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濟南:公益公園,何時(shí)無(wú)償奉獻給市民?
[日期:2008-12-09]  來(lái)源:齊魯晚報  作者:楊曙明   發(fā)表評論(0)打印



    今年濟南市政府開(kāi)門(mén)納諫,公開(kāi)向市民征求《政府工作報告》意見(jiàn),不少市民紛紛建議,“三大名勝免費向市民開(kāi)放”。公園究竟該不該免費開(kāi)放?市民對此展開(kāi)熱議。

  在濟南城區內,有多處公益性公園。在這些公園中,除了泉城公園幾年前實(shí)行了免費開(kāi)放之外,其他公園至今大都還需要購票入內,而且門(mén)票價(jià)格也在不斷上揚。

  目前,三大名勝大明湖、趵突泉、千佛山的門(mén)票價(jià)格均為40元。借鑒國內外先進(jìn)城市的管理辦法,取消公益性公園的收費,是利國利民利人利己的大好事,也是改善民生、提高城市形象的具體舉措。

  北京市2006年免費開(kāi)放的公益性公園已有123個(gè),占注冊公園總數的73%;上海市自1994年開(kāi)始分批推行免費入園以來(lái),除極少數特殊情況的公園之外,絕大多數目前都已經(jīng)免費對外開(kāi)放;青島市的中山公園、植物園、魯迅公園、百花苑等近幾年陸續向社會(huì )免費開(kāi)放;杭州市的西湖公園2003年就成為沒(méi)有圍墻的、名副其實(shí)的開(kāi)放性公園。全國很多大中城市的公益性公園,近年來(lái)都取消了門(mén)票收費,省城濟南何時(shí)能完全、徹底地跟上時(shí)代的步伐,將所有或大多數公益性公園免費對外開(kāi)放,將其真正無(wú)償地奉獻給廣大市民和中外游客?

  公益性公園是一種特殊的公共產(chǎn)品,政府理應把它無(wú)償地提供給市民使用,這不是什么施舍,而是政府部門(mén)應盡的職責。從理性上講,取消門(mén)票收費,是公共產(chǎn)品的本質(zhì)回歸,以往形成的收費制度,固然有其歷史、客觀(guān)的原因,但我們不能據此把收費理解為永恒的合理性。人民公園人民建,人民入內需拿錢(qián),公益性公園的收費與免費,歸根結底還是表現為直接利益和間接利益、經(jīng)濟利益和社會(huì )效益、局部利益和全局利益的沖突。

  收費獲得的是直接、局部的經(jīng)濟利益,丟棄的是間接、全局的經(jīng)濟利益,還丟棄了直接和全民的社會(huì )效益。這些道理淺顯明了,不知道我們濟南的大多數公益性公園為何至今還反其道而行之。 (作者為歷下區政協(xié)副主席)

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