1.大手筆開(kāi)發(fā)

　　規劃建設面積91平方公里，水面相當于兩個(gè)杭州西湖

　　4月29日，在唐山南湖城市中央生態(tài)公園，隨處可見(jiàn)大大小小的電瓶觀(guān)光車(chē)。

　　若非有相當的腳力，一般人很難用步行來(lái)丈量這個(gè)公園的大小。

　　南湖公園單是水面面積就達11.5平方公里，幾乎比杭州西湖水面大出一倍，公園核心景觀(guān)區面積更是高達28平方公里。徜徉在公園里，隨處可見(jiàn)大大小小的水面，其間各種林木密布。

　　難怪唐山當地人習慣稱(chēng)南湖公園為大南湖。有唐山當地網(wǎng)民曾騎車(chē)在公園內觀(guān)光，結果逛了3個(gè)小時(shí)還未能盡覽園內景色。

　　這個(gè)公園的“大”，還不只表現在水面面積這一方面。

　　2008年1月，中共唐山市委八屆四次全會(huì )召開(kāi)，提出了“打造南湖生態(tài)城”的戰略構想—高起點(diǎn)謀劃、大手筆開(kāi)發(fā)，整合南部采煤塌陷地及其周邊地區，建設91平方公里的南湖生態(tài)城。

　　有專(zhuān)家評價(jià)說(shuō)，唐山對于采煤沉降區的治理思路已經(jīng)上升到了一個(gè)更高的層次，從原來(lái)做公園的模式提升到現在建設生態(tài)城的層面。

　　漫步大南湖，隨處可見(jiàn)生態(tài)的身影。

　　在湖泊岸邊，人們還可以看到一種國內罕見(jiàn)的生態(tài)護岸，這是清華大學(xué)的一項專(zhuān)利技術(shù)。制造這種生態(tài)護岸的材料，不是傳統的水泥和磚石，而是干枯廢棄的樹(shù)枝、樹(shù)杈和樹(shù)干。

　　“整個(gè)南湖的護岸上面，沒(méi)有一點(diǎn)水泥、沒(méi)有一塊磚。對整個(gè)水面的污染很小，或者說(shuō)幾乎沒(méi)有�！蹦虾�生態(tài)城環(huán)湖路景觀(guān)工程項目經(jīng)理張勝夫說(shuō)。

　　“大南湖可是我們唐山的大手筆，在有生之年，我可得好好享受享受�！闭驹邙P凰臺頂上，年近70歲的王老先生對記者說(shuō)。

　　2.生態(tài)新構架

　　投資30億建設環(huán)城水系，唐山意在“華北水城”

　　“南湖不是西湖，更不是衡水湖，南湖就是南湖�！眳⒓庸珗@開(kāi)園儀式的唐山干部群眾自豪地說(shuō)。

　　南湖區別于其它湖區的特點(diǎn)，還是在水上。

　　唐山市提出要做足水的文章，重點(diǎn)圍繞水心、水面、水中、水空、水灘、水岸和水濱七個(gè)層面，下工夫開(kāi)發(fā)游樂(lè )項目，切實(shí)讓所有游客感到南湖好玩。

　　作為維系南湖生態(tài)系統的“血脈”，南湖之水從何而來(lái)？

　　參加南湖開(kāi)發(fā)建設的工人提到一個(gè)場(chǎng)景。隨著(zhù)工地上推土機、挖掘機晝夜轟鳴，采煤塌陷地中的零散水面開(kāi)始隨著(zhù)設定的流向，慢慢匯聚。隨著(zhù)對水面周邊的粉煤灰池、煤矸石場(chǎng)及大片廢棄地挖掘和拓展，垃圾、沙石、泥土被日夜不停搬運，地下水源源涌出，一座巨大的人工湖躍然而出。

　　南湖之水不只是來(lái)自整合地表水和引地下水。

　　南湖生態(tài)城管委會(huì )副主任高懷軍說(shuō)：“目前通過(guò)實(shí)地的開(kāi)挖來(lái)看，整個(gè)的地下水已經(jīng)全部上來(lái)了，水位沒(méi)有問(wèn)題。結合市委、市政府提出來(lái)的環(huán)城水系建設工程，我們考慮了補給水源�！�

　　補給水源可謂“大有來(lái)頭”。

　　除了陡河、青龍河為補給水源，南湖還要大量引入唐山市西郊污水處理廠(chǎng)凈化后的中水，整個(gè)南湖生態(tài)城的水源保障系統科學(xué)而完善。

　　“以此為基礎，我市計劃利用一到兩年的時(shí)間，對陡河、青龍河進(jìn)行綜合整治，并使其與大南湖連綴在一起，共同組成五十七公里的環(huán)城水系，構建融防洪排澇、休閑健身和生態(tài)綠化為一體的濱水綠色長(cháng)廊，從而使一汪流動(dòng)的清水與整個(gè)城市融會(huì )貫通�！备邞衍娬f(shuō)。

　　據介紹，唐山市準備總投資30億元建起環(huán)城水系，將使唐山市中心城區生態(tài)景觀(guān)蓄水面積達到13平方公里，使水系周邊近90平方公里的城區市民生活在近水和濱水環(huán)境。

　　“把南湖打造成世界一流的城市中央生態(tài)公園，把唐山打造成全國聞名的‘華北水城’�！蹦虾�開(kāi)園，讓唐山人真切感受到這一遠大目標并非空中樓閣。市民李素琴說(shuō)：“我們唐山肯定能行�！�

　　“短短一年時(shí)間，南湖生態(tài)城內又增加了綠化景觀(guān)4.2平方公里，有水有綠，南湖已經(jīng)可以稱(chēng)作是唐山市區的綠色空間和天然氧吧了�！笔薪ㄔO部門(mén)有關(guān)負責人說(shuō)。

　　3.規劃高站位

　　四大頂級設計合而為一，生態(tài)城定位三大目標

　　4月29日，在南湖公園開(kāi)園儀式的同時(shí)，仍有工人或在加緊搭建湖邊廊橋，或在新整理的坡地上栽植草皮。

　　據了解，今年南湖生態(tài)城核心景觀(guān)區將完成80%的開(kāi)發(fā)建設工作；三年之內，起步區的基礎設施建設將全部竣工。

　　“在不久的將來(lái)，規劃中的行政區、商業(yè)區、住宅區，以及生態(tài)旅游、運動(dòng)休閑和文化創(chuàng )意等高端產(chǎn)業(yè)，都將由藍圖變成現實(shí)�！碧粕绞谐青l規劃局局長(cháng)林澎說(shuō)。

　　大南湖開(kāi)發(fā)建設產(chǎn)生神奇效果背后的規劃藍圖，是如何形成的呢？

　　據介紹，謀劃建設南湖生態(tài)城之初，唐山市委、市政府專(zhuān)門(mén)委托國家地震局、煤炭科學(xué)總院等權威機構，對南部采煤塌陷地的地質(zhì)構造以及潛在危險性進(jìn)行了縝密的分析與研究；在先后做出了三份評價(jià)報告之后，得出的結論令人振奮：南湖生態(tài)城的大部分區域正處于地表下沉的穩定期，堅實(shí)而牢固，已經(jīng)具備了成熟的開(kāi)發(fā)建設條件。

　　之后不久，唐山市針對南湖生態(tài)城的規劃設計，向國內外頂級規劃機構發(fā)布組織了定向咨詢(xún)。

　　去年11月，中國城市規劃設計研究院、清華城市規劃設計研究院、德國ISA意廈國際設計集團、美國龍安建筑規劃設計公司4家國內外的規劃設計公司匯聚唐山，向來(lái)自中國城市規劃學(xué)會(huì )、北京林業(yè)大學(xué)、北京交通大學(xué)、五合國際設計集團等單位的專(zhuān)家、學(xué)者，展示了各自的南湖生態(tài)城概念性總體規劃設計及起步區城市設計初步成果。

　　面對這些頂級設計，唐山打破常規，把四家方案的精華逐一吸收�！凹橙「骷抑�所長(cháng)，同時(shí)要進(jìn)行集成、整合，最終落實(shí)到未來(lái)的這個(gè)地區的控制性詳細規劃，以及景觀(guān)的綜合規劃當中�！绷峙煺f(shuō)。

　　按照規劃，南湖生態(tài)城著(zhù)力打造的是世界一流的休閑旅游度假勝地、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區和國家城市濕地公園，進(jìn)而拓展城市發(fā)展空間，延續城市文脈、提高城市宜居程度、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)以及周邊區域的快速發(fā)展。

　　唐山人還對規劃術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了“唐山式”的解讀，那就是好玩南湖、生態(tài)南湖、神奇南湖。

　　好玩南湖，要令眾多游客感到南湖好玩；生態(tài)南湖，用湖水、綠地、城市森林、花草創(chuàng )造出巨大的生態(tài)效益；神奇南湖，要讓南湖成為一個(gè)化腐朽為神奇的典范。

　　為此，唐山下一步要對南湖的游樂(lè )項目進(jìn)行獨具匠心的設計，要讓游客白天、晚上，一年四季都有游樂(lè )項目，都能樂(lè )在其中。

　　轉型生力軍四大功能區構架初現，南湖效應引領(lǐng)生態(tài)城市

　　“站在這里，我仿佛聽(tīng)到了唐山從傳統工業(yè)文明轉向現代生態(tài)文明的跫音�！�

　　4月29日，在南湖公園開(kāi)園儀式上，省委常委、唐山市委書(shū)記趙勇充滿(mǎn)深情地說(shuō)：“如果說(shuō)震后重建是唐山的第一次涅槃的話(huà)，城市轉型則是唐山發(fā)展的第二次涅槃，從傳統發(fā)展轉向科學(xué)發(fā)展，可謂正當其時(shí)�！彼�認為大南湖開(kāi)發(fā)建設能為這種轉型提供強大動(dòng)力。

　　唐山市城鄉規劃局局長(cháng)林澎從專(zhuān)業(yè)角度進(jìn)行了解釋。他說(shuō)：“一方面南湖公園距離城市商業(yè)中心唐山百貨大樓僅有1公里，生態(tài)城建設可直接影響、帶動(dòng)城區改變引資結構，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。一方面湖區周邊擁有大量可開(kāi)發(fā)廢棄土地，為城市發(fā)展提供足夠空間，優(yōu)勢巨大�！�

　　“隨著(zhù)南湖開(kāi)發(fā)建設逐步完善，南湖生態(tài)城給城市帶來(lái)的效應會(huì )進(jìn)一步擴散，將為唐山轉型提供強大動(dòng)力�！边@已成為唐山人的共識。

　　水天一色，柳綠花紅，景色宜人。隨著(zhù)南湖公園向公眾正式開(kāi)放，唐山百姓親身體驗到了唐山轉型帶來(lái)的環(huán)境之變。而唐山市為轉型所進(jìn)行的“一攬子”計劃一旦成形，其效應不是單純的生態(tài)景觀(guān)所能涵蓋的。

　　唐山灣“四點(diǎn)一帶”(曹妃甸新區、樂(lè )亭新區、豐南沿海工業(yè)區和蘆漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區“四點(diǎn)”，及貫通“四點(diǎn)”的沿海經(jīng)濟隆起帶)開(kāi)發(fā)建設，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向沿海轉移構建現代產(chǎn)業(yè)體系，資源型城市轉型產(chǎn)業(yè)大平臺出現。

　　城市四大功能區曹妃甸生態(tài)城、鳳凰新城、南湖生態(tài)城、空港城建設均提速推進(jìn)，為“孕育”生態(tài)城搭建完美城市空間。

　　可以相信，唐山轉型遠大前程，就要從南湖開(kāi)園啟程了。

　　新聞背景：南湖開(kāi)發(fā)

　　■煤炭是唐山的傳統產(chǎn)業(yè)，百余年的持續開(kāi)采，形成了大面積的地表下沉，在城市南部，距中心城區不足2公里，形成了1800多公頃的采煤塌陷區。光陰荏苒，歲月更迭，這里變成了垃圾的填埋場(chǎng)：50多米高的巨型垃圾山讓人望而卻步，450萬(wàn)立方米的生活垃圾觸目驚心。

　　■2008年1月，中共唐山市委八屆四次全會(huì )召開(kāi)，提出了“打造南湖生態(tài)城”的戰略構想—高起點(diǎn)謀劃、大手筆開(kāi)發(fā)，整合南部采煤塌陷地及其周邊地區，建設91平方公里的南湖生態(tài)城。唐山市提出要把南湖這片曾經(jīng)的城市“瘡疤”，打造成世界一流的城市中央生態(tài)公園、把唐山打造成全國聞名的“華北水城”。

　　■與其他城市湖區開(kāi)發(fā)建設不同的是，唐山確定了南湖開(kāi)發(fā)建設要突出自身特質(zhì)：首先是好玩南湖，要令眾多游客感到南湖好玩；第二是生態(tài)南湖，用湖水、綠地、城市森林、花草創(chuàng )造出巨大的生態(tài)效益；第三是神奇南湖，要讓南湖成為一個(gè)化腐朽為神奇的典范。