上�；驅⒃诔青l規劃的編制、實(shí)施和修改全過(guò)程引入公眾參與制度。

　　26日起，上海市第十三屆人大常委會(huì )第二十次會(huì )議舉行。27日，會(huì )議聽(tīng)取了《上海市城鄉規劃條例(草案)》說(shuō)明和審議意見(jiàn)報告。

　　據悉，現行的《上海市城市規劃條例》于1995年6月通過(guò)上海市人大常委會(huì )審議，并于1997年、2003年進(jìn)行了兩次修改。該條例對促進(jìn)上海規劃管理法治化、加快上海各類(lèi)規劃的制定等發(fā)揮了重要作用。但是，目前上海市城鄉規劃透明度和公眾參與度還不高，公眾往往處于時(shí)候被告知的地位。此外，規劃制定與實(shí)施中，不遵守法定程序建設開(kāi)發(fā)違反規劃許可強制性?xún)热莸惹闆r時(shí)有發(fā)生，影響了城鄉規劃的嚴肅性。 

　　根據《條例(草案)》，有關(guān)部門(mén)將建立城鄉規劃的公眾參與制度。在城鄉規劃的制定、實(shí)施、修改過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)將充分征求公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)。在城鄉規劃報送審批前，相關(guān)部門(mén)須公示草案，并同時(shí)再次征求公眾意見(jiàn)。城鄉規劃得到批準后，組織編制機關(guān)應在相關(guān)政府網(wǎng)站上對公眾意見(jiàn)的采納情況予以分類(lèi)答復。