30多年前，急匆匆建起的震后住宅房，成為很多人家遮風(fēng)擋雨的庇護所。事隔30年風(fēng)風(fēng)雨雨，這些震后房屋多成為危舊房屋。今年是唐山市震后危舊平房改造的第二年，也是工程量最大的一年。到明年年底，震后危舊房屋將全部改造完畢，5.4萬(wàn)戶(hù)居民將住上新房子。

　　地震棚居民將搬進(jìn)新樓

　　每到周日，唐山市平房區的崔女士都要到河茵北里小區建設工地去看一看，她說(shuō)：“一家子做夢(mèng)都想搬進(jìn)新樓房！”據了解，崔女士他們一家3代4口人擠住在一套平房里，為了讓老人和孩子都能擁有一點(diǎn)獨立的空間，只好在自家不足30平方米院子里加蓋了一間“倒座”。

　　據統計，唐山市區有震后危舊平房403片，總建筑面積約256萬(wàn)平方米，涉及居民5.4萬(wàn)戶(hù)。如今，推進(jìn)震后危舊平房改造已經(jīng)成為唐山城市建設的“一號工程”。

　　對于市區危舊平房改造工程，唐山市將采取異地搬遷安置、原址平改及貨幣補償安置相結合的方式，2009年底前全部完成危舊平房改造任務(wù)，2010年底前全部完成危舊各自樓(各自樓即各單位的自有樓房)改造任務(wù)。

　　唐山市房管局副局長(cháng)劉自強稱(chēng)，當時(shí)住進(jìn)平房?jì)H僅是為了居住，現在舍棄平房住進(jìn)樓房，是為了改善生活，短短30年間，唐山的變化令人瞠目。

　　除此之外，唐山政府正在大打一場(chǎng)城市拆違拆遷攻堅戰役，全部拆除市內6區及城鄉接合部違法建筑，拆遷中心區不符合控制性詳細規劃、城市容貌及環(huán)境衛生標準的建筑物，爭取在短時(shí)間內實(shí)現城市容貌的根本改觀(guān)。

　　“四區”托起魅力城市

　　唐山將建設曹妃甸新城、鳳凰新城、南湖生態(tài)城和唐山空港城“四大主體功能區”，構筑唐山市新型城鎮化發(fā)展格局，打造魅力城市。未來(lái)唐山市四大主體功能區人口聚集將達100萬(wàn)人，成為唐山市“中心城區———曹妃甸新區”雙核模式。

　　相關(guān)鏈接：唐山四大功能區

　　曹妃甸生態(tài)城功能區

　　曹妃甸生態(tài)城。規劃面積50平方公里，以建設世界一流的生態(tài)城市、港口城市、濱海城市、示范性城市、國際性城市和環(huán)渤海中心城市為目標。2010年底前完成國際生態(tài)城30平方公里起步區基礎設施配套，灤曹公路建成通車(chē)，市政設施配套完善，滿(mǎn)足5—8萬(wàn)人的居住條件。

　　鳳凰新城功能區

　　鳳凰新城。規劃面積23平方公里，以建設現代商務(wù)中心、總部中心為目標。2010年實(shí)現市政基礎設施全覆蓋，在建商業(yè)、文化、住宅及總部基地一期項目全部完成，建成一批體量大、造型新、功能全的標志性建筑，構筑起鳳凰新城基礎框架。

　　南湖生態(tài)城功能區

　　南湖生態(tài)城。規劃面積91平方公里，以建設在國內享有較高知名度和美譽(yù)度的休閑度假勝地、文化創(chuàng )意園區為目標。2010年南湖生態(tài)城市政基礎設施配套完善，基礎框架基本形成。

　　空港城功能區

　　唐山空港城。規劃面積20平方公里，依托唐山軍民兩用機場(chǎng)，以建設北方航空貨物分撥配送中心為目標，統籌發(fā)展空港物流業(yè)、加工業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟唐山通向世界的空中通道。2008年完成唐山機場(chǎng)軍民兩用工作，實(shí)現民航正式通航，完成空港城概念性總體規劃和產(chǎn)業(yè)規劃設計，啟動(dòng)基礎設施前期工作。

　　唐山是一個(gè)以能源、原材料產(chǎn)業(yè)為主的重工業(yè)城市，重工業(yè)占規模以上工業(yè)增加值的比重高達93%。過(guò)去的唐山，用河北省三分之一的能耗實(shí)現全省五分之一的GDP。

　　“唐山最大的壓力就是節能減排、最繁重的任務(wù)就是環(huán)境保護和安全生產(chǎn)�！标悋�鷹市長(cháng)如是說(shuō)。

　　忍痛拆除功勛爐

　　7月4日，唐鋼股份煉鐵廠(chǎng)內，工人們正在清理400立方米高爐拆除后的廢墟。按國家政策要求，該級別高爐應在2010年拆除。唐鋼股份有限公司新聞辦公室主任鄭戈告訴記者，該座高爐已穩定運行了12年，累計產(chǎn)鐵400多萬(wàn)噸，各項經(jīng)濟指標在全國同級高爐中名列前茅，被職工親切地稱(chēng)為“功勛爐”。

　　唐鋼領(lǐng)導班子認為，這座高爐雖然符合國家產(chǎn)業(yè)政策，但是由于其地處市區，對周?chē)�環(huán)境影響較大，因此決定將其提前淘汰。據唐鋼估算，該高爐拆除后，年可減少粉塵排放量500噸，減少二氧化硫排放150噸。高爐拆除后，唐鋼決定在原址及周邊地區建設5000平方米綠地，周?chē)�環(huán)境質(zhì)量以及景觀(guān)因此將有很大改觀(guān)。

　　政府減排“三把斧”

　　當地官員坦言，當地產(chǎn)業(yè)格局存在諸多弊端，多年來(lái)一直難以治理。這次正好利用奧運契機，調整當地產(chǎn)業(yè)格局。當地政府今年年初一出手就用“四個(gè)一批”給污染企業(yè)以“下馬威”：對無(wú)證非法、污染高、耗能高、不具備安全生產(chǎn)條件的901家企業(yè)予以關(guān)閉取締；對環(huán)保設施不完善、污染物超標排放的489家企業(yè)限期治理；對經(jīng)治理后污染物排放仍不達標或仍不具備安全生產(chǎn)條件的27家企業(yè)予以停止生產(chǎn)；對鋼鐵、水泥、造紙行業(yè)68家企業(yè)的落后裝備予以淘汰。這次整頓共涉及到1485家企業(yè)，多為礦點(diǎn)和落后裝備，而第二批整頓還將涉及約6000家企業(yè)。

　　整頓千余家企業(yè)還不夠，唐山市政府還運行了“10100”工程，選擇10個(gè)縣區、100家能耗高、排放大的企業(yè)，納入市級重點(diǎn)監管，縣、區長(cháng)和企業(yè)法人在全市人民代表大會(huì )上做出承諾，在規定時(shí)間內完不成任務(wù)的，引咎辭職。

　　“第三把斧”就是環(huán)保等級評估制度，當地人稱(chēng)之為“掛黑牌”。唐山市對大中型企業(yè)環(huán)境污染情況按紅、綠、藍、黑四個(gè)等級進(jìn)行劃分，凡納入國家和省市重點(diǎn)的污染企業(yè)一律掛黑牌。

　　267家企業(yè)停產(chǎn)整治

　　截至記者發(fā)稿時(shí)，唐山市政府發(fā)布通知，對全市267家污染企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治，其中涉及66家鋼鐵企業(yè)，12家焦化廠(chǎng)等，并確保在7月8日前全部停產(chǎn)到位。通知還對86家企業(yè)予以黃牌警告。對于此次叫停267家企業(yè)，當地官員表示，叫停的企業(yè)中，“不光包括鋼鐵企業(yè)、還有水泥、一些燒結廠(chǎng)和小電站等污染比較重的企業(yè)�！�

　　采訪(fǎng)手記：一個(gè)城市的革舊迎新

　　“革舊迎新”根植在唐山人的骨子里。

　　唐鋼股份有限公司新聞辦公室主任鄭戈告訴記者，拆除功勛爐的時(shí)候，很多老工人都哭了。這座400立方米的爐，曾經(jīng)在唐鋼最困難的時(shí)候“挺身而出”。如今這座“功勛爐”每年還能產(chǎn)生2000多萬(wàn)的效益，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，這座爐子還能繼續貢獻幾年。拆除“功勛爐”的連帶反應，就是原本工作在這個(gè)爐上的200多名工人等待分流。

　　“我們不僅要算經(jīng)濟賬，更要算政治賬，”鄭戈說(shuō)，“節能減排中的節能還能為企業(yè)產(chǎn)生一些經(jīng)濟效益，而減排則純屬是企業(yè)在為社會(huì )作貢獻，這是政治任務(wù)，是為整個(gè)城市的長(cháng)遠發(fā)展作貢獻”。

　　整個(gè)城市都在告別震后危舊房，在那個(gè)特殊的歷史年代，這些房子為幾十萬(wàn)唐山人民遮風(fēng)避雨，帶來(lái)家的安寧。如今，256萬(wàn)平方米，5.4萬(wàn)戶(hù)的震后危舊平房要在明年底之前，全部拆除改造完畢。這里涉及到16萬(wàn)居民。據初步估算，整個(gè)拆遷改造大概需要80億資金。

　　大手筆的動(dòng)作不僅需要勇氣和實(shí)力，更需要執政者拿出創(chuàng )新的思維，拿出革舊迎新的魄力。