7月25日上午，沈陽(yáng)市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，宣布《沈陽(yáng)市城市綠地保護規定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）8月1日開(kāi)始實(shí)施。

　　沈城綠地占用知多少

　　據介紹，截至2006年底，沈陽(yáng)市新植樹(shù)木2410萬(wàn)株，建成區綠地已達118.4平方公里，綠化覆蓋率達41.1%，綠地率達36.84%，人均公共綠地達12.8平方米。

　　但與此同時(shí)，侵占和破壞城市綠化成果的現象也時(shí)有發(fā)生。據統計，從2002年7月1日市行政審批辦事大廳啟動(dòng)至今，全市各類(lèi)建設項目包括庭院改造等占用綠地已達15.62萬(wàn)平方米，砍伐、移植樹(shù)木1.56萬(wàn)株。

　　據有關(guān)方面調查顯示，沈陽(yáng)的毀綠占綠現象，主要由兩個(gè)方面造成，一是城建項目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等企業(yè)項目，二是沿街開(kāi)門(mén)市、開(kāi)通道等個(gè)人行為。8月1日開(kāi)始實(shí)施的《規定》有針對性地設置了相應條款，為沈陽(yáng)市已有和將要建設的綠地設置了難以逾越的封鎖線(xiàn)。

　　沈陽(yáng)實(shí)施綠線(xiàn)管理制度

　　何謂綠線(xiàn)？根據《沈陽(yáng)市城市綠地保護規定》，沈陽(yáng)城市綠地保護實(shí)行綠線(xiàn)管理制度。綠線(xiàn)，也就是指沈陽(yáng)市的各類(lèi)綠化用地周邊線(xiàn)、已建成和規劃待建綠地周邊線(xiàn)，經(jīng)市政府批準后將向社會(huì )公布。

　　調整綠線(xiàn)須履行怎樣程序？《規定》指出，任何單位和個(gè)人不得擅自調整城市綠線(xiàn)。確因城市基礎設施建設等公益項目需調整規劃綠地的，由規劃和建設單位提出意見(jiàn)，報市政府批準；因城市基礎設施建設等公益項目和特殊情況需要占用城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的，須由所在地人民政府提出意見(jiàn)，經(jīng)市城市園林綠化管理部門(mén)審核并報市人民政府組織聽(tīng)證，廣泛聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn)后，提請市人大常委會(huì )審議；即便是經(jīng)批準改變城市綠地使用性質(zhì)的，也必須按照相鄰地塊土地市場(chǎng)評估價(jià)格三倍數額繳納損壞綠地補償費，列入城建年度投資計劃，用于補建和增加綠地面積。

　　《沈陽(yáng)市城市綠地保護規定》部分條款

　　鏈接

　　第五條：城市綠地不得被侵占、買(mǎi)賣(mài)和破壞；不得擅自砍伐、移植樹(shù)木。城市綠地未經(jīng)批準不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)，國有土地出讓時(shí)，不得包括其中的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地不得出租或抵押。

　　第六條：任何單位和個(gè)人都有保護城市綠地的義務(wù)，有權制止和舉報損害城市綠地的行為。

　　第十九條：違反本規定，擅自占用城市綠地或規劃預留綠地進(jìn)行建設的，由城市管理行政執法部門(mén)責令退還、恢復原狀，并對責任單位按占用綠地面積每平方米200元以上500元以下處以罰款。

　　第二十一條：擅自砍伐城市樹(shù)木的，由城市管理行政執法部門(mén)責令補植砍伐株數10倍的樹(shù)木，并按砍伐樹(shù)木價(jià)值3倍以上5倍以下處以罰款。

　　第二十三條：國家機關(guān)及其工作人員違法審批占用綠地的，由有關(guān)部門(mén)或行政監察機關(guān)追究責任，并按有關(guān)規定予以處理；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。（記者何北劍）

摘自  園林在線(xiàn)