北方建設園林城市的典范

——寫(xiě)在遷安通過(guò)國家園林城市復查專(zhuān)家組評審之際

    新聞事件：

　　6月26日，省住房與城鄉建設廳邀請國內5名專(zhuān)家組成專(zhuān)家組對我市國家園林城市復查評審。專(zhuān)家組通過(guò)聽(tīng)取匯報，審閱材料，對我市綠地和其他城市基礎設施進(jìn)行實(shí)地考察，通過(guò)討論，形成評審驗收意見(jiàn)（節錄）：

　　根據住房和城鄉建設部建辦城函[2010]177號《關(guān)于開(kāi)展國家園林城市（區）復查工作的通知》和遷安市城市園林綠化建設情況，專(zhuān)家組一致認為遷安市通過(guò)國家園林城市復查。

　　復查評審專(zhuān)家組專(zhuān)家點(diǎn)評（節錄）：

　　唐學(xué)山（北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院教授、博士生導師）：通過(guò)這次復審，感覺(jué)到遷安不是說(shuō)創(chuàng )建（國家園林城市）完后就此停步了，而是在管理上繼續深化，而且在觀(guān)念上有很大轉變。感觸最深的就是在城市精品園林綠地中體現出城市文化底蘊。

　　包滿(mǎn)珠（華中農業(yè)大學(xué)園藝林學(xué)院教授、博士生導師）：幾年前來(lái)遷安，現在看到的是一個(gè)全新的面貌，說(shuō)明園林建設腳步?jīng)]停，還在大干。

　　王樇珺（中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )信息專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任、教授級高工）：精細化管理水平突出，特別是在北方城市，能達到現在的園林綠化景觀(guān)效果確實(shí)很不容易。

　　劉國勝（石家莊市園林規劃設計院院長(cháng)、教授級高工）：管護水平令我吃驚。尤其是修剪工作，需要長(cháng)期堅持才能有這樣的效果，整個(gè)城市的綠化修剪水平很高。城市綠量增大很多，整體城市綠化水平有所提高。

　　曹南燕（住房和城鄉建設部城建司副巡視員、高級工程師、評審專(zhuān)家組組長(cháng)）：遷安在我們北方中小城市創(chuàng )建和建設園林城市工作中，我認為是一個(gè)典范。我以前來(lái)過(guò)遷安，這次來(lái)感觸最深的就是這個(gè)城市的綠量更大了，水平更高了。

——2010年6月26日

　　建設成果讓專(zhuān)家贊嘆

　　中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 2007年，當“國家園林城市”這面金色的牌匾來(lái)到遷安時(shí)，遷安人沒(méi)有因為欣喜放慢建設園林城市的腳步，而是把這面牌匾當做平臺，當做新的起點(diǎn)向著(zhù)更高的高度攀登。

　　在創(chuàng )建國家園林城市之初，我市成立了以市委書(shū)記任政委，市長(cháng)任總指揮長(cháng)，市委副書(shū)記任常務(wù)副指揮長(cháng)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導任副指揮長(cháng)的創(chuàng )建指揮部。創(chuàng )建成功后，市委、市政府決定機構不撤，將創(chuàng )建指揮部轉為建設指揮部，市四大班子領(lǐng)導齊抓共管，各位副指揮長(cháng)分別負責重點(diǎn)綠化項目、庭院綠化、市容市貌、城中村整治等各項工作，定期調度檢查、督導落實(shí)。市園林綠化管理局下發(fā)了一系列規范性文件，全市園林城市建設實(shí)現了部署科學(xué)、任務(wù)明確、責任明晰，資金、技術(shù)、時(shí)間、地塊、人員、責任全部落實(shí)并與重點(diǎn)部門(mén)單位負責人簽訂了責任狀。在督查調度上，堅持定期調度與現場(chǎng)辦公相結合，市四大班子領(lǐng)導深入分包部門(mén)，有針對性地解決各種問(wèn)題。

　　為了充分體現可持續發(fā)展的“生態(tài)城市”特色，我市在市區周?chē)�的沙坎地區不斷加強防護林建設，努力營(yíng)造防治風(fēng)沙煙塵等污染的綠化屏障，基本形成了網(wǎng)絡(luò )密集、布局合理、風(fēng)格協(xié)調統一的生態(tài)形林帶。建成的灤河生態(tài)防洪工程使市區夏季氣溫下降了2℃，空氣濕度增加了20%，負氧離子含量增加了20%，增加地下水1.1億立方米，成為了整個(gè)城市的“綠肺”、“擋風(fēng)墻”和“空調機”。建成的黃臺湖景區設有人工浴場(chǎng)、游泳池、游船碼頭、休息長(cháng)廊、藝門(mén)、標志碑、休閑廣場(chǎng)等景觀(guān)，與黃臺山公園共同形成了碧水環(huán)繞、水景相連、山水相映、特色鮮明的市區水環(huán)境，成為展示遷安山水城市的亮點(diǎn)。之后，我市又實(shí)施了三里河生態(tài)走廊工程。三里河生態(tài)走廊為新開(kāi)河段，城區段和下游生態(tài)園三個(gè)河段，與灤河生態(tài)防洪工程形成“兩帶相環(huán)、東西相映”的城市景觀(guān)�？偯娣e5.7萬(wàn)平方米的市政廣場(chǎng)二期工程延續了一期工程水系、樹(shù)陣、景觀(guān)柱等景觀(guān)要素，與一期工程形成了統一的格調。與此同時(shí)，我市按照因地制宜、適地適樹(shù)的原則，大力完善城市防護林體系，建設了灤河大壩綠化景觀(guān)防護帶、祺光大街綠化帶、平青樂(lè )公路兩側綠化帶和沙地環(huán)城綠化帶，共同形成完整的防護林體系，有效地起到了降低風(fēng)速、阻擋風(fēng)沙、降低污染的作用，改善了城區生態(tài)環(huán)境。到2009年底，全市共建成城市防護綠地429公頃，基本形成了功能完備、景色宜人、管理規范的城鄉一體化防護林體系。

　　為進(jìn)一步豐富城市景觀(guān)，增加綠量，我市堅持道路建設與園林景觀(guān)建設同步進(jìn)行，全面實(shí)施了道路綠化工程。目前，全市主次道路共29條，建成園林式街道24條，城市道路綠化普及率達到100%。我市還在市區主要出入口實(shí)施高標準綠化工程，形成了景石、鮮花、綠樹(shù)層次分明的微地形景觀(guān)。同時(shí)，依照突出重點(diǎn)、擴大規模、合理布局、提高檔次、一路一景的原則，建成了鋼城東街、惠泉大街等省級園林式街道，形成了花園街垂柳一條街、興安大街國槐一條街、永順街白蠟一條街、燕山大路法桐一條街等特色街道。我市還在各道路交叉口建設了街頭綠地、游園，一處處街頭綠地、游園如一顆顆珍珠，由條條綠色的道路串聯(lián)在一起，形成一串串綠色的項鏈。

　　為了進(jìn)一步提升居住區綠化水平，我市堅持“以人為本”的園林式小區設計理念，構建人與自然和諧的生活環(huán)境，所有新建居住區綠化面積占總面積的35%以上，舊區改造達標小區數量占全市舊居住區總數的80%，植物配置豐富，景色宜人，實(shí)現了“開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠、推窗見(jiàn)景”的宜居目標。到目前，市區內建設了帝景豪庭、頤秀園、安順家園等一批舒適宜人的現代居住社區。全市35個(gè)居住小區中，有29個(gè)園林小區，占總數的82.9%，其中省級園林式居住小區10個(gè)，唐山市綠化先進(jìn)小區19個(gè)。

　　在多彩庭院建設中，我市強調庭院綠化的造園透景，近年來(lái)繼續實(shí)施拆墻透綠、退硬還綠、見(jiàn)縫插綠、垂直綠化，累計拆遷、拆違3.5萬(wàn)平方米，192家單位進(jìn)行了“門(mén)前三包”及院內綠化改造。新建庭院綠地率全部達到35%以上，舊城改造單位達到25%以上，園林單位占總數的80.4%。其中省級園林城市37家，唐山市級花園單位14家，唐山市級綠化先進(jìn)單位23家。

　　為了滿(mǎn)足人民群眾日益提高的休閑需求，我市還特別突出抓好廣場(chǎng)、公園、綠地建設，目前，市區公園綠地總面積達到391公頃。人民廣場(chǎng)集綠化、休閑、健身、娛樂(lè )于一體，融亭臺、雕塑、花木于一園；黃臺山公園與黃臺湖和諧相依構成了獨特的綠色景觀(guān)；市政廣場(chǎng)自然舒展的微地型綠化和脈動(dòng)水流相互映襯；黃臺湖公園突出“以人為本、天人合一”的公園整體設計理念，以“開(kāi)放、休閑、快樂(lè )”為主基調，以湖生景，彰顯出自然美與建筑美的完善結合。同時(shí)，我市對城區內的閑置地、邊角地、零星地塊等進(jìn)行系統全面的清理、建綠，增加城市綠量，3年來(lái)，共新增了市政廣場(chǎng)二期、會(huì )展中心、豐慶園、豐鋼園、迎春園、博雅園、安平園等公園綠地，形成了功能完善、以綠為主、多景點(diǎn)綴的綠化風(fēng)格。

　　多年來(lái)，我市在城市園林綠化建設和管理過(guò)程中，將群眾參與作為工作重點(diǎn)，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和積極引導，市民的愛(ài)綠護綠意識不斷增強，社會(huì )團體和廣大市民踴躍參與園林城市建設。目前，全市已累計義務(wù)植樹(shù)320萬(wàn)株，成活率和保存率均達到95%以上，盡責率達到94.33%；市區已有3850名市民認養認管社區綠地。今天的遷安市民，在享受繁花似錦、綠意盎然的都市美好生活的同時(shí)，紛紛加入到愛(ài)護家園、建設家園的大軍中，用自己的愛(ài)心奉獻扮美扮綠遷安。

　　3年腳踏實(shí)地的園林城市建設，有了這樣的結果。到2009年底，市區建成區面積28平方公里，城市人口21萬(wàn)，綠地總面積和公園綠地總面積分別達到1167分頃和391公頃，綠化覆蓋率、綠地率和人均公園綠地面積分別達到44.48%、41.68%和18.60平方米。

　　迎復審準備，盡展園林人風(fēng)采

　　今年3月16日，國家住房和城鄉建設部發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展國家園林城市（區）復查工作的通知》，提出要在6月底前對2008年獲得命名的42個(gè)國家園林城市（區）進(jìn)行復查。而此時(shí)我市正面臨著(zhù)這樣的情況：去年冬季和今年春季罕見(jiàn)的低溫凍死了150多萬(wàn)株苗木，它們分布在28平方公里的建成區內，幾乎每條街道、每個(gè)廣場(chǎng)、每座公園都程度不同地存在。大量枯死的苗木不僅使城市的美麗大打折扣，而且直接關(guān)系到復查專(zhuān)家組的第一印象，也就是說(shuō)關(guān)系到國家園林城市這塊牌匾是否還能留在遷安。而補植這些苗木，按照正常的工作量計算，大約需要6個(gè)月的時(shí)間。不僅如此，按照國家園林城市的要求，大量的街頭綠地及綠化死角需要完善，所有的街道綠地、公園、廣場(chǎng)內的綠化設施需要檢查、維護、維修，祺光大街、惠泉大街和阜安大路的舊有綠化需要改造，一些新的景觀(guān)需要形成。--這道難題擺在了市園林綠化管理局800多名園林工人面前。怎么辦？

　　“干是硬道理！”在4月25日市園林綠化管理局召開(kāi)的迎國家園林城市復查動(dòng)員大會(huì )上，局長(cháng)蔣振清用他特有的深厚男中音擲地有聲地對他的愛(ài)兵愛(ài)將們這樣說(shuō)，“我總覺(jué)得，領(lǐng)導和人民群眾把園林工作交給我們，就好比給我們搭建了展示能力、亮點(diǎn)的舞臺，這就需要我們把自身的才智全部調動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮到極致，只有這樣我們才算不辜負領(lǐng)導和群眾的信任。大家說(shuō)是不是��！”“是！”800多名園林工人，善于表達的跟著(zhù)響亮地應答，不善表達的暗地里攥緊了拳頭。

　　留意一下各種媒體就會(huì )發(fā)現，經(jīng)常有的地方或單位提出“發(fā)揚‘五加二、白加黑’的工作精神”，面對艱巨的任務(wù)，市園林局不僅提出了“五加二、白加黑”，而且還提出了“三班倒”。不過(guò)，他們提出的不僅是工作精神，而且是實(shí)實(shí)在在的工作方法。大地稍一回春，市園林局便邀請江蘇、保定、石家莊、唐山等地15家苗木供應商競標，以最高限價(jià)、低價(jià)中標的原則采購苗木，共節約資金50余萬(wàn)元。有了苗木，800多名園林工人便有了用武之地，他們不分晝夜地清除凍死苗木、栽植新苗木。所以在今年這個(gè)乍暖還寒的早春，不論你在一天的哪個(gè)時(shí)間段，都能在街道、廣場(chǎng)或者公園看到園林工人的身影。市行政辦公中心周邊存在著(zhù)大量的凍死苗木，如果按照正常方式補栽將會(huì )給進(jìn)出這里的人們帶來(lái)不便，于是他們在一個(gè)周末的晚上，他們集中280余名園林工人展開(kāi)大會(huì )戰。經(jīng)過(guò)一夜的苦戰，當第二天早晨園林工人們和前來(lái)上崗的清潔工人打招呼時(shí)，清潔工人發(fā)現，這里原來(lái)枯死的苗木一夜之間已經(jīng)被補栽的新苗木所代替。與此同時(shí)，對街頭綠地及綠化死角的突擊完善也在進(jìn)行之中，綠化景觀(guān)突如其來(lái)般地形成。這種沒(méi)日沒(méi)夜的苦戰一直持續到6月初，廣場(chǎng)、公園和街道上凍死的苗木全部被郁郁蔥蔥的新苗所代替，共栽植各類(lèi)喬灌木130萬(wàn)株。這期間他們還創(chuàng )下了“5天成園”的奇跡--新建工程頤秀園小區周邊及市法院東側胡同，第一初級中學(xué)西北角、西南角、東北角的角園，明珠街與平青樂(lè )公路交叉口角園都僅用5天時(shí)間，共栽植喬灌木12000株，草坪3000平方米。

　　蔣振清常說(shuō)這樣一句話(huà)，“細節決定成敗”。漸漸地這句話(huà)成了園林局班子成員的口頭禪，漸漸地這句話(huà)成了遷安園林工人的工作標準。為了以更好的環(huán)境迎接國家園林城市復審，園林工人們逐條對照《街道綠地、公園、廣場(chǎng)管護標準》，在各廣場(chǎng)、公園完成硬化維修鋪裝1000余平方米，更換垃圾桶62個(gè)、指示標牌74塊，更換了28個(gè)公共廁所內的門(mén)牌、制度牌、提示牌400多塊。欄桿、燈桿、廊道、座椅等粉刷一新。為了實(shí)現精細化管理，園林工人們半趴在地上，用自制的小鉤子、取物器對建成區內所有的綠地的樹(shù)根逐棵進(jìn)行清理，共清理出垃圾200多車(chē)。在苗木修剪中，以“三面兩線(xiàn)”的標準，對黃臺湖護坡進(jìn)行了立體修剪、對主要街道的苗木進(jìn)行波浪式修剪，在主要街道出入口、人民廣場(chǎng)、市政廣場(chǎng)開(kāi)展了“樹(shù)穴造景”，以撒景觀(guān)石等方式，把一個(gè)個(gè)樹(shù)坑改造成耐看的景觀(guān)。

　　為了提升景觀(guān)效果，園林工人們還實(shí)施了黃臺山公園龍道及山體亮化，使古遷安內八景之一的“文箕射斗”成為不夜景點(diǎn)；在三里河生態(tài)走廊涌泉廣場(chǎng)花徑、黃臺湖碼頭入口處、燕山南路街頭角園實(shí)施了以花代綠，在祺光大街、阜安大路實(shí)施了節能改造工程，用12萬(wàn)株抗旱、耐寒的玉簪代替了白三葉，并對學(xué)校、市場(chǎng)、車(chē)站等人流量較大的部位進(jìn)行了綠化改造，在綠地周邊栽植色塊，以防止行人踐踏綠地。細心的園林工人們還在燕山大路、惠泉大街等主要街道安裝了白色圍欄。一處處新建景觀(guān)，一處處景觀(guān)改造工程如神來(lái)之筆，把原本秀美的園林點(diǎn)綴得更加婀娜多姿。

　　有付出就有回報。800多名園林工人幾十個(gè)日日夜夜的奮戰，得到了這樣的回報：當國家園林城市復審專(zhuān)家組成員實(shí)地觀(guān)摩、考察我市綠化時(shí)，5位資深專(zhuān)家起初是被一處處綠化工程吸引，繼而是贊嘆，接下來(lái)便是在一處處園林綠化景觀(guān)前拍照留念。

　　專(zhuān)家組的評審通過(guò)了，但我市的園林工人們沒(méi)有停下腳步，他們的目標是市委、市政府把遷安建設成最宜人最一流的生態(tài)城市的定位，把遷安城裝點(diǎn)成“城在綠中秀、人在畫(huà)中游”的人間仙境。