隨著(zhù)京冀高層互訪(fǎng)加密和區域合作緊鑼密鼓的洽談，“環(huán)首都經(jīng)濟圈”概念持續走熱，有望升格為“國家戰略”。此前被稱(chēng)為“環(huán)京津貧困帶”的河北部分縣市， 一夜之間華麗轉身，成為“經(jīng)濟特區”。

　　10月以來(lái)，河北省相繼提出圈定13個(gè)縣(市)區建設環(huán)首都經(jīng)濟圈、圍繞首都建設三個(gè)新城等規劃。北京市政府官員快速回應，稱(chēng)北京正在制定的“十二五”規劃里，“首都圈”經(jīng)濟建設占比很大�！安还馐呛颖笔〉娜蝿�(wù)，也是北京的責任，是北京和河北共同的工作�！�，并規劃將向河北延伸1100公里輕軌。10日，河北省常務(wù)副省長(cháng)趙勇公開(kāi)表示，雙方已建立高層面定期溝通機制，環(huán)首都地區2-3年內有望與北京實(shí)現“同城化”。至此，距離實(shí)現雙方7月15日簽署的《北京市、河北省合作框架協(xié)議》更近一步，多年的京冀合作終取得突破性進(jìn)展。

　　京冀雙方接連不斷的大動(dòng)作，讓北京周邊的河北民眾，在“北京夢(mèng)”空置之后，著(zhù)實(shí)又有了新期待。不過(guò)，有媒體稱(chēng)，此次被劃入首都經(jīng)濟圈的13個(gè)縣(市)區，也曾經(jīng)是學(xué)者眼中“環(huán)京津貧困帶”的成員。該概念最早由2005年河北省政府與亞洲開(kāi)發(fā)銀行合作的《河北省經(jīng)濟發(fā)展戰略研究》提出，涉及32個(gè)貧困縣、272萬(wàn)貧困人口。2006年，中國社科院、北京市社科院聯(lián)合發(fā)布《中國區域發(fā)展藍皮書(shū)》指出，“歐洲的城市”與“非洲的農村”同時(shí)出現在半徑100公里首都周邊，在世界上也是極為少見(jiàn)的。

　　對于“京畿之困”的原因，有專(zhuān)家認為，主要由于地區間獨立發(fā)展模式和北京的“空吸現象”所致，可謂“大樹(shù)底下不長(cháng)草”。北京的“孤島效應”，同時(shí)也導致了周邊經(jīng)濟的落后和脆弱的生態(tài)環(huán)境。而環(huán)首都經(jīng)濟圈的實(shí)施，則是河北改被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)接軌的重大轉型，也是北京成為世界城市的必由之路。有官員透露，被譽(yù)為中國經(jīng)濟增長(cháng)“第三極”的京津冀區域規劃可能因此重新調整。

　　趙勇日前稱(chēng)，環(huán)首都經(jīng)濟圈總體思路是在鄰近北京近1000公里范圍內，建設一個(gè)發(fā)展特區，“給予比深圳更優(yōu)惠的政策”。在規劃上將借鑒東京、首爾等首都經(jīng)濟圈的經(jīng)驗，預計將在明年1月底前完成。在規劃正式批準之前，“首都圈”將虛位以待：原則上該13縣的新項目不再審批，土地也不再供應。

　　另?yè)�《關(guān)于加快河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，計劃到2015年地區生產(chǎn)總值由2010年的1196億元人民幣達到4784億元人民幣，城鎮化率由2010年的33%上升到60%。