傳統主產(chǎn)區請來(lái)“外來(lái)僧”大念跨區域資源“整合經(jīng)”

　　相比東部沿海苗木主產(chǎn)區，四川、河南等一些中西部傳統苗鄉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍有差距。為了縮小差距，這些苗鄉的政府主管部門(mén)正在不斷尋找突破口。如今，通過(guò)整體規劃，在苗木生產(chǎn)聚集區興建花木示范園的模式已經(jīng)在部分中西部苗鄉中悄然興起，不少苗鄉正在或計劃興建“花木特區”。與東部地區同類(lèi)園區主要吸引本省龍頭企業(yè)入駐不同，中西部的園區將目光投向了產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區的同業(yè)精英。四川溫江、河南鄢陵等地由于起步早、引資多已初具規模，頗有示范意義。

　　優(yōu)惠與要求并存查閱四川成都市溫江區委2007年第71號文件不難發(fā)現，興建花木特區的主旨還是從推動(dòng)土地規模經(jīng)營(yíng)、示范推廣現代農業(yè)技術(shù)、創(chuàng )新農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化高效經(jīng)營(yíng)等幾方面出發(fā)。

　　口號提出已有時(shí)日，但近來(lái)，苗鄉政府主管部門(mén)對此口號的理解卻發(fā)生了變化，注意力已經(jīng)從本地強手轉向業(yè)內高手�！耙�提升中西部地區產(chǎn)業(yè)水平，就需要通過(guò)提供土地、政策、資金等要素，大量引進(jìn)花木發(fā)達地區企業(yè)，帶來(lái)新理念、新品種和新技術(shù)。通過(guò)他們若干年的示范，對當地中小戶(hù)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生帶動(dòng)作用�！睖亟�花卉園林局局長(cháng)汪鑫的這番話(huà)，代表了采用此模式的地方主管部門(mén)普遍心態(tài)。

　　在溫江初具規模的“友慶”園區核心區內，云南綠大地生物科技股份有限公司、浙江森禾種業(yè)有限公司、廣東先鋒園藝有限公司等一批業(yè)內知名企業(yè)均已落戶(hù)其中。俗話(huà)說(shuō)得好：先有梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。想讓這些行業(yè)內的“腕兒”級企業(yè)落戶(hù)，沒(méi)有政策支持自然難以實(shí)現。

　　各地政府對示范園入駐企業(yè)的支持條款中，一般都會(huì )提及對地租、重點(diǎn)項目、基地建設及新開(kāi)工項目的資金、稅收、政策優(yōu)惠，甚至可以聯(lián)系當地相關(guān)公司對重點(diǎn)項目提供融資擔保支持。

　　當然，天下沒(méi)有免費的午餐。同工業(yè)示范園一樣，在園區主管部門(mén)提供優(yōu)惠政策的同時(shí)，招商企業(yè)本身或投資項目一定要符合相關(guān)要求。一般都是從租用面積、投資額度、產(chǎn)品生產(chǎn)模式、產(chǎn)品科技含量等方面衡量，符合要求者才能得到優(yōu)惠政策。

　　資源整合實(shí)現雙贏(yíng)“這種模式和工業(yè)開(kāi)發(fā)區的概念相似，都是通過(guò)招商引資實(shí)現行業(yè)資源跨區域的重新分配�！蓖赧握f(shuō)道。行業(yè)在國內需要橫向比較，一家在當地排名靠前的企業(yè)，其模式在全國范圍內比較卻可能是落后的。要想與先進(jìn)看齊，就要放眼全國。

　　對于汪鑫的說(shuō)法，河南鄢陵2008年“一號工程”———“名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區”的建設指揮部成員、縣花卉辦公室主任張文科頗有同感。他表示，鄢陵85%的花木生產(chǎn)者仍是一家一戶(hù)作坊式生產(chǎn)，如果按照目前的速度發(fā)展，未來(lái)將要面對相當大的競爭壓力。因此，當地政府決心狠抓一號工程。目前，已經(jīng)有來(lái)自北京、上海、安徽、浙江、寧夏及本省的48家企業(yè)落戶(hù)園區內。手段高強的“外來(lái)高僧”在未來(lái)幾年應該會(huì )給當地生產(chǎn)者帶來(lái)潛移默化的影響。

　　在中西部苗鄉希望借此模式，達到升級當地花木產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，引來(lái)的“高僧”也普遍認可這種模式，而且認為這種模式帶來(lái)了雙贏(yíng)格局。廣東先鋒園藝公司總經(jīng)理李虬的見(jiàn)解頗具代表性。他指出，從目前產(chǎn)業(yè)現狀看，中西部苗鄉想實(shí)現品種、技術(shù)、模式的更新?lián)Q代，外力作用不容小覷。而作為投資企業(yè)，在得到當地政府的政策支持后，發(fā)展自然如魚(yú)得水，更容易實(shí)現企業(yè)戰略擴張�，F階段，這種模式在中西部苗鄉值得被采用。

　　對于這種模式，企業(yè)在認可之余，也有一些擔心。浙江綠源苗木配送公司總經(jīng)理孫妙夫不久前剛與四川郫縣政府簽訂了一份意向性協(xié)議，準備入駐該縣即將興建的萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)園區�！斑@種模式對企業(yè)發(fā)展很具吸引力，不過(guò)，一旦國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策尤其是土地政策出現調整，可能會(huì )對園區用地產(chǎn)生影響，對投資企業(yè)的土地使用應該也有牽連�！�