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國外生態(tài)補償做法面面觀(guān)
[日期:2008-04-02]  來(lái)源:華南新聞  作者:王燕軍   發(fā)表評論(0)打印



     德國:生態(tài)補償機制最大的特點(diǎn)是資金到位,核算公平。資金支出主要是橫向轉移支付。所謂“橫向轉移”,就是由富裕地區直接向貧困地區轉移支付。換句話(huà)說(shuō),就是通過(guò)橫向轉移改變地區間既得利益格局,實(shí)現地區間公共服務(wù)水平的均衡。橫向轉移支付的另一個(gè)重要特點(diǎn)是州際間橫向轉移支付,它以州際財政平衡基金為主要內容。橫向轉移支付基金由兩種資金組成:扣除了劃歸各州的銷(xiāo)售稅的25%后,余下的75%按各州居民人數直接分配給各州;財政較富裕的州按照統一標準計算撥給窮州的補助金。

  美國:政府承擔大部分資金投入。為加大流域上游地區農民對水土保持工作的積極性,采取了水土保持補償機制,即由流域下游水土保持受益區的政府和居民向上游地區作出環(huán)境貢獻的居民進(jìn)行貨幣補償。20世紀后期,美國的水土保持走上了進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量、保持生態(tài)系統穩定協(xié)調發(fā)展的新階段,傳統水土保持技術(shù)的設計理念也逐步發(fā)展到以保證區域總體生態(tài)質(zhì)量為指導。

  以色列:生態(tài)補償采用水循環(huán)利用的方式。即你出來(lái)多少,我經(jīng)過(guò)處理后再給你反饋多少。這種做法稱(chēng)為“中水回用”。占全國污水處理總量46%的出水直接回用于灌溉,其余32.3%和約20%分別回灌于地下或排入河道;赜昧鞒淌牵城市污水收集—傳輸到處理中心—處理—季節性?xún)Υ妗斔偷接脩?hù)—使用及安全處置。以色列100%的生活污水和72%的城市污水得到了回用。 
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