中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 湖北進(jìn)一步規范城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報管理工作并發(fā)布通告，中國風(fēng)景園林網(wǎng)特整理通告及工作規程以饗讀者。

各市、州、直管市、神農架林區住房和城鄉建設委員會(huì )、園林局：

　　為進(jìn)一步規范我省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報管理工作，我廳依據有關(guān)法律、法規和文件規定，制訂了《湖北省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報管理工作規程》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　　　二〇一〇年十一月十九日

　　　　附件：

　　　　湖北省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報管理工作規程

　　　　第一條為進(jìn)一步規范我省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報管理工作，依據《中華人民共和國行政許可法》、《城市綠化條例》、《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》、《住房和城鄉建設部城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)申報管理工作規程》、《關(guān)于湖北省建設廳機關(guān)直接實(shí)施的行政許可事項有關(guān)規定和內容的公告》等有關(guān)法律、法規和文件規定，制定本規程。

　　　　第二條凡在我省境內從事城市園林綠化工程的新建、擴建、改建及養護管理，城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪等的生產(chǎn)和養護，提供城市園林綠化技術(shù)咨詢(xún)、信息服務(wù)等活動(dòng)的企業(yè)，均應納入城市園林綠化行業(yè)管理范圍，按照本規程實(shí)施資質(zhì)審查管理。

　　　　第三條城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)只授予具備獨立企業(yè)法人資格的城市園林綠化企業(yè)，城市園林綠化企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和已完成的城市園林綠化工程業(yè)績(jì)等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內從事城市園林綠化活動(dòng)。

　　　　第四條省級住房和城鄉建設行政主管部門(mén)（以下稱(chēng)省級主管部門(mén)）按照規定的權限對全省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)實(shí)行歸口管理。各市、州、直管市、神農架林區住建（園林綠化）主管部門(mén)（以下稱(chēng)市州主管部門(mén)）依職能和規定的權限負責本轄區內城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

　　　　第五條資質(zhì)分類(lèi)與分級

　　　　城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)分為施工承包類(lèi)和勞務(wù)養護類(lèi)兩個(gè)類(lèi)別。

　　　　施工承包類(lèi)資質(zhì)按照規定的條件劃分為一、二、三共三個(gè)等級。具體等級標準按照《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標準》（住建部建城[2009]157號）執行。

　　　　勞務(wù)養護類(lèi)企業(yè)不分等級，其資質(zhì)標準由省級住房和城鄉建設管理部門(mén)另行制定。

　　　　第六條資質(zhì)審批權限

　　　　一級資質(zhì)由國務(wù)院主管部門(mén)負責審批；二級資質(zhì)及在省級工商行政主管部門(mén)注冊企業(yè)申請三級資質(zhì)，由省級主管部門(mén)負責審批；三級資質(zhì)和勞務(wù)養護類(lèi)資質(zhì)由企業(yè)注冊地市州主管部門(mén)負責審批，審批結果自審批之日起15個(gè)工作日內報省級主管部門(mén)備案。

　　　　第七條資質(zhì)申請

　　　　城市園林綠化企業(yè)申請資質(zhì)，應當按照逐級申報和屬地管理原則向企業(yè)工商注冊所在地市州主管部門(mén)提出申請，不得越級、越權申報。

　　　　在省級工商行政管理部門(mén)注冊的城市園林綠化企業(yè)，可直接向省級主管部門(mén)提出申請。

　　　　第八條申請材料

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　　　　企業(yè)申請城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)時(shí)，應提交下列材料。對要求同時(shí)提供原件和復印件（或掃描件）的材料，其中的復印件（或掃描件）需由省級主管部門(mén)或市州主管部門(mén)核對原件后，加蓋"與原件相符章"。

　　　　1、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表》；

　　　　2、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照正、副本、驗資證明和企業(yè)章程的原件及復印件；

　　　　3、企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)正、副本原件及掃描件（新設立的企業(yè)不提供）；

　　　　4、企業(yè)法定代表人任職文件原件和身份證原件及掃描件；

　　　　5、企業(yè)經(jīng)理、總工程師、總會(huì )計師、總經(jīng)濟師任職文件原件及復印件，職稱(chēng)證書(shū)原件及掃描件或簡(jiǎn)歷，身份證和畢業(yè)證書(shū)的原件及掃描件，勞動(dòng)合同原件及復印件，近三個(gè)月的社保明細單原件和繳費憑證原件及復印件；

　　　　6、企業(yè)資質(zhì)申請表所列的全部工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)和身份證的原件及掃描件，勞動(dòng)合同原件及復印件，近三個(gè)月的社保明細單原件和繳費憑證原件及復印件，其中中級以上職稱(chēng)人員需提供履歷表，園林專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)人員需提供職稱(chēng)評審表原件及復印件；

　　　　7、企業(yè)資質(zhì)申請表所列的全部中級以上技術(shù)工人的崗位證書(shū)、身份證的原件及掃描件，勞動(dòng)合同原件及復印件，近三個(gè)月的社保明細單原件和繳費憑證的原件及復印件；

　　　　8、企業(yè)資質(zhì)申請表所列的近三年代表工程項目的中標通知書(shū)、施工許可證（開(kāi)工報告）、合同、竣工驗收證明和結算清單的原件及復印件（新設立的企業(yè)不提供）；

　　　　9、企業(yè)近三年的財務(wù)審計報告（需附企業(yè)固定資產(chǎn)明細）、財務(wù)決算年度報表和企業(yè)營(yíng)業(yè)稅票的原件及復印件（新設立的企業(yè)不提供，但應提供證明企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)材料）；

　　　　10、企業(yè)苗圃基地自有土地證明原件及復印件，或企業(yè)苗木生產(chǎn)培育基地合同期五年以上的租賃合同和近一年租金支付憑證的原件及復印件（二級及以下企業(yè)可不提供）；

　　　　11、企業(yè)房屋產(chǎn)權證或房屋租賃合同等相關(guān)證明；

　　　　12、企業(yè)網(wǎng)上申請材料與紙質(zhì)申請材料核對確認單；

　　　　13、市州主管部門(mén)初審意見(jiàn)的公函。

　　　�。ǘ�）申請材料要求

　　　　1、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表》一級一式四份、二級及以下一式三份；附件資料一級一式二套、二級及以下一套。附件資料規格為A4(210×297mm)型紙，需有標明頁(yè)碼的總目錄，要求采用軟封面封底，逐頁(yè)編寫(xiě)頁(yè)碼，并按照下列順序進(jìn)行裝訂：

　　　　第一冊：綜合資料，含申請材料內容中第2-5、9、10、11項；

　　　　第二冊：人員資料，含申請材料內容中第6、7項；

　　　　第三冊：工程業(yè)績(jì)資料，含申請材料內容中第8項（新設立的企業(yè)不提供）。

　　　　2、申請材料必須數據齊全、填表規范、印鑒明晰、字跡清晰工整，掃描件和復印件必須清晰、可辨。

　　　　3、所有證件（包括資質(zhì)證書(shū)、身份證、職稱(chēng)證書(shū)、崗位證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)等）都需提供掃描件。

　　　　4、職稱(chēng)證書(shū)必須是由人事部門(mén)或人事部門(mén)授權認可的機構頒發(fā)的；非人事部門(mén)頒發(fā)的需提供有效的授權證明。

　　　　5、企業(yè)財務(wù)審計報告和財務(wù)決算報表必須是具有法定資格的審計事務(wù)所或會(huì )計事務(wù)所出具的。

　　　　第九條申請材料接收

　　　　廳政務(wù)中心負責申請材料的接收。政務(wù)中心接收申請材料，須開(kāi)具書(shū)面接收憑證，加蓋政務(wù)中心相關(guān)印章后方為有效。

　　　�。ㄒ唬�廳政務(wù)中心負責對申請材料進(jìn)行形式審查。申請材料份數齊全并符合法定形式條件的，政務(wù)中心自收到申請材料之日起2個(gè)工作日內予以接收，向申請材料初審部門(mén)或企業(yè)開(kāi)具《建設行政許可申請材料接收憑證》，并將申請材料的核心信息（包括企業(yè)名稱(chēng)、資產(chǎn)情況、主要技術(shù)與管理人員列表、代表工程項目列表）在省級主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公示，公示截至專(zhuān)家評審工作開(kāi)始。

　　　　申請材料不符合法定形式條件的，廳政務(wù)中心在自收到申請材料之日起2個(gè)工作日內，向申請材料初審部門(mén)或企業(yè)開(kāi)具《建設行政許可申請材料不予接收憑證》，并退回申請材料。

　　　　對已辦理接收手續的申請材料，除主管業(yè)務(wù)處提出要求外，廳政務(wù)中心原則上不接收任何相關(guān)的補充材料，也不再辦理任何理由的退件事宜。

　　　　第十條資質(zhì)審查和公示

　　　　城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查嚴格遵守公開(kāi)、公平、公正的原則，不向企業(yè)收取任何費用，不要求企業(yè)為此作任何形式的宣傳，不允許任何社會(huì )機構參與。省級主管部門(mén)負責組織專(zhuān)家對企業(yè)申請材料進(jìn)行評審，評審結果由廳政務(wù)中心在省級主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.hbzfhcxjst.gov.cn）予以公示，公示期為10天。

　　　　公示期間各有關(guān)企業(yè)可對評審結果提出陳述意見(jiàn)，并在公示期內將經(jīng)市州主管部門(mén)審核過(guò)的書(shū)面陳述材料報廳政務(wù)中心；如有異議，任何單位或個(gè)人可以書(shū)面形式（以郵戳日期為準）向廳政務(wù)中心或廳業(yè)務(wù)主管處反映具體情況，單位反映情況需加蓋單位公章，個(gè)人反映情況需注明真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。

　　　　公示期滿(mǎn)，省級主管部門(mén)城市建設處負責組織專(zhuān)家對企業(yè)陳述材料進(jìn)行復審，并根據需要對被舉報的企業(yè)組織實(shí)地核查。

　　　　第十一條資質(zhì)公告

　　　　城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)許可實(shí)行公告制度。省級主管部門(mén)將核準的城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)名單在省級主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上予以公告，公眾有權查閱。

　　　　第十二條資質(zhì)證書(shū)管理

　　　　城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由國務(wù)院主管住房和城鄉建設部統一印制，實(shí)行全國統一編碼。資質(zhì)證書(shū)一正五副，正本和副本具有同等法律效力，有效期為三年。

　　　�。ㄒ唬┳C書(shū)領(lǐng)取

　　　　城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)在公告發(fā)布2個(gè)工作日后開(kāi)始發(fā)放，市州主管部門(mén)或企業(yè)可直接到廳政務(wù)中心領(lǐng)取，也可申請辦理郵寄，領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)時(shí)需將原有的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件一并交廳政務(wù)中心。

　　　�。ǘ�）證書(shū)變更

　　　　企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內發(fā)生企業(yè)名稱(chēng)、地址、注冊資金、法定代表人、技術(shù)負責人等證書(shū)信息變更時(shí)，應在工商行政管理部門(mén)辦理變更手續后的30日內，按照資質(zhì)申請渠道和程序向主管部門(mén)提出變更申請。逾期未辦理相關(guān)變更手續的，將按有關(guān)規定給予相應處罰。

　　　　市州主管部門(mén)應當自受理申請之日起2個(gè)工作日內將有關(guān)變更證明材料報廳政務(wù)中心，政務(wù)中心在受理后2個(gè)工作日內完成證書(shū)變更上報或變更手續。

　　　　申請資質(zhì)證書(shū)變更，應提交以下材料：

　　　　1、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更申請及說(shuō)明；

　　　　2、企業(yè)工商注冊所在地市州主管部門(mén)審核意見(jiàn)；

　　　　3、變更前后《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》副本復印件；

　　　　4、城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)全部正、副本原件；

　　　　5、與資質(zhì)變更事項有關(guān)的其他證明材料。

　　　　企業(yè)改制、股權變更或合并等所致資質(zhì)證書(shū)變更時(shí)，還須提交企業(yè)職工代表大會(huì )或股東大會(huì )關(guān)于企業(yè)改制或股權變更的決議、企業(yè)上級主管部門(mén)的批復文件及企業(yè)資質(zhì)標準所涉及的各類(lèi)人員的相關(guān)證明材料。廳政務(wù)中心在受理后2個(gè)工作日內將相關(guān)材料轉廳城市建設處審核。經(jīng)審核仍符合城市園林綠化企業(yè)原有資質(zhì)等級標準的，按照規定的權限，上報或直接進(jìn)行證書(shū)變更；經(jīng)審核不再符合企業(yè)原有資質(zhì)等級標準的，需按資質(zhì)核準程序要求重新核定資質(zhì)等級。

　　　�。ㄈ�）證書(shū)遺失補辦

　　　　企業(yè)在城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)遺失后需及時(shí)在省級以上公眾媒體上刊登遺失聲明。申請證書(shū)補辦時(shí)，須向廳政務(wù)中心提交以下材料：

　　　　1、資質(zhì)證書(shū)遺失情況說(shuō)明及補辦申請；

　　　　2、企業(yè)在公眾媒體上刊登的遺失聲明；

　　　　3、企業(yè)工商注冊所在地市州主管部門(mén)審核意見(jiàn)。

　　　　廳政務(wù)中心應在補證申請受理后2個(gè)工作日內補發(fā)新證，并在補辦證書(shū)簽發(fā)后2個(gè)工作日內在省級主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公告遺失證書(shū)作廢。

　　　�。ㄋ模┳C書(shū)注銷(xiāo)

　　　　經(jīng)核準資質(zhì)等級的城市園林綠化企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉等原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，應及時(shí)按資質(zhì)核準申請程序到城市園林綠化資質(zhì)核準機關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續，原資質(zhì)證書(shū)正、副本原件一并交回資質(zhì)核準機關(guān)統一銷(xiāo)毀。

　　　　第十三條資質(zhì)監督管理

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　　　　取得城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，凡網(wǎng)上申請材料所涉及的人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應及時(shí)申請網(wǎng)上信息變更，并將變更情況書(shū)面材料按資質(zhì)核準程序報發(fā)證機關(guān)備案。

　　　�。ǘ�）資質(zhì)延續

　　　　取得城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，應在其資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)30日前，按資質(zhì)核準程序要求向資質(zhì)核準機關(guān)申請資質(zhì)延續。申請資質(zhì)延續所需提供的材料與資質(zhì)核準申請材料相同。

　　　　資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，未依法申請延續的企業(yè)，由資質(zhì)核準機關(guān)依法注銷(xiāo)其資質(zhì)，并公告其資質(zhì)證書(shū)作廢。企業(yè)應及時(shí)將資質(zhì)證書(shū)正、副本原件一并交資質(zhì)核準機關(guān)統一銷(xiāo)毀。企業(yè)再次申請資質(zhì)的將按照最低資質(zhì)等級重新核定其資質(zhì)。

　　　　在資質(zhì)有效期內嚴格遵守有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準，無(wú)不良市場(chǎng)行為記錄，經(jīng)資質(zhì)核準機關(guān)審核符合其現有資質(zhì)等級標準的企業(yè)，其資質(zhì)證書(shū)有效期延續3年。

　　　　在資質(zhì)有效期內有違法行為或不良市場(chǎng)行為的企業(yè)，違法行為或不良市場(chǎng)行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府住建（園林綠化）主管部門(mén)應當依法查處，并將違法事實(shí)、處理結果或處理建議及時(shí)告知資質(zhì)核準機關(guān)。

　　　�。ㄈ�）資質(zhì)撤銷(xiāo)

　　　　有下列情形之一的，城市園林綠化資質(zhì)核準機關(guān)根據利害關(guān)系人的請求或依據職權，撤銷(xiāo)企業(yè)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)：

　　　　1、資質(zhì)核準機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)許可的；

　　　　2、違反法定程序作出準予城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)許可的；

　　　　3、對不符合許可條件的企業(yè)作出準予城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)許可的；

　　　　4、依法可以撤銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

　　　�。ㄋ模┵Y質(zhì)注銷(xiāo)

　　　　有下列情形之一的，城市園林綠化資質(zhì)核準機關(guān)應依法注銷(xiāo)企業(yè)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公告其資質(zhì)證書(shū)作廢：

　　　　1、資質(zhì)證書(shū)有效期滿(mǎn)，未依法申請延續的；

　　　　2、企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉等原因依法終止的；

　　　　3、企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷(xiāo)、撤回或吊銷(xiāo)的；

　　　　4、法律、法規規定的應當注銷(xiāo)資質(zhì)的其他情形。

　　　�。ㄎ澹┵Y質(zhì)有效期內的重新核定

　　　　取得資質(zhì)后不再符合城市園林綠化企業(yè)相關(guān)資質(zhì)標準的企業(yè)，資質(zhì)核準機關(guān)根據利害關(guān)系人的請求或依據職權，責令其限期改正；逾期不改的，由資質(zhì)核準機關(guān)撤回其資質(zhì)。被撤回資質(zhì)的企業(yè)，可按其實(shí)際達到的資質(zhì)標準和資質(zhì)核準程序要求，向資質(zhì)審批機關(guān)申請對其資質(zhì)等級進(jìn)行重新核定。

　　　　在資質(zhì)有效期內發(fā)生改制、重組或分立的企業(yè)，如不符合資質(zhì)變更條件，需按資質(zhì)核準程序，申請資質(zhì)等級重新核定。

　　　　第十四條本規程由省級主管部門(mén)負責解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起實(shí)施。