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沒(méi)有多元的空間就沒(méi)有城市的活力
20年來(lái),香港城市規劃在高地價(jià)政策主導下,在有限的空間中實(shí)現最大的容量、最多功能,城市的建設向“高密度、高層”方向發(fā)展,對香港城市景觀(guān)和生活空間集生了巨大的影響 舊區消失,街道消失,小區消失,小販消失。取而代之是一個(gè)又一個(gè)大型冷氣商場(chǎng)住宅項目。這四個(gè)消失令香港原有多元城市景觀(guān)和市民生活慢慢消失。我們應該從中反思把多樣化變成單一體的城市規劃思路,探詢(xún)城市多樣性的生存環(huán)境。 香港城市格局的變遷 香港有100多年的歷史,1949年之前香港和廣州的關(guān)系很密切,當時(shí)很多廣東的戲班是早上坐火車(chē)到香港演戲,然后晚上坐火車(chē)回廣州,關(guān)系就像現在的深圳和香港一樣。香港早期的城市規劃是英國的海軍工程師來(lái)做的,他們的規劃很簡(jiǎn)單,就是用街來(lái)規劃。香港早期的城市發(fā)展都是非常集中在中環(huán),沒(méi)有將發(fā)展推到其他的地方。 1949年之后,香港開(kāi)始有了一個(gè)很大的變化,就是和內地就斷掉了,香港成了一個(gè)獨立的載體。有很多移民,從內地到香港來(lái),所以香港的人口在五十年代增加的很厲害。政府因為要解決這些人口的壓力,就主動(dòng)發(fā)展城市,否則,可能社會(huì )的穩定就會(huì )出現問(wèn)題。所以在50年代到60年代時(shí)推出了很多規劃,但都是用街道的概念來(lái)規劃香港。 60年代至80年代,香港的人口開(kāi)始穩定下來(lái),開(kāi)始有了香港人的意識,開(kāi)始出現所謂香港本地化。香港在80年代蓋了很多工廠(chǎng),有很多工廠(chǎng)區,香港都是在從事制造業(yè)。后來(lái)這些工廠(chǎng)都移到珠三角。香港制造業(yè)的興起也影響到香港政府的規劃形態(tài)。開(kāi)始發(fā)展一些工廠(chǎng)區,比如說(shuō)現在的觀(guān)塘,因為當時(shí)交通系統沒(méi)有地鐵,所以這些工廠(chǎng)區旁邊都會(huì )有住宅區,很多人住在工業(yè)區的旁邊。當時(shí)的城市規劃,功能的分布都是互動(dòng)的,也就是說(shuō)居住的空間和工作的空間是很接近的。 80年代到90年代,香港累積了很多財富,香港的國際化進(jìn)一步發(fā)展,有了一批懂雙語(yǔ)的人才,還有配合國內的改革開(kāi)放,就使香港有了從事服務(wù)業(yè)和金融業(yè)的條件,為城市也帶來(lái)了很多不同的影響。其中一個(gè)影響就是剛才說(shuō)的,60年代的工業(yè)區的工廠(chǎng)大多轉移到珠三角,那剩下的土地怎么辦呢?還有就是因為97回歸,一些人對未來(lái)香港的發(fā)展方向有一些不同的看法,這個(gè)看法就影響到規劃時(shí),一些官員和企業(yè)做一些空間規劃都看的很短。地產(chǎn)比制造業(yè)賺錢(qián)快,加上金融的配合,形成了地產(chǎn)的泡沫,當時(shí)的規劃就形成了很大的問(wèn)題。 1997年之后,香港回歸,很多回流的香港人都覺(jué)得我決定留下來(lái),香港就是我的家,所以過(guò)去幾年,香港人對政府的土地的政策、老區的重建、社區的改革等,意見(jiàn)比1997年之前多很多,還有比較多的年輕人去參與這些討論。 街道是東方城市的靈魂 亞洲地區有一個(gè)共同情況,政府做規劃時(shí),常常都將街道這個(gè)概念太看成一種落后的概念,就是做城市規劃,一定要做一個(gè)很大的商場(chǎng),上面有一些房子。它對自己本身歷史發(fā)展出來(lái)的街道結構,不太重視。香港就是其中一個(gè)例子。其實(shí)80年代前香港的老區,都是以街道的結構來(lái)規劃的,很有特色。 香港的老區是有規律的持續發(fā)展,就像是身體的肌理,允許有很多變化,這個(gè)變化不是破壞性的變化,不是完全不一樣的變化。在香港的街道,你可以看到很多不同生活的狀態(tài),但是現在新的規劃,你只能看到很大的建筑物,而看不到生活,看不到誰(shuí)的窗口是綠色的、種了什么花什么草,都成為一個(gè)平面的。 1995年之前,香港有很多小販,60年代港英政府為解決當時(shí)很多人的工作問(wèn)題,發(fā)了很多小販的牌照。其實(shí)小販是一個(gè)城市,尤其是亞洲城市里很有特色的一個(gè)狀態(tài),但是很多時(shí)候在現代化的過(guò)程中,做規劃的人就不考慮這些人,會(huì )覺(jué)得這些人影響到城市的形象,但是他們沒(méi)有看到小販攤會(huì )帶來(lái)生活的趣味,而且是低收入階層可以有生活來(lái)源。 如果大家以前去香港的銅鑼灣或旺角,會(huì )看到很多小販,他們有一個(gè)作用,提醒你現在是什么時(shí)候。比如說(shuō)早上起來(lái),到街上就有小販在賣(mài)早餐,九點(diǎn)之后有很多戶(hù)外賣(mài)糖水的小販,有一些是家族經(jīng)營(yíng)了兩三代的。其實(shí)你也可以理解這些小販是可以發(fā)展創(chuàng )意的一種平臺。但是1995年之后由于政府的政策,慢慢這些小販都消失了。而在日本沒(méi)有這樣的情況,臺灣也是這樣,小販已經(jīng)成為人們生活形態(tài)的一部分。 現在香港的每一個(gè)商場(chǎng)里的店都是一樣的,去A商場(chǎng)和B商場(chǎng)是沒(méi)有分別的。但是如果用街道的概念,你可以找到很多不同的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),還會(huì )找到很多不同的東西,變成這個(gè)城市有了自己的性格。香港蓋了這么多商場(chǎng),商場(chǎng)里的店都一樣,香港還有什么特色呢?我覺(jué)得現在內地也面對著(zhù)類(lèi)似的狀況。很多時(shí)候,現在做規劃的常常有一個(gè)很容易犯的錯誤,只是想建筑物是什么,要蓋一個(gè)很大的高樓,但是這個(gè)樓周?chē)沫h(huán)境、格局是怎么樣的,很多時(shí)候是之后想的。香港也是犯了很多這個(gè)方面的錯誤。 常常很多人都說(shuō)香港地少人多,所以沒(méi)有空間去蓋房子。但是我給大家一些數據,其實(shí)香港現在蓋了房子的土地只是香港20%可用土地的資源,也就是說(shuō)香港還有80%的土地資源是可以發(fā)展的。就是因為之前高地價(jià)的政策,政府將土地變成了一種用來(lái)賺錢(qián)的收入來(lái)源。但是這80%的土地里,大概有30%到40%是在郊野公園。這是70年代香港的立法,規定這些地方不能發(fā)展,只能是郊野公園,認為城市要保留一些發(fā)展的空間。我覺(jué)得這對香港是一個(gè)非常好的政策,也是國內可以參考的,將一些區變成是綠化區。 最近大家也在談公共空間的問(wèn)題,其實(shí)街是一個(gè)最好的公共空間,因為每一個(gè)人都可以走在街上。街道的公共性比現在流行的所謂商場(chǎng)的公共性強,而且這個(gè)公共空間可以有不同的功能,比如說(shuō)街頭的表演。香港的西洋菜街非常有趣,變成一個(gè)很大型的公共空間。這個(gè)公共空間是不需要去消費的。而現在很多公共空間都變成消費空間,要去消費,公共性變得越來(lái)越少。比如銅鑼灣的時(shí)代廣場(chǎng)商場(chǎng)就很典型,它是很內向、很單一的,要求你去消費,而且是以連鎖店為主的,每一個(gè)商場(chǎng)都是一模一樣的。 如果要說(shuō)香港規劃和其他地區有什么不一樣的地方,那就是香港先規劃交通再規劃其他的事情,他們只是用車(chē)和地鐵的角度來(lái)規劃,沒(méi)有思考人在這個(gè)系統里的狀態(tài)。香港高速公路建的很好,但是給人走的路都建的很不好,你要走路的話(huà),在新區很難的,只有老區的街道可以走。香港規劃非常奇妙的地方,兩棟樓之間,十幾個(gè)層樓高的地方蓋一個(gè)高的天橋,就像是卡通片里太空船的基地一樣。 在交通主導的情況下,使香港的人、車(chē)與街道的關(guān)系不同,香港蓋了很多的行人天橋,它只是為了行人走過(guò)去,唯一的功能是這樣的,而跟街不一樣,街是旁邊有店、有吃的,而這樣的行人天橋目的就是從一個(gè)點(diǎn)走到另外一個(gè)點(diǎn)。 亞洲建筑有一個(gè)特色就是有很多文字在上面,香港也是如此,香港街頭你可以看到用不同的文字表達出的視覺(jué)效果。文字在一個(gè)城市的規劃里,就像是讀書(shū),街上可以有很多字,這跟西方不一樣,西方是很平板的。香港的街頭你可以看到很多招牌,提供了城市視覺(jué)上的節奏,不是那么單調。 城市的千篇一律與千篇一律的城市 我們都知道,香港規劃中,地下鐵非常重要。過(guò)去十幾年里,它已經(jīng)變成了香港發(fā)展的一個(gè)很重要的力量,但是一種不太健康的力量。通常發(fā)展的形式,就是商場(chǎng)上有很多高層的居住建筑物。他們推崇一種方便的生活。香港人什么都要方便,但是方便不一定是有趣味的生活。香港本來(lái)的想法是用地產(chǎn)賺來(lái)的資源補貼地鐵,這樣可以控制票價(jià)不會(huì )漲的太高,但問(wèn)題是,地鐵的收入來(lái)源如果大部分是來(lái)自地產(chǎn),這樣就變成了全世界都一樣了,你的很多生活情趣、社區特色就會(huì )慢慢沒(méi)有了。一個(gè)負責任的發(fā)展商,就像是一個(gè)醫生一樣,蓋的樓要符合環(huán)保,要符合節能,要符合很多基本建筑物應該有的標準,但醫生不是給每一個(gè)病人吃同一個(gè)藥方就好,F在的問(wèn)題是對香港的地產(chǎn)發(fā)展、建筑的形態(tài)調研不夠,很多建筑物節能等基本條件都做的不夠,我們花很多錢(qián)買(mǎi)一棟房子,一輩子的收入可能都在里面,購買(mǎi)時(shí)的價(jià)值,地的價(jià)值、建筑物的空間質(zhì)素應該達到一定的水平。 現在香港的規劃不是一個(gè)很有機的演變,它跟之前香港城市的規劃沒(méi)有關(guān)系,是脫離的,只是突然之間就蓋了很多房子。香港本身規劃的概念,街是一個(gè)規劃的元素,香港政府過(guò)去十幾年就從街突然之間變成了一個(gè)點(diǎn),就是一個(gè)商場(chǎng)的形式,二者之間的價(jià)值觀(guān)是不一樣的。 20幾年前我到大陸旅行時(shí),每一個(gè)城市的形象都是不同的,我去上?吹降囊曈X(jué)跟在北京、在重慶、在廣州都是不同的,但是現在每一個(gè)城市都一樣了?瓷先ザ际遣畈欢,沒(méi)有城市的分別。這是經(jīng)濟的發(fā)展,還有西方所謂現代建筑的影響出現的情況,就是每一個(gè)城市視覺(jué)上應該有的特色失去了。 很多時(shí)候我們的規劃,往往太強調經(jīng)濟效益,很少從感性的角度做規劃,一個(gè)城市的形象會(huì )影響到我們的記憶,我們的記憶會(huì )影響到我們對這座城市的感情,我們要求的生活是什么,住在這座城市里的人怎么去發(fā)展他們對這座城市的歸屬感,這是很重要的。經(jīng)濟發(fā)展非常重要,但是有些時(shí)候我們將解決經(jīng)濟效益放在所有的前面的時(shí)候,整個(gè)的規劃都很容易出現一些不平衡,就會(huì )刺激更多的社會(huì )矛盾出現。
編輯:royal |
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