行走在御河東路，放眼城市，晴空麗陽(yáng)下，依次可辨的群樓、輪廓清晰的遠山盡收眼底。大氣無(wú)雜物，一眼望天際。大同，自實(shí)施“轉型發(fā)展、綠色崛起”戰略以來(lái)，快步且不遺余力地實(shí)施現代生態(tài)文明建設，空氣質(zhì)量、流域水質(zhì)穩中提升。

　　天藍藍，水清清，美景在人們遙望中漸成現實(shí)。

    污染減排空氣質(zhì)量穩達國家二級標準，空氣污染綜合指數同比又降0.05

　　自空氣質(zhì)量測考記錄顯示，我市去年二級以上良好天數達到346天，同比增加5天，空氣污染綜合指數1.70，較同期1.75下降0.05。更為欣喜的是，進(jìn)入今年，截至2月11日，二級以上良好天數39天，又比去年同期增加了5天。這在空氣質(zhì)量記錄史上是沒(méi)有的。

　　穩中有升的好天氣數反映的是污染減排的綜合整治力度。去年，省委、省政府考核大同的環(huán)保指標有四大類(lèi)71項，到年底全部或提前或超額完成。統計顯示，其中的減排任務(wù)，預估二氧化硫排放總量13.36萬(wàn)噸，比“十一五”預期目標13.80萬(wàn)噸多減排了3.19%，化學(xué)需氧量排放總量4.4萬(wàn)噸，比“十一五”預期目標4.68萬(wàn)噸多減排了5.98%。

　　數字在講述著(zhù)大同落實(shí)環(huán)保目標責任制的恒心和毅力。大同發(fā)電企業(yè)多，減排任務(wù)重，施以減排的措施也強硬，叫做“強化結構減排、細化工程減排、深化管理減排”，結果是所有電力企業(yè)或被分批淘汰，或強制脫硫。污染較重又難以達標排放的企業(yè)，如造紙類(lèi)企業(yè)依法關(guān)停。分區域、分責任綜合整治面源污染，這項工程既雜又碎。我市環(huán)保部門(mén)先從“大頭”抓起。工程型治理以集中供熱為首，2006年以來(lái)，拆掉市區范圍內燃煤鍋爐917臺，取締率達到94.56%，建成區內最大的污染源幾近消除，這是顯見(jiàn)的藍天工程方略。禁燃區內清潔能源替代原煤，天然氣、電、型煤、太陽(yáng)能、地熱源、煤氣層進(jìn)入到平房居民家中和街道邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)，逐步消除低空煙塵。伴隨著(zhù)古城保護步伐，一大批平房煙塵污染從根本上得以消除。機動(dòng)車(chē)尾氣是新現污染源，適時(shí)開(kāi)展尾氣檢測，僅去年測車(chē)82700輛，綜合環(huán)保檢測率為53%，環(huán)保貼標率達80%。降揚塵污染，通過(guò)開(kāi)征揚塵污染排污費源頭治污，通過(guò)倒排時(shí)間表，實(shí)現電廠(chǎng)儲煤場(chǎng)全封閉和粉煤灰綜合治理。

　　大同空氣愈來(lái)愈好，市民或重返大同的外地人都有這樣的感受。2009年，大同大氣質(zhì)量改善全省第一，因此獲得省政府最高獎勵1000萬(wàn)元。

　　水質(zhì)改善跨界斷面水質(zhì)穩定達標，水質(zhì)生態(tài)考核受獎排名全省第一

　　去年，大同出入境流域有5個(gè)斷面獲得省跨界斷面生態(tài)補償金2589萬(wàn)元，為全省獲獎最多，受獎排名第一。以獎勵機制促水質(zhì)改善，是省政府的新舉措，大同拿到頭獎，來(lái)之不易。

　　大同流域內工業(yè)企業(yè)眾多，造成河流污染，尤以十里河污染最為嚴重，唯實(shí)施綜合治理方能奏效。政府給出的治理方略是：工程治理與生態(tài)治理結合，治理方向是河床濕地化、河坎生態(tài)化、河岸景觀(guān)化。到去年底，2平方公里的濕地在御河與十里河交匯處初現；口泉河與甘河交匯處濕地項目啟動(dòng)，國家海河流域治理資金落實(shí)，御河市區段河岸景觀(guān)化初步成形。

　　“上游涵養水源，中游達標排放，下游濕地凈化，將十里河污染源治理與河道清淤、景觀(guān)設置有機協(xié)調，實(shí)施綜合整治，”市環(huán)保局長(cháng)趙曉寧說(shuō)。將這一思路放大到境內所有流域治理中，全面推行地表水水質(zhì)“河長(cháng)負責制”和“河道巡查制”，再配以月考、年終通報式的跨界斷面生態(tài)考核補償機制，有效遏制了偷排、漏排污染物等環(huán)境違法行為。流域治理與城市污水處理同步，全市12座已建成的城鎮污水處理廠(chǎng)全部投入運行，設計日處理污水總能力達到26.9萬(wàn)噸，城市污水回用率達到37.6%，工業(yè)用水重復利用率達到92.56%。

　　治理水污染，是大同全年環(huán)境治理的中心工作，治理中不光單純就水治水，而是把治水與生態(tài)建設結合，與工程項目結合，達到“藍天碧水”和“城考”年度考核目標。

　　藍天碧水“轉型發(fā)展、綠色崛起”中穩步實(shí)現

　　結構性污染制約大同實(shí)現藍天碧水多年，通過(guò)不懈努力，大氣質(zhì)量由1994年環(huán)境監測記錄起始年的94個(gè)二級以上天，躍升到去年的346天，而且一級天達到97天，跨界橫斷水質(zhì)也有歷史性的改善。對此，趙曉寧認為，這得益于市委、市政府“轉型發(fā)展、綠色崛起”發(fā)展戰略的實(shí)施，受益于歷史文化名城保護和“三名一強”目標的推進(jìn)。在這一發(fā)展框架下，目前，大同已實(shí)現城市集中供熱全覆蓋，垃圾處理全覆蓋，天然氣全覆蓋，污水處理全覆蓋。

　　僅拿逐步完善的城市基礎設施來(lái)說(shuō)，自2008年大范圍的城市道路建設，使城市地下雨污管線(xiàn)實(shí)現分離，歷史性地改變了過(guò)去雨水污水混處局面，提升了生活污水處理能力。

　　再看城市綠化，全市建成區綠化覆蓋面積已達3411萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達到37.46%以上，使人均公共綠地面積上到7.72平方米。將城市綠化與生態(tài)創(chuàng )建有效銜接，加大了城市的“肺活量”，對凈化空氣、涵養水源有至關(guān)重要的作用。

　　對此，趙曉寧感言，大同實(shí)現藍天碧水根本點(diǎn)之一是經(jīng)濟結構的調整，是城市基礎設施的改善。在大同加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式步伐，在城市日新月異大背景下，一個(gè)由政府牽頭、主管部門(mén)監管、各部門(mén)配合、百姓參與的全民合力環(huán)境保護氛圍正在形成。人民應該享有的藍天麗日、水流清清的美景正穩步走來(lái)。