針對部分業(yè)主擅自改動(dòng)房屋結構等安全問(wèn)題，市住房和城鄉建設委員會(huì )昨日公布了《北京市城鎮房屋建筑使用安全綜合治理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）�！掇k法》明確了房屋所有者、管理者和使用者的權利和義務(wù)，并且首次規定相關(guān)部門(mén)有權入戶(hù)檢查擅改承重墻等行為。市住建委相關(guān)負責人表示，這是北京擬出臺的第一個(gè)有關(guān)城鎮房屋建筑使用安全綜合治理的規范性文件。

　　據介紹，北京城鎮既有房屋建筑總面積達7億平方米，而在房屋建筑使用階段，還沒(méi)有一部系統的法規對房屋所有人、管理人和使用人的相關(guān)權利和義務(wù)做出明確規定。由于此前缺乏相關(guān)法規，部分業(yè)主裝修時(shí)擅自改動(dòng)房屋結構，而市住建委等主管部門(mén)無(wú)權入戶(hù)檢查，因此發(fā)現此類(lèi)問(wèn)題的難度較大。

　　此次，《辦法》對相關(guān)行政主管部門(mén)的職責、權限進(jìn)行了明確和規范，并規定了檢查手段，特別是明確了可以入戶(hù)檢查�！掇k法》規定，房屋建筑使用人改變房屋用途，擅自變動(dòng)建筑主體和承重結構，違法存放易燃易爆和危害人體健康的物品，堵塞疏散通道，損壞消防設施，擅自拆改燃氣、供暖、供電、通訊線(xiàn)路等設施設備等行為被明令禁止。

　　在房屋的安全評估和鑒定方面，《辦法》規定，大型公共建筑和人員密集場(chǎng)所的房屋建筑，應當每5年進(jìn)行一次評估；達到設計使用年限仍繼續使用的，應當每?jì)赡赀M(jìn)行一次評估；擅自變動(dòng)建筑主體和承重結構，則必須進(jìn)行安全鑒定。