該市2020年規劃的一部分，規劃專(zhuān)員希望在不破換本市的基礎設施的前提下為與日俱增的外來(lái)人口提供住房。根據該規劃，城市的人口將被控制在500萬(wàn)，與此同時(shí)，市中心人口加上郊區人口的總數將會(huì )激增到接近1200萬(wàn)。

　　大多數居民將居住在城市中心輻射出的6個(gè)小黃瓜形的區域。根據該規劃，郊區居民都在城市外圍生活、工作和娛樂(lè )，無(wú)需通勤到市中心。

　　此外，新的交通分布網(wǎng)將六個(gè)較小的衛星城納入武漢的經(jīng)濟軌道。這使一些市民搬出城市、通勤來(lái)市內工作成為可能——這是一個(gè)典型的星型圍繞“大城市”的規劃模式。

　　建設一個(gè)現代化的城市中心與運作合理的商業(yè)中心，以及新郊區和交通分布網(wǎng)都需要給予基礎設施方面——道路，公共交通，住房，污水處理系統等——大量的投資。

　　武漢正在努力趕上基礎設施完善和人民生活水平的富裕的沿海城市，因此武漢市內大片的城市地帶正在重建過(guò)程中。

　　大量的建房方案正處于實(shí)現過(guò)程中，預計將達成人均30平方米的目標，與十年前的人均居住面積相比增長(cháng)了10平方米。在2005年，只有50％的污水可得到處理，今年這個(gè)比率將達到80％。

　　然而，使城市的發(fā)展速度與人口的增長(cháng)速度持平是不可能的。在2000年，在武漢的公路上有350，000輛機動(dòng)車(chē)通過(guò)，今年這個(gè)數字要激增到1，000，000輛。

　　將一個(gè)現代化都市的硬件從零建起是艱難的，但是更艱難的是去為與日俱增的人口創(chuàng )造出必要的軟件設施。

　　對于中國的規劃專(zhuān)員來(lái)說(shuō)，將資金引進(jìn)到鋼鐵和水泥的建筑中并非最棘手的，最棘手的問(wèn)題是日趨上漲人口的社會(huì )保障。建學(xué)校、辦醫院是一回事，給老師與醫生們發(fā)工資卻又是另一回事了。

　　越來(lái)越多的務(wù)工人員開(kāi)始永久性居住在市內，這種要求平等的社會(huì )服務(wù)的呼聲將會(huì )越來(lái)越響。但是，這些棘手的問(wèn)題不會(huì )影響到武漢2020年城市規劃的進(jìn)程。（葛文婷 譯）