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一個(gè)公園就是一本教科書(shū)
[日期:2010-01-15]  來(lái)源:中國青年報  作者:劉世昕   發(fā)表評論(0)打印



  大多數中國人認識美國的國家公園是從黃石公園開(kāi)始,不僅因為其鬼斧神工的壯麗美景,更因為這個(gè)公園的保護理念沖擊了中國人傳統思維里對風(fēng)景區和自然保護的態(tài)度。比如,早幾年去過(guò)黃石公園的國人都被公園里矗立的牌子所打動(dòng):“留下的只是腳印,帶走的只有照片”。再比如,當黃石公園發(fā)生自燃火災時(shí),通常情況下,公園的管理者不會(huì )去撲救,而是讓火災自生自滅。管理者的態(tài)度是,只有經(jīng)過(guò)自然的洗禮,才能保證物種的優(yōu)勝劣汰。

  1872年,當時(shí)的美國總統格蘭特簽署文件批準建立了美國歷史上第一個(gè)國家公園,經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展,美國聯(lián)邦政府命名的國家公園已經(jīng)有近400個(gè),而在各州還有自己的國家公園。美國國家公園管理體系能給我國正在蓬勃興起的生態(tài)旅游帶來(lái)什么樣的借鑒?

  美國的國家公園不僅承擔著(zhù)保護生態(tài)環(huán)境的功能,更承擔著(zhù)給青少年提供生態(tài)、歷史教育的使命,類(lèi)似中國國內的愛(ài)國主義教育基地,民眾把這些國家公園看做是“美國最大的、沒(méi)有圍墻的教室”。國家公園就是國家自然或歷史的博物館,值得保護并向后人傳承。正基于此,國家公園的管理者特別重視公園自身承載的教育功能,在大多數國家公園管理構架中都有專(zhuān)門(mén)的教育部門(mén),這樣的部門(mén)不僅要印刷一些公園簡(jiǎn)介的小冊子,更重要的是要跟科學(xué)家和教育學(xué)家合作,開(kāi)發(fā)針對不同年齡段孩子的教程或是旅游項目,讓孩子們寓教于樂(lè )。

  大沙丘國家公園位于美國科羅拉多州的東南部,這里能成為國家公園不僅因為這個(gè)丘陵地區有一座延綿幾公里的大沙丘,是難得一見(jiàn)的自然景觀(guān),更因為由于過(guò)度開(kāi)采,這里的地下水急劇減少,嚴重影響了下游幾條河流的流量。點(diǎn)擊大沙丘公園的網(wǎng)站,網(wǎng)頁(yè)上有兩個(gè)欄目引人注目,一個(gè)是寫(xiě)給老師的教材,另一個(gè)是針對不同年齡段孩子編寫(xiě)的游覽計劃。

  由于地廣人稀,美國的國家公園里,大多沒(méi)有住戶(hù),完全靠資源吃飯的人就更少了。在他們?yōu)閿挡欢嗟摹氨Wo與生存”發(fā)生沖突的案例中,讓當地居民在“保護中開(kāi)發(fā)利用,分享保護的利益”是普遍的解決之道。

  阿迪朗代克是紐約州的州立國家公園,面積占整個(gè)紐約州的2/3,公園里散落著(zhù)若干個(gè)鎮,居民也不算少,其中一個(gè)小鎮還舉辦過(guò)兩屆冬奧會(huì )。這個(gè)區域內的植被曾經(jīng)兩次遭遇過(guò)毀滅性破壞。他們保護的經(jīng)驗是,首先用嚴格的法律和規劃明確公園的哪些區域、哪些物種要嚴格保護,哪些區域是當地居民可以適度利用的。其次,為當地人尋找對生態(tài)破壞最小的,又因地制宜的生存之道。

  大自然保護協(xié)會(huì )是美國的一家環(huán)保組織,他們通過(guò)購買(mǎi)國家公園里土地的方式,參與到大沙丘國家公園的保護中,他們最成功的一個(gè)項目就是,幫助牛仔們重新認識他們和場(chǎng)的關(guān)系。經(jīng)過(guò)培訓的牛仔不僅知道了草場(chǎng)保護的重要意義,還參與到保護監測之中。

  2009年,美國聯(lián)邦政府出臺了一系列刺激經(jīng)濟的舉措,其中一部分資金投入了保護國家公園的賬面。事實(shí)上,在過(guò)去上百年的時(shí)間里,美國國家公園一直是政府埋單,門(mén)票的收入必須全部用于公園的可持續發(fā)展。

  這種政府埋單的做法來(lái)源于美國對國家公園的公益性定位。美國國家公園法律、法規和相關(guān)政策始終強調這一概念:必須把國家公園的資源和價(jià)值完整地留傳給子孫后代,讓他們永久地共享這些資源和價(jià)值。

  按照美國國家公園特許經(jīng)營(yíng)法規定,國家公園管理機構不得從事商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),公園內商業(yè)經(jīng)營(yíng)項目通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)的辦法委托企業(yè)經(jīng)營(yíng),管理機構從特許經(jīng)營(yíng)項目收入中提取一定比例費用作為公園補償。所以,對國家公園的管理者來(lái)說(shuō),他們并沒(méi)有特別強烈的愿望,要在公園里搞些賺錢(qián)的項目。相反,國家公園資源價(jià)值的完整性保留是他們最看重的使命。

  幸運的是,美國有一些科研勢力比較強的非政府組織愿意參與到有生態(tài)保護價(jià)值的國家公園的研究中。而國家公園的態(tài)度也很開(kāi)放,歡迎這些非政府組織來(lái)參與研究貢獻智慧。

 

編輯:Aggie | 閱讀:
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