廣東開(kāi)展“簡(jiǎn)易工程”大討論

今年3月18日，廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)的省建設廳、省監察廳《關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程施工招標投標管理的意見(jiàn)》中規定：除土石方、園林綠化、路燈、管道等簡(jiǎn)易專(zhuān)業(yè)工程外，商務(wù)標評審一般不以絕對低價(jià)為依據；去年下半年，深圳市法制局出臺《深圳市建設工程招投標管理細則（試行）》中規定：園林綠化工程、土石方工程項目不再進(jìn)行技術(shù)評審，一律實(shí)行最低價(jià)中標；今年5月實(shí)施的《東莞市規范建設工程招投標各方主體行為暫行規定》中規定：招標人對其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的園林綠化、土石方工程項目，不再進(jìn)行技術(shù)標評審，一律實(shí)行最低價(jià)中標……��

一系列將園林綠化工程定性為“簡(jiǎn)易工程”、并以“最低價(jià)中標”進(jìn)行評標的文件出臺后，在廣東風(fēng)景園林行業(yè)內掀起軒然大波。一些企業(yè)認為，這些文件的出臺不利于發(fā)展園林施工技術(shù)，不利于園林企業(yè)的生存發(fā)展，也不利于風(fēng)景園林行業(yè)的整體進(jìn)步。��

那么，“簡(jiǎn)易工程”這一提法是否妥當？園林綠化工程質(zhì)量如何得到保障？園林企業(yè)如何發(fā)展壯大？8月19日，廣東省風(fēng)景園林協(xié)會(huì )組織業(yè)內各方人士召開(kāi)研討會(huì )，專(zhuān)門(mén)就此話(huà)題展開(kāi)討論。園林企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、協(xié)會(huì )負責人、政府官員坐在一起，紛紛亮出自己的觀(guān)點(diǎn)，暢所欲言。以“中國風(fēng)景園林特色”為主題，從學(xué)科特點(diǎn)、行業(yè)定位、歷史發(fā)展等方面介紹了中國風(fēng)景園林的特色，從理論上否定了把園林綠化工程籠統劃為“簡(jiǎn)易工程”這一做法的科學(xué)性。華南農業(yè)大學(xué)王紹增教授、暨南大學(xué)楊瑛教授、廣東省社會(huì )科學(xué)院現代化發(fā)展戰略研究所楊飏博士，則分別就“風(fēng)景園林與建設廣東和諧社會(huì )”、“做大做強廣東風(fēng)景園林企業(yè)”、“園林景觀(guān)的生態(tài)文化思考”等，作專(zhuān)題演講。��

在座談會(huì )上，參會(huì )企業(yè)代表一致認為，現代園林工程不再是種花種草的代名詞，它涉及城市規劃、建筑、環(huán)境、生物、生態(tài)及文學(xué)藝術(shù)等多個(gè)學(xué)科，是運用技術(shù)和藝術(shù)處理自然、建筑和人類(lèi)活動(dòng)之間的關(guān)系，并使之達到生態(tài)良好、景色優(yōu)美的復雜工程。將園林綠化工程列為簡(jiǎn)易工程，并采用“最低價(jià)中標”的評標方式，不僅使園林工程質(zhì)量難以保證，不利于園林企業(yè)的可持續發(fā)展，還會(huì )令施工企業(yè)心態(tài)失衡，導致更多問(wèn)題出現。