歷史文化名城名鎮名村保護暫行規定征求意見(jiàn)

　　廣東省中山市正在加緊歷史文化名城的申報工作，4月14日，中山市規劃局就《中山市歷史文化名城名鎮名村保護暫行規定（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì )征求意見(jiàn)，意見(jiàn)稿規定，破壞名城名鎮名村的行為最高可罰百萬(wàn)元。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入保護范圍

　　據介紹，中山對歷史文化名城名鎮名村的保護規劃仍在制定，保護范圍雖未最終確定，但保護暫行規定便先行出臺，可謂 “兵馬未動(dòng)，糧草先行”。

　　意見(jiàn)稿第十一條明確了保護內容，包括歷史城區的整體保護；歷史文化街區、歷史文化名鎮（名村），以及具有歷史特色和風(fēng)貌的歷史地段；文物古跡、近現代史跡、歷史建筑；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；古樹(shù)名木；法律、法規規定應予保護的其他內容。

　　據了解，我市已初步確定孫文西、西山寺、南區沙涌村等6條為歷史文化街區，仍有待省有關(guān)部門(mén)批復。

　　“將物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入保護范圍，可謂中山的一個(gè)創(chuàng )新，是亮點(diǎn)之一�！笔幸巹澗钟嘘P(guān)負責人介紹。意見(jiàn)稿提出，要扶持和鼓勵對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，對老藝人傳徒授藝給予扶持。支持舉辦迎菊花會(huì )、咸水歌比賽、鶴歌鶴舞比賽、飄色等具有中山特色的民俗風(fēng)情活動(dòng)。中山飲食文化、有中山特色的手工藝品等也納入保護范圍。

　　歷史建筑所有人有修繕義務(wù)

　　2006年市規劃局已完成對近現代建筑的摸底調查，確定A 級建筑87座，有306處近現代優(yōu)秀建筑列為保護名單。但這些優(yōu)秀歷史建筑，保護得并不十分好，不少出租給外來(lái)人員，或因為是僑房而年久失修。

　　對于歷史建筑由誰(shuí)來(lái)維護，意見(jiàn)稿四十五條明確，歷史建筑的所有人，應當按照有關(guān)保護規劃的要求履行管理、維護、修繕的義務(wù)。歷史建筑有損毀危險，鎮人民政府（區辦事處）應當采取措施進(jìn)行保護。

　　破壞名鎮名村行為最高罰百萬(wàn)

　　該規定也第一次明確了破壞名城名鎮名村行為的法律責任。如在歷史文化名城、名鎮（名村）保護范圍內有開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統格局和歷史風(fēng)貌的；占用保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的；修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠(chǎng)、倉庫等的，造成嚴重后果的，可對單位并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，對個(gè)人并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

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　　征求意見(jiàn)4月20日截止

　　該意見(jiàn)稿詳細內容可見(jiàn)于中山市規劃局網(wǎng)站（www.zsghj.gov.cn），市民可提出書(shū)面意見(jiàn)或建議，在公示期間通過(guò)傳真、電子郵件等形式反饋到中山市規劃局法制科。 聯(lián)系電話(huà)：88302993，公示期4月20日截止。