風(fēng)景名勝區功能發(fā)展及其保護利用（續）

四、保護原作，分區利用��

1.保護原作——真實(shí)性和完整性��

根據保護世界遺產(chǎn)標準——真實(shí)性和完整性，來(lái)探討保護保存風(fēng)景區的標準——原作。自然風(fēng)景區（自然遺產(chǎn)）是大自然的杰作，自然文化風(fēng)景區（自然文化遺產(chǎn)）是大自然和祖先共同創(chuàng )造的杰作。只有原作是價(jià)值最大，品位最高，不可取代的傳世之寶，保護保存風(fēng)景區原作的主要標準：��

①保存風(fēng)景區基礎——原生自然景觀(guān)��

包括：（1）真實(shí)、完整的原生地質(zhì)、地貌；（2）天然的水文、水系；（3）自然區域的氣象氣候；（4）天然植被、原始森林、次生林、生物多樣性及珍稀瀕危動(dòng)植物棲息地。逐步恢復被人為破壞的地帶性植被。��

②保護好風(fēng)景區自然美和生態(tài)美��

主要是構成自然美的各種自然要素，如形象美、色彩美、線(xiàn)條美、動(dòng)態(tài)美、靜態(tài)美、音響美、嗅覺(jué)美等有形美以及相應產(chǎn)生的無(wú)形美，如優(yōu)美傳說(shuō)等。��

③歷史文化遺產(chǎn)的原作��

指有價(jià)值的古建筑、道路、橋梁、摩崖石刻、歷史紀念地、古村落及田園風(fēng)光等的真實(shí)性和完整性。��

④風(fēng)景區自然景觀(guān)有機體與歷史文化諸因素的融合��

從建設理念到規劃、設計、施工、建設過(guò)程，以及人工設施的體量、高度、材料、形式等都體現了自然與文化的融合，保護好農耕文明時(shí)代自然文化遺產(chǎn)——天人杰作。��

2.分區保護利用——功能分區��

為了處理好保護與利用的關(guān)系，必須以保護為前提，有限度地合理利用。為此，應根據風(fēng)景遺產(chǎn)資源價(jià)值的空間分布及其相應各種精神文化和科教活動(dòng)的需求，進(jìn)行功能分區。��

首先是風(fēng)景區內外的分工，即區內以精神文化與科教功能為主，區外，作為旅游服務(wù)基地，以第三產(chǎn)業(yè)為主，帶動(dòng)地區經(jīng)濟的發(fā)展。如古代五岳等名山的分區，俗稱(chēng)“山上游，山下住”。當代九寨溝的分區為“溝內游，溝外住”，亦是此意。��

同時(shí)，風(fēng)景區還要分區，一般可分為5區：（1）生態(tài)保育區，生態(tài)科學(xué)價(jià)值高，不對游人開(kāi)放，保護原生態(tài)，可進(jìn)行科學(xué)研究活動(dòng)；（2）特殊景觀(guān)區，自然美學(xué)價(jià)值高、開(kāi)放游覽，不建機械交通與過(guò)夜設施，修建生態(tài)步游道、解說(shuō)系統和必要的茶水點(diǎn)。（3）史跡保存區，開(kāi)放展示，維護原作，不能改造。（4）服務(wù)區，可通公路，建設安全、衛生、簡(jiǎn)樸的食宿及文化活動(dòng)等服務(wù)設施，并實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。如特大風(fēng)景區，可利用區內原有歷史城鎮作基地，而小風(fēng)景區則不必設過(guò)夜設施。（5）一般控制區，除上述四區外，原有村落和田園等，控制在與風(fēng)景相協(xié)調的原則下，改變農業(yè)生產(chǎn)結構，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、精細農業(yè)，提高經(jīng)濟效益，控制村落建筑的高度、體量、色彩及形式等，隨著(zhù)地區城市化的發(fā)展可為山區的農民遷出風(fēng)景區進(jìn)入城鎮創(chuàng )造條件。此外，還劃定風(fēng)景區外圍保護地帶，防止破壞性項目開(kāi)發(fā)。（1）、（2）、（3）區亦可合稱(chēng)為核心區。據現狀看，我國風(fēng)景區的開(kāi)發(fā)度已遠遠高于國外的國家公園。因此，宜減不宜增，尤其是核心區的人工建筑、構筑物，只能減，不能增。��

風(fēng)景區的人工設施，應限制在必要的，最低限度內，并按功能分區，因地制宜，因景制宜，嚴格防止錯位開(kāi)發(fā)和超載開(kāi)發(fā)。（謝凝高待續）