廣東部署實(shí)施十大工程推動(dòng)珠三角“四年大發(fā)展”

　　廣東省委、省政府近日正式印發(fā)《實(shí)施〈珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要〉實(shí)現“四年大發(fā)展”工作方案》，提出未來(lái)幾年將舉全省之力，在珠三角部署實(shí)施“十大工程”建設，推動(dòng)珠三角在關(guān)鍵時(shí)期取得跨越發(fā)展。

　　根據廣東省制定的珠三角“四年大發(fā)展”工作方案，明確了這一區域未來(lái)幾年跨越發(fā)展的宏偉藍圖。到2012年，珠三角地區將率先建成全面小康社會(huì )，基本形成現代產(chǎn)業(yè)體系框架，基本實(shí)現區域經(jīng)濟一體化。在總體目標中，《方案》在原有的人均GDP、服務(wù)業(yè)增加值比重、城鎮化水平的基礎上，增加了研究與發(fā)展經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率兩個(gè)指標，以突出轉變發(fā)展方式和自主創(chuàng )新的要求。

　　在具體指標方面，到2012年，珠三角人均GDP將達到8萬(wàn)元人民幣左右；服務(wù)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重達到53％以上；城鎮化水平達到81％左右；研發(fā)經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值的比重達到2．5％，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達到12．16萬(wàn)元／人。

　　為了將宏偉藍圖付諸實(shí)現，廣東省在工作方案中對目標任務(wù)進(jìn)行了細化分解，制定了推動(dòng)“四年大發(fā)展”的重要路線(xiàn)圖和“施工圖”，專(zhuān)門(mén)精心設計制定了涵蓋社會(huì )發(fā)展方方面面的“十大工程”。這“十大工程”包括：珠三角軌道和綠道建設、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、重點(diǎn)創(chuàng )新發(fā)展平臺、宜居城鄉建設、珠三角基礎設施現代化、文化強省建設、粵港澳緊密合作拓展、珠三角生態(tài)體系建設、基本公共服務(wù)均等化及人才引進(jìn)培養等，以此推動(dòng)全省迅速形成“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一般、形成突破”的推進(jìn)落實(shí)機制。

　　以“一號工程”珠三角“雙道”工程為例，廣東將規劃建設16條共計1478公里的城際軌道以及6條總長(cháng)2254公里的區域綠道，規劃建設珠三角“三環(huán)八射”城際軌道交通網(wǎng)絡(luò )，構建亞太地區最開(kāi)放、最便捷、最高效、最安全的客流中心。在粵港澳緊密合作拓展工程方面，三地將深化各領(lǐng)域更緊密合作，加快推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化，促進(jìn)社會(huì )、文化、生活等多方面共同發(fā)展，攜手打造亞太地區最具活力和國際競爭力的城市群。

　　廣東省提出，“四年大發(fā)展”是廣東落實(shí)《規劃綱要》三個(gè)階段中承上啟下的重要階段，而實(shí)施“十大工程”則是實(shí)現“四年大發(fā)展”的標志性工程，在整個(gè)工作中居于顯著(zhù)的、突出的位置，是當前關(guān)系重大又有條件加快推動(dòng)的工作。廣東將舉全省之力，把“十大工程”作為重中之重加以推進(jìn)。

　　為確�！笆�大工程”的順利推進(jìn)，廣東提出形成重大項目動(dòng)態(tài)管理機制，對所有重大項目都確定具體明確的建設內容和建設主體，并將2010年、2011年和2012年這三年的年底作為三個(gè)時(shí)間節點(diǎn)提出工作目標進(jìn)度。

　　珠三角一體化規劃出爐 基建股受益大

　　日前，廣東省頒布了珠三角5個(gè)“一體化”規劃，廣東將投資19767億元，規劃建設交通、能源、水利、信息化四類(lèi)重大工程共150項，打造珠三角城鎮群。昨日，廣東基建股成為游資的寵兒。盤(pán)面顯示，作為廣東地區唯一一家水泥上市公司，塔牌集團  （002233 股吧，行情，資訊，主力買(mǎi)賣(mài)）大漲7.41%；主營(yíng)園林工程的棕櫚園林  （002431 股吧，行情，資訊，主力買(mǎi)賣(mài)）更強勢漲停。分析人士認為，上述規劃對廣東地區基建類(lèi)股票無(wú)疑是一個(gè)重磅利好，可適當參與受益股。

　　此次提出的5個(gè)“一體化”規劃，涉及珠三角地區的基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、基本公共服務(wù)、城鄉規劃以及環(huán)境保護等方面，總投資近2萬(wàn)億元，力推珠三角一體化進(jìn)程。

　　其中投資最大為基礎設施建設，包括珠三角城市之間的軌道交通建設、水利設施建設等。分析人士認為，上述規劃對廣東地區基建類(lèi)股票無(wú)疑是一個(gè)重磅利好。國泰君安的最新報告預計，珠三角地區的軌道交通建設在2010~2015年的投資額約為1500億元。

　　城市軌道交通方面，廣州市在2010~2015年的城市軌道交通投資額約900億元，大于此前的預期；而深圳市在2010~2015年的地鐵建設投資額也在900億元左右，兩地合計約1800億元。另一方面，此次規劃中，水利工程規劃涉及8個(gè)重大項目，總投資768億元，其中2009~2012年計劃投資294億元。

　　國泰君安指出，上述基建規劃的主要受益公司包括粵水電、國統股份；而大規�；�建投資帶來(lái)的水泥需求上升，對水泥生產(chǎn)企業(yè)塔牌集團產(chǎn)生利好。

　　此外，一體化規劃中還要“確保區域綠地占珠三角土地的總面積不低于35%，相關(guān)的綠化保育工程的投資總額為150億元、綠地與綠道投資額105億元”，主營(yíng)園林工程的棕櫚園林顯然因此受益。

　　盡管資金對于珠三角一體化規劃反應熱烈，但由于近期市場(chǎng)熱點(diǎn)轉換較快，股民仍需提防相關(guān)題材的炒作可能曇花一現。華安證券財富中心分析師張兆偉便指出，除海南等少數地方外，區域規劃概念的炒作持續性都很差。

　　尤為值得警惕的是，深交所盤(pán)后龍虎榜數據顯示，26日漲停的棕櫚園林遭到了機構的瘋狂拋售。數據顯示，26日該股賣(mài)出榜前五席位中，機構專(zhuān)用席位竟占到三席，其中排在榜首的機構單日賣(mài)出該股1126.5萬(wàn)元，三家機構合計拋出2065.5萬(wàn)元。而在棕櫚園林當天買(mǎi)入席位則全由游資占據，買(mǎi)入最多的東海證券上海北園路營(yíng)業(yè)部吃進(jìn)547.67萬(wàn)元。